• 【發(fā)布單位】河北省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-07-06
• 【生效日期】2009-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省自然科學(xué)基金管理辦法

河北省自然科學(xué)基金管理辦法 







 《河北省自然科學(xué)基金管理辦法》已經(jīng)2009年7月6日省政府第38次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2009年9月1日起施行,。



 二○○九年七月八日




第一章 總則




第一條 為規(guī)范自然科學(xué)基金的使用與管理，提高其使用效益,，促進(jìn)本省自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)工作,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，制定本辦法,。




第二條 省人民政府設(shè)立省自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金）,，用于資助符合本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要求的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,。




第三條 自然科學(xué)基金資助工作遵循公開(kāi),、公平、公正的原則,，實(shí)行尊重科學(xué),、發(fā)揚(yáng)民主、提倡競(jìng)爭(zhēng),、促進(jìn)合作,、激勵(lì)創(chuàng)新和引領(lǐng)未來(lái)的方針。




第四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)主管本省的自然科學(xué)基金工作,。



 省人民政府設(shè)置的自然科學(xué)基金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱基金管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本省自然科學(xué)基金的具體管理工作,。基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行委員會(huì)制,，成員由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家組成,。



 省人民政府財(cái)政部門(mén)依法對(duì)自然科學(xué)基金的預(yù)算,、財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)自然科學(xué)基金的使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,。




第五條 自然科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政預(yù)算,，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。



 鼓勵(lì)自然人,、法人和其他組織向自然科學(xué)基金捐資,，并按規(guī)定用于自然科學(xué)基礎(chǔ)研究工作。




第二章 發(fā)展規(guī)劃與年度基金項(xiàng)目指南




第六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,，組織制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施,。




第七條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃,、年度基金項(xiàng)目指南應(yīng)當(dāng)確定本省優(yōu)先發(fā)展的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究的方向，有關(guān)青年科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)措施,，以及鼓勵(lì),、支持企業(yè)與高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的自然科學(xué)基礎(chǔ)研究的具體措施,。




第八條 基金管理機(jī)構(gòu)在制訂自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南時(shí),，應(yīng)當(dāng)廣泛征集高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu),、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè)的意見(jiàn)，組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證,。




第九條 自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃確定后,，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向社會(huì)公布。



 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱基金資助項(xiàng)目）申請(qǐng)之日的30日前,，向社會(huì)公布年度基金項(xiàng)目指南,，并及時(shí)受理有關(guān)單位和個(gè)人的咨詢。




第三章 申請(qǐng)與評(píng)審




第十條 申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的人員 （以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)是所申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,，具有自然科學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)歷,，并取得中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位。




第十一條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)其所在的并由基金管理機(jī)構(gòu)注冊(cè)為基金資助項(xiàng)目管理依托單位（以下簡(jiǎn)稱依托單位）的高等院校,、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)企事業(yè)單位,，申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目。



 申請(qǐng)人沒(méi)有工作單位或者所在單位不是依托單位的,，經(jīng)有關(guān)依托單位同意后,，可以將該單位作為依托單位申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目。




第十二條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)工作,，并負(fù)責(zé)審查,、確認(rèn)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性。




第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項(xiàng)目指南的要求確定基金資助項(xiàng)目,，并在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)材料,。年度基金項(xiàng)目指南對(duì)申請(qǐng)人有特別要求的，還應(yīng)當(dāng)按要求提交相關(guān)材料,。



 申請(qǐng)人申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容已經(jīng)從其他渠道獲得資助的,，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中如實(shí)說(shuō)明。



 申請(qǐng)人和參與者應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),，不得偽造,、變?cè)焐暾?qǐng)材料。




第十四條 有下列情形之一的,，不得申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目：



 （一）申請(qǐng)人不具備本辦法第十條規(guī)定條件的；



 （二）申請(qǐng)人沒(méi)有依托單位的,；



 （三）申請(qǐng)材料不符合年度基金項(xiàng)目指南要求的,；



 （四）申請(qǐng)人、參與者申請(qǐng)和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目超過(guò)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定數(shù)額的,。




