• 【發(fā)布單位】大連市人民政府
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令第103號
• 【發(fā)布日期】2009-06-19
• 【生效日期】2009-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市工資集體協(xié)商規(guī)定

大連市工資集體協(xié)商規(guī)定 
 
(大連市人民政府令第103號)





 （2009年6月19日大連市人民政府令第103號公布 自2009年8月1日起施行）




第一章 總 則




第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范工資集體協(xié)商行為,，維護(hù)用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益，構(gòu)建,、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》、《
中華人民共和國工會法》,、《
中華人民共和國勞動合同法》,、《遼寧省集體協(xié)商和集體合同規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱工資集體協(xié)商，是指用人單位和單位全體勞動者（以下簡稱勞動者）雙方委托或者推選代表就工資等勞動報酬事項(xiàng)進(jìn)行平等商談的行為,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工資集體協(xié)商,，以及訂立、變更,、解除和終止工資集體合同,，適用本規(guī)定。




第四條 市及縣（市）區(qū)勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工資集體協(xié)商以及訂立,、履行工資集體合同行為的監(jiān)督工作,。



 大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會等市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)工資集體協(xié)商以及訂立,、履行集體合同行為的監(jiān)督工作,。




第五條 工會應(yīng)當(dāng)支持、幫助用人單位和勞動者開展工資集體協(xié)商、訂立工資集體合同,，依法對工資集體合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第六條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同工會和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,，共同研究解決工資集體協(xié)商中的重大問題,。



 勞動保障行政部門和工會可以從熟悉勞動保障、經(jīng)濟(jì),、法律,、財(cái)務(wù)等工作的人員中聘任工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，指導(dǎo),、幫助用人單位和勞動者進(jìn)行工資集體協(xié)商,。




第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立工資集體協(xié)商制度，進(jìn)行工資集體協(xié)商,，簽訂工資集體合同,。用人單位實(shí)行工資集體協(xié)商制度情況納入企業(yè)誠信評價體系。




第八條 進(jìn)行工資集體協(xié)商,，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、平等、誠信,、互利和合作的原則,。




第二章 協(xié)商內(nèi)容




第九條 用人單位和勞動者雙方可以就下列內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商：



 （一）工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和年度平均工資水平,；



 （二）工資支付辦法,；



 （三）工資調(diào)整辦法；



 （四）加班加點(diǎn)工資,；



 （五）試用期,、病事假和女職工孕期、產(chǎn)期,、哺乳期等期間的工資；



 （六）津貼,、補(bǔ)貼,、獎金等標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法；



 （七）勞動定額標(biāo)準(zhǔn),；



 （八）合同期限和變更,、終止解除條件；



 （九）違約責(zé)任和爭議處理,；



 （十）雙方認(rèn)為應(yīng)該協(xié)商的其他事項(xiàng),。




第十條 工資集體協(xié)商和訂立工資集體合同,，法律,、法規(guī),、規(guī)章或者國家、省,、市有關(guān)規(guī)定對工資標(biāo)準(zhǔn),、支付和計(jì)算方法等已有規(guī)定的,，按照其規(guī)定執(zhí)行,；沒有規(guī)定的,，參考下列因素確定：



 （一）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況；



 （二）用人單位上年度職工工資總額和平均工資,；



 （三）工資指導(dǎo)線,、勞動力市場工資指導(dǎo)價位,；



 （四）在崗職工社會平均工資,；



 （五）城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)；



 （六）本地區(qū),、本行業(yè),、本單位的人工成本水平,；



 （七）本地區(qū),、本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長水平和職工平均工資水平,；



 （八）其他與職工工資有關(guān)的因素。




第十一條 遇有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),、用人單位用工需求減少等情形,，為不裁員或者減少裁員,，用人單位和勞動者經(jīng)集體協(xié)商可以采取靈活用工,、彈性工時、彈性工資等措施。




第三章 協(xié)商代表




第十二條 工資集體協(xié)商由用人單位委派和勞動者推選的協(xié)商代表進(jìn)行,，協(xié)商代表每方為三至十人,，雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,，并各確定一名首席代表。




第十三條 用人單位一方的協(xié)商代表由用人單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人委派,，首席代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，也可由其書面委托其他管理人員擔(dān)任。




