• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于加快積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作的決定

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 關(guān)于加快積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作的決定
 
（一九九九年九月二十四日海南省第二屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）
 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《處置海南省積壓房地產(chǎn)試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》）,，明確積壓房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，加快處置海南省積壓房地產(chǎn)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和《試點(diǎn)方案》,，結(jié)合本省實(shí)際，特作如下決定：



 一,、凡在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi),，1998年12月31日前積壓的商品房、停緩建工程項(xiàng)目和閑置土地,，未辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的,，房產(chǎn)所有者和土地使用者應(yīng)從1999年10月1日起60日內(nèi)依法辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 二,、在規(guī)定的產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，房產(chǎn)所有者和土地使用者申請(qǐng)登記的,，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料和證明材料,，房產(chǎn)土地行政管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為手續(xù)齊全、產(chǎn)權(quán)清晰,，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)及時(shí)登記核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)；房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)登記核發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū),。房產(chǎn),、土地行政管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人提供的相關(guān)資料和證明材料有疑義，應(yīng)在省級(jí)媒體上發(fā)布產(chǎn)權(quán)征詢(xún)異議公告,。公告的主要內(nèi)容包括：房地產(chǎn)的名稱(chēng),、位置及四至、面積,、建設(shè)情況,、產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人、提出異議的期限,、受理異議機(jī)關(guān),。提出異議的期限不得少于60日。對(duì)產(chǎn)權(quán)征詢(xún)異議公告的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有利害關(guān)系的,，應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)向受理異議機(jī)關(guān)提出書(shū)面異議并填表登記,。



 三、未在產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的房產(chǎn),，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門(mén)依法代管,。由房產(chǎn)行政管理部門(mén)依法代管的房產(chǎn)，管理期間該房產(chǎn)所得收益由房產(chǎn)行政管理部門(mén)代為收取,、保管,，并提取收益的5％作為代管費(fèi)。代管期間,，無(wú)人主張權(quán)利的房屋,，房產(chǎn)行政管理部門(mén)可依法向人民法院提出認(rèn)定該房產(chǎn)無(wú)主財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng),；人民法院依法審理后判定為無(wú)主財(cái)產(chǎn)的，收歸國(guó)家或集體所有,。



 四,、未在產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的在建項(xiàng)目及土地，由縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門(mén)按非法占地依法查處,。



 五,、產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人不能提供完備的土地出讓或者房地產(chǎn)交易手續(xù)的，只要其提出的土地出讓合同和房地產(chǎn)交易合同,、付款憑證等證明材料在產(chǎn)權(quán)征詢(xún)異議公告期限內(nèi)無(wú)異議,，縣級(jí)以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)定其提供的證明材料真實(shí)合法，可以確定土地使用權(quán),、房屋所有權(quán),，并辦理登記發(fā)證；房產(chǎn)工程尚未竣工的,，可以核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū),，確認(rèn)土地使用權(quán)。



 六,、對(duì)涉及同一合法房地產(chǎn)的投資者,、債權(quán)債務(wù)人能夠達(dá)成產(chǎn)權(quán)分配比例協(xié)議的，可以按照其協(xié)議比例登記確認(rèn)產(chǎn)權(quán),。



 七,、房產(chǎn)所有權(quán)或土地使用權(quán)抵押合同依法成立，擔(dān)保債務(wù)到期不能清償,，抵押人和抵押權(quán)人書(shū)面協(xié)議以抵押物作價(jià)抵債的,，縣級(jí)以上人民政府或房產(chǎn)行政管理部門(mén)可以變更登記土地使用權(quán)或房產(chǎn)所有權(quán)?！?中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》實(shí)施以前,，以土地使用權(quán)或房產(chǎn)所有權(quán)抵押貸款未辦理抵押登記且雙方對(duì)抵押的效力沒(méi)有爭(zhēng)議，也不涉及第三人權(quán)益的,，可以補(bǔ)辦抵押登記手續(xù),。



 八、依法出讓的土地,，因政府及有關(guān)部門(mén)的原因而未核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū),，土地使用者已投入一定開(kāi)發(fā)資金并轉(zhuǎn)讓或者經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?duì)其中符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃的，由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況,，辦理土地使用權(quán)登記,，核發(fā)證書(shū)。



 九、符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃,，但產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)人未繳清土地使用權(quán)出讓金或者無(wú)力交納報(bào)建,、土地轉(zhuǎn)讓等規(guī)費(fèi)的，可以用商品房折抵有關(guān)費(fèi)用,，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),，辦理產(chǎn)權(quán)登記；也可以先予以辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)后,，由有關(guān)部門(mén)繼續(xù)追繳所欠費(fèi)用或作其他處理,。



 十、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人拖欠稅款的,，只要最終受讓人已繳納其本人應(yīng)繳納的稅款,，縣級(jí)以上人民政府或房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記。房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人拖欠的稅款,，由稅務(wù)部門(mén)予以追繳,。



 十―、對(duì)房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，由人民政府按照管轄范圍處理。



 十二,、不服人民政府或房產(chǎn)行政管理部門(mén)對(duì)土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)處理決定的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的審判時(shí)限內(nèi)審理結(jié)案,。縣級(jí)以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效的人民政府復(fù)議決定,、人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書(shū)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,。



 十三、對(duì)有債權(quán),、抵押權(quán)申請(qǐng)的,，通過(guò)仲裁或司法程序解決。仲裁機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)生效的法律文書(shū)應(yīng)當(dāng)作為縣級(jí)以上人民政府或者房產(chǎn)行政管理部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù),。



 十四,、對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易中不能依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,，或手續(xù)不全的,，由省人民政府根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的實(shí)際情況,，制定規(guī)章或規(guī)范性文件，采取具體措施，予以處理,。



 十五,、土地、房產(chǎn),、工商,、稅務(wù)、銀行等部門(mén)及司法機(jī)關(guān),，應(yīng)當(dāng)各司其職,，互相配合，共同做好積壓房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)工作,。



 十六,、本決定自公布之日起施行。