第十五條 基金管理機(jī)構(gòu)收到基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)依次組織進(jìn)行申請(qǐng)材料初步審查、同行專(zhuān)家通訊評(píng)審和專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審工作,。




第十六條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選擇具有較高學(xué)術(shù)水平,、良好職業(yè)道德的專(zhuān)家建立基金資助項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤㈦S機(jī)選擇同行專(zhuān)家參與基金資助項(xiàng)目評(píng)審工作,。




第十七條 評(píng)審專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值、創(chuàng)新性,、社會(huì)影響,、研究方案的可行性、基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性,，以及申請(qǐng)人和參與者的研究經(jīng)歷,、研究?jī)?nèi)容獲得其他資助的情況、申請(qǐng)人以往和正在實(shí)施的基金資助項(xiàng)目的完成或者進(jìn)展情況等方面,，進(jìn)行獨(dú)立判斷和公正評(píng)價(jià),，提出評(píng)審意見(jiàn)。




第十八條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)家會(huì)議對(duì)申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目的評(píng)審意見(jiàn),，經(jīng)集體討論后提出基金資助項(xiàng)目,，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)核準(zhǔn)，并自核準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人的依托單位。依托單位應(yīng)當(dāng)自接到書(shū)面通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人,。



 基金管理機(jī)構(gòu)不得因與評(píng)審專(zhuān)家有不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)而否定專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),。




第十九條 基金管理機(jī)構(gòu)的組成人員、評(píng)審專(zhuān)家是基金資助項(xiàng)目的申請(qǐng)人,、參與者,，是申請(qǐng)人、參與者的近親屬或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評(píng)審的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明并申請(qǐng)回避相關(guān)基金資助項(xiàng)目的評(píng)審工作,。



 基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)有前款規(guī)定情形的人員可以直接作出回避決定。



 申請(qǐng)人可以向基金管理機(jī)構(gòu)提出不適宜評(píng)審其申請(qǐng)的基金資助項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家名單,，并說(shuō)明理由,。基金管理機(jī)構(gòu)在選擇評(píng)審專(zhuān)家時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考慮,。




第二十條 基金管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職工作人員不得申請(qǐng)或者參與基金資助項(xiàng)目,。



 基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得違法干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審工作。




第二十一條 基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密,，不得擅自披露未公開(kāi)的與評(píng)審工作有關(guān)的信息,。




第四章 資助與實(shí)施




第二十二條 依托單位收到基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)基金資助項(xiàng)目予以資助的書(shū)面通知后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi),，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照該項(xiàng)目的申請(qǐng)材料,、專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)等有關(guān)材料，填寫(xiě)基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案,。



 填寫(xiě)基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)時(shí)，除按照專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)和基金資助額度作適當(dāng)調(diào)整外,，不得改變申請(qǐng)材料的內(nèi)容,。




第二十三條 基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)備案后，基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)省財(cái)政部門(mén)向依托單位撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi),。依托單位收到經(jīng)費(fèi)后,，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告基金管理機(jī)構(gòu)，并通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。



 基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用途使用,，任何單位和個(gè)人不得侵占、截留或者挪用,。




第二十四條 依托單位應(yīng)當(dāng)為基金資助項(xiàng)目的實(shí)施提供必要的工作條件和工作時(shí)間,；跟蹤檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,；審查項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,，按期匯總后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)；配合基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第二十五條 基金資助項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)組織開(kāi)展研究工作,，如實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,，并按期向依托單位提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。




第二十六條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施中需要對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容作重大改變的,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng),，經(jīng)依托單位同意后報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)研究決定。




第二十七條 在基金資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,，依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。



 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),，報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；基金管理機(jī)構(gòu)也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定：



