• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-25
• 【生效日期】1999-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例修正案

貴州省基本農(nóng)田保護(hù)條例修正案
 
（1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

 一,、條例第二條：第一款“本條例所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,，以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)而確定的長(zhǎng)期不得占用或基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃內(nèi)不得占用的耕地”修改為“本條例所稱基本農(nóng)田,，是指按照本省一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用耕地”；第二款“本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，是指各級(jí)人民政府為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而劃定的區(qū)域”修改為“本條例所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，是指各級(jí)人民政府為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域”。



 二,、條例第五條：增加第二款“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù),、管理工作”。



 三,、條例第七條：“劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件,，合理布局，相對(duì)集中,，以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),，與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)”修改為“各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,，必須把基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)主要內(nèi)容,，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求”,；增加第二款：“縣級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，保護(hù)的面積必須符合上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求”。



 四,、條例第八條：第一款“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)主要包括下列耕地”修改為“下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，嚴(yán)格管理”；第一項(xiàng)“縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)確定的糧,、油,、煙生產(chǎn)基地和名、特,、優(yōu),、稀、新農(nóng)產(chǎn)品基地”修改為“縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)確定的糧,、油,、煙生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地”；第四項(xiàng)“農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)和農(nóng)技推廣部門的試驗(yàn)地”修改為“農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)試驗(yàn)田土”；刪去第二款,。



 五,、條例第九條：“縣級(jí)以上人民政府國(guó)土行政管理部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)上一級(jí)人民政府基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域和耕地保護(hù)指標(biāo),，編制本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)將批準(zhǔn)文件抄省人民政府國(guó)土行政管理部門備案”予以刪去。



 六,、條例第十條：“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后劃區(qū)定界工作以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位,，由縣級(jí)人民政府國(guó)土行政管理部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施”修改為兩款，第一款“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位劃區(qū)定界,，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同本級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施”,；第二款“基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省人民政府組織本級(jí)土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn),，或者授權(quán)設(shè)區(qū)的市,、自治州人民政府和地區(qū)行署組織本級(jí)土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)”。



 七,、條例第十三條：第一項(xiàng)中“開挖魚塘和種植多年生林果木”修改為“開挖魚塘和發(fā)展林果業(yè)”,；第二項(xiàng)“未經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將基本農(nóng)田用于開發(fā)區(qū)建設(shè)”修改為“未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，將基本農(nóng)田用于開發(fā)區(qū)建設(shè)”,。



 八、條例第十四條：“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的磚瓦窯等非農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施,，要按照規(guī)劃的要求,，限期搬遷或拆除，恢復(fù)耕種”修改為“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的磚瓦窯等非農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施,，要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,，限期搬遷或拆除，恢復(fù)耕種”,。



 九,、條例第十六條：第一款“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變”修改為“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或占用”,；第二款“城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田”修改為“國(guó)家能源,、交通,、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，確需占用基本農(nóng)田,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)省人民政府審核,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”；第三款“交通,、能源,、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，確需占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的，建設(shè)單位必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件,，先向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土行政管理部門提出申請(qǐng),，并經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門簽署意見，由省人民政府國(guó)土行政管理部門核發(fā)《基本農(nóng)田占用許可證》后,，方可按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》,、國(guó)務(wù)院《
基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《貴州省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》的規(guī)定，辦理建設(shè)用地征用手續(xù)”修改為“建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)按國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃,，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田”。



 十,、條例第十七條：第一款“征用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地的,，除按《
中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定繳納稅費(fèi)外，還應(yīng)按照‘占多少,、墾多少’的原則,，由用地單位或個(gè)人負(fù)責(zé)開墾與占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開墾的,，必須按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地造地費(fèi)”修改為“經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,，除按《
中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定繳納稅費(fèi)外，還應(yīng)按照‘占多少,、墾多少’的原則,，由用地單位負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵](méi)有條件開墾的,，必須繳納征用土地補(bǔ)償費(fèi)二倍的耕地開墾費(fèi),；開墾的耕地

經(jīng)驗(yàn)收不符合要求的，必須繳納征用土地補(bǔ)償費(fèi)一倍以上二倍以下的耕地開墾費(fèi)”,；刪去“（一）征用一級(jí)基本農(nóng)田的,，應(yīng)繳納征地費(fèi)總額二倍的耕地造地費(fèi)；（二）征用二級(jí)基本農(nóng)田的,，應(yīng)繳納征地費(fèi)總額一倍的耕地造地費(fèi)”,；第二款“因非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要，臨時(shí)使用基本農(nóng)田使其遭受嚴(yán)重破壞的,，按年產(chǎn)值征收耕地造地費(fèi)”修改為“因非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要臨時(shí)使用基本農(nóng)田使其遭受損毀的,，按其損毀的程度繳納耕地復(fù)墾費(fèi)，但最高不得超過(guò)征用土地補(bǔ)償費(fèi)的二倍”,；第三款“國(guó)家興辦的交通,、能源、水利,、國(guó)防軍工等大中型建設(shè)項(xiàng)目,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以減免耕地造地費(fèi)”修改為“占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地,、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良”,。



 十一、條例第十八條：“耕地造地費(fèi),、閑置費(fèi),、荒蕪費(fèi)”修改為“耕地開墾費(fèi)、閑置費(fèi),、復(fù)墾費(fèi)”,。



 十二、條例第二十五條：第一款“建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田一年未動(dòng)工興建的,，應(yīng)按基本農(nóng)田年值一至二倍繳納閑置費(fèi),，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，連續(xù)兩年未使用的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土行政管理部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，收回土地使用權(quán)，注銷土地證書”修改為“建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用基本農(nóng)田1年未動(dòng)工興建的,，應(yīng)按基本農(nóng)田年產(chǎn)值一至二倍繳納閑置費(fèi),；連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán)”,；第三款“違反本條例逾期不繳納基本農(nóng)田閑置費(fèi)、荒蕪費(fèi)的”修改為“違反本條例逾期不繳納基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi),、復(fù)墾費(fèi)的”,。



 十三、條例第二十七條：“責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失,，并處以200元至500元的罰款”修改為“由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失,，并處以500元至1000元的罰款”。



 十四,、條例第三十一條：“單位非法占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的造地費(fèi)或者閑置費(fèi)的,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退賠，可以處以非法占用款額三倍以下的罰款,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；個(gè)人非法占用的，以貪污論處”修改為“侵占,、挪用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi),、復(fù)墾費(fèi)、閑置費(fèi)，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分”,。



 十五、原條文中的“國(guó)土行政管理部門”修改為“土地行政主管部門”,；“農(nóng)業(yè)行政管理部門”修改為“農(nóng)業(yè)行政主管部門”,。