第十四條 勞動者一方的協(xié)商代表由本單位工會指派,，首席代表由工會主席或者工會其他主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,，工會主席或者其他主要負(fù)責(zé)人可以委托其他協(xié)商代表代理首席代表；未建立工會的,，協(xié)商代表由本單位勞動者民主推薦,，并經(jīng)本單位半數(shù)以上勞動者同意，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生,。




第十五條 用人單位與勞動者雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生,，應(yīng)當(dāng)向全體勞動者公告,。



 用人單位一方的協(xié)商代表與勞動者一方協(xié)商代表不得相互兼任。用人單位工會工作人員不得擔(dān)任用人單位一方的協(xié)商代表,。




第十六條 用人單位和勞動者雙方可以書面委托本單位以外的人員作為協(xié)商代表，受委托的協(xié)商代表不得擔(dān)任首席代表,，人數(shù)不得超過本方代表的三分之一,。




第十七條 工資集體協(xié)商代表無法履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)按照本規(guī)定第十二條至第十六條的規(guī)定委派或者推選出新的協(xié)商代表。




第十八條 工資集體協(xié)商代表履行下列職責(zé)：



 （一）代表本方參加工資集體協(xié)商,；



 （二）征求本方人員對工資的意見，并向其報告協(xié)商情況和回答詢問,；



 （三）提供與工資集體協(xié)商相關(guān)的情況和資料,；



 （四）代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理；



 （五）監(jiān)督工資集體合同的履行,；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。




第十九條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)維護(hù)用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序,，保守用人單位的商業(yè)秘密，不得有過激,、歧視性行為或者強(qiáng)迫對方接受己方要求,、條件,，不得采取收買、欺騙對方協(xié)商代表等不正當(dāng)手段,。



 用人單位內(nèi)部協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商視為提供了正常勞動,。




第二十條 勞動者一方協(xié)商代表在工資集體協(xié)商期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成工資集體協(xié)商或者訂立工資集體合同當(dāng)月。



 勞動者擔(dān)任本方協(xié)商代表的,，用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位,。




第二十一條 勞動者一方協(xié)商代表除出現(xiàn)下列情形之一的，用人單位不得與其解除勞動合同：



 （一）在試用期間被證明不符合錄用條件的,；



 （二）嚴(yán)重違反用人單位管理制度的；



 （三）嚴(yán)重失職,、營私舞弊,，給用人單位利益造成重大損害的；



 （四）同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,，對完成本單位工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出,，拒不改正的；



 （五）以欺詐,、脅迫的手段或者乘人之危,，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的,；



 （六）被依法追究刑事責(zé)任的。




第二十二條 勞動者一方協(xié)商代表就本規(guī)定第十九條、第二十條的規(guī)定與用人單位發(fā)生爭議的,，可以依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。




第四章 協(xié)商程序




第二十三條 用人單位和勞動者均可以以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行工資集體協(xié)商和訂立工資集體合同的要求,；另一方應(yīng)當(dāng)在收到工資集體協(xié)商要求之日起二十日內(nèi)以書面形式作出是否同意工資集體協(xié)商的答復(fù),，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商,。



 勞動者一方提出工資集體協(xié)商或者答復(fù)工資集體協(xié)商要求確有困難的,，可以申請上級工會提供幫助和指導(dǎo),。




第二十四條 協(xié)商代表在協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：



 （一）了解,、熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和其他制度,；



 （二）分別向?qū)Ψ酱硖峁┯萌藛挝回?cái)務(wù)、經(jīng)營狀況或者勞動者的意向等有關(guān)情況和資料,；



 （三）擬定集體協(xié)商議題,，議題可以由一方起草，也可由雙方指派代表共同起草,；



 （四）確定集體協(xié)商的時間、地點(diǎn),、程序等事項(xiàng),；



 （五）共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任記錄員；



 （六）其他準(zhǔn)備工作,。




第二十五條 工資集體協(xié)商通過協(xié)商會議的方式進(jìn)行,，協(xié)商會議由雙方首席代表輪流主持，并按照雙方確定的程序協(xié)商討論,。