 （一）因工作調(diào)動(dòng)和辭職等原因不再是依托單位工作人員的；



 （二）因患病,、死亡等原因不能繼續(xù)開(kāi)展基金資助項(xiàng)目研究工作的,；



 （三）在科學(xué)研究中有剽竊他人成果或者弄虛作假行為的。



 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)到本省其他依托單位工作的,，經(jīng)現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商一致并報(bào)基金管理機(jī)構(gòu)備案后,，可以變更其依托單位；現(xiàn)工作單位與原依托單位協(xié)商不成的,，基金管理機(jī)構(gòu)可以作出變更其依托單位或者終止其項(xiàng)目實(shí)施的決定。




第二十八條 基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)確定的研究期限屆滿之日起60日內(nèi),，通過(guò)依托單位向基金管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,。項(xiàng)目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告,。



 依托單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)基金資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄并登記存檔。




第二十九條 取得研究成果基金資助項(xiàng)目向社會(huì)公布或者應(yīng)用時(shí),，應(yīng)當(dāng)注明“河北省自然科學(xué)基金資助”的文字和項(xiàng)目編號(hào),。




第五章 監(jiān)督與管理




第三十條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)基金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其依托單位和其他有關(guān)人員進(jìn)行考核以及對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否繼續(xù)予以資助的依據(jù),。




第三十一條 基金管理機(jī)構(gòu)可以采取詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,，檢查基金資助項(xiàng)目的原始記錄、有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等方式,，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第三十二條 基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度，向社會(huì)公布上一年度本省的自然科學(xué)基金資助情況和對(duì)基金資助項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理情況,。



 省財(cái)政部門(mén),、科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織進(jìn)行對(duì)自然科學(xué)基金使用績(jī)效的評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度進(jìn)行自然科學(xué)基金預(yù)算決策和審查自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)的重要依據(jù)。




第三十三條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員,，申請(qǐng)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、參與者，依托單位及其負(fù)責(zé)基金資助項(xiàng)目管理工作的人員和評(píng)審專(zhuān)家有違反本辦法規(guī)定行為的,，都可以向省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的依法予以處理,，并為舉報(bào)人保密,。




第三十四條 申請(qǐng)人、基金資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與者違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由基金管理機(jī)構(gòu)暫緩撥付基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，撤銷(xiāo)原資助決定，追回已撥付的基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),；情節(jié)嚴(yán)重的5年內(nèi)不得申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)基金資助項(xiàng)目：



 （一）偽造,、變?cè)旎鹳Y助項(xiàng)目申請(qǐng)材料的；



 （二）侵占,、挪用基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,；



 （三）不按基金資助項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)組織開(kāi)展研究工作的；



 （四）不如實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,；不按規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告,、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告或者研究成果報(bào)告的；



 （五）在基金資助項(xiàng)目實(shí)施中擅自對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容作重大改變的,。




第三十五條 依托單位有下列情形之一的,，由基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,，取消其依托單位資格：



 （一）不按規(guī)定審查,、確認(rèn)基金資助項(xiàng)目申請(qǐng)材料的真實(shí)性的；



 （二）侵占,、截留或者挪用基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的,；



 （三）不按規(guī)定履行對(duì)基金資助項(xiàng)目實(shí)施的保障和監(jiān)督管理職責(zé)的；



 （四）在基金資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違反規(guī)定擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,。




第三十六條 評(píng)審專(zhuān)家有下列行為之一的,，由基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，基金管理機(jī)構(gòu)不得再聘請(qǐng)其擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家：



 （一）不按規(guī)定履行基金資助項(xiàng)目評(píng)審工作職責(zé)的,；



 （二）在評(píng)審工作中不按規(guī)定申請(qǐng)回避的,；



 （三）泄露申請(qǐng)人的技術(shù)秘密或者未公開(kāi)的與評(píng)審工作有關(guān)的信息的；



 （四）在評(píng)審工作中徇私舞弊或者利用評(píng)審工作的便利謀取不正當(dāng)利益的,。




第三十七條 基金管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,，由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予處分：



 （一）違法干預(yù)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審工作的,；



 （二）在自然科學(xué)基金管理工作中不依法履行職責(zé)的；



 （三）本辦法第三十六條第二項(xiàng),、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定的行為,。




第六章 附則




第三十八條 本辦法自2009年9月1日起施行。