 協(xié)商會議內(nèi)容應(yīng)有書面記錄,，記錄由協(xié)商代表和記錄員簽字確認(rèn)。




第二十六條 協(xié)商雙方達(dá)成一致意見的,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)形成工資集體合同草案,，由雙方首席代表簽字,；未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)不可預(yù)見的情形導(dǎo)致協(xié)商無法進(jìn)行的，可以中止協(xié)商,，中止期限最長不超過六十日,，超過六十日的，應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商,，重新協(xié)商的時間,、地點(diǎn)和內(nèi)容等事項(xiàng)由雙方按照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定商定。




第二十七條 工資集體合同草案形成后應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體勞動者討論,。



 職工代表大會或全體勞動者討論工資集體合同草案,，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者勞動者出席，經(jīng)全體職工代表或者全體勞動者的半數(shù)以上同意,，工資集體合同草案方可通過,。




第二十八條 工資集體合同草案通過后，由工資集體協(xié)商雙方首席代表分別代表用人單位和勞動者簽訂工資集體合同,。




第二十九條 工資集體合同期限為1至3年,，期滿前3個月內(nèi)，雙方應(yīng)依照本規(guī)定規(guī)定的程序,，重新協(xié)商簽訂工資集體合同。




第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在工資集體合同簽訂后十日內(nèi)將工資集體合同文本及下列材料按照規(guī)定報送勞動保障行政部門：



 （一）工資集體合同送審表,；



 （二）用人單位單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 （三）協(xié)商雙方代表名單（注明姓名、性別,、職務(wù)等事項(xiàng)）,；



 （四）職工代表大會（全體勞動者）通過工資集體合同草案的決議；



 （五）工資集體協(xié)商的情況說明（協(xié)商代表的產(chǎn)生,、協(xié)商程序,、主要議題、工資集體合同簽訂程序等）,。



 勞動保障行政部門接到工資集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的,，工資集體合同即行生效。




第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在工資集體合同生效后五日內(nèi),，以書面形式將合同向全體勞動者公示,。




第三十二條 用人單位工會應(yīng)當(dāng)將生效后的工資集體合同文本報送上一級工會備案。




第三十三條 在工資集體合同有效期限內(nèi),，有下列情形之一的,，雙方可以協(xié)商變更或者解除工資集體合同：



 （一）協(xié)商一致的；



 （二）簽訂合同所依據(jù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策修改或廢止的；



 （三）因用人單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大改變或者破產(chǎn)、兼并,、解散和不可抗力等原因致使工資集體合同部分或者全部不能履行的,；



 （四）工資指導(dǎo)線、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)和用人單位經(jīng)營狀況,、勞動生產(chǎn)率等發(fā)生變化,；



 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第五章 爭議處理和法律責(zé)任




第三十四條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)組織同級工會和企業(yè)方面代表等三方面的人員,，共同協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議。




第三十五條 工資集體協(xié)商過程中因程序,、內(nèi)容等發(fā)生爭議,，不能協(xié)商解決的，協(xié)商一方或者雙方可以申請勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理,；勞動保障行政部門認(rèn)為必要時也可以直接進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,。




第三十六條 申請勞動保障行政部門協(xié)調(diào)處理工資集體協(xié)商爭議，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,。勞動保障行政部門接到申請后應(yīng)當(dāng)受理,，并應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)處理完畢。爭議復(fù)雜的,，經(jīng)本級勞動保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長十五日,。




第三十七條 用人單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，按用人單位不良信用行為記錄在案,，并可以向社會公布,；違反有關(guān)勞動保障法律、法規(guī)規(guī)定,，給職工勞動權(quán)益造成損害的,，依照有關(guān)勞動法律、法規(guī)規(guī)定處理：



 （一）拒絕勞動者一方提出的集體協(xié)商要求或者未在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)的,；



 （二）未向勞動者一方如實(shí)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料的,；



 （三）侵害勞動者一方協(xié)商代表合法權(quán)益的；



 （四）阻撓勞動保障行政部門處理工資集體協(xié)商爭議的,。




第三十八條 用人單位和勞動者因履行工資集體合同發(fā)生爭議,，協(xié)商解決不成的，可以依法申請勞動爭議仲裁,；對仲裁裁決不服的,，可以依法向人民法院提起訴訟,。



 用人單位違反工資集體合同，侵犯勞動者合法權(quán)益的,，用人單位工會可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任,。




第六章 附 則




第三十九條 用人單位與勞動者通過區(qū)域或者行業(yè)工會組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域或者行業(yè)工資集體合同,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第四十條 本規(guī)定自2009年8月1日起施行。