- 【發(fā)布單位】80802
- 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第3號
- 【發(fā)布日期】2000-03-07
- 【生效日期】2000-04-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黑龍江省人民政府令
黑龍江省人民政府令
(第3號)
《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年4月1日起施行,。
省長 宋法棠
二000年三月七日
黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù),,做好文物調(diào)查、勘探工作,,根據(jù)《 中華人民共和國文物保護(hù)法》(以下簡稱《 文物保護(hù)法》)和《黑龍江省文物管理條例》(以下簡稱《文物管理條例》)及有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定,。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利,、交通、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查,、勘探和文物調(diào)查,、勘探管理工作,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱文物調(diào)查,、勘探,是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機(jī)構(gòu),,為了解地下文物遺存的性質(zhì),、結(jié)構(gòu),、范圍、面積等基本情況而進(jìn)行的地面踏察和地下鉆探等活動,。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物調(diào)查,、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查,、勘探工作,。
第四條 縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作,,并負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定,。
農(nóng)墾主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查、勘探工作,,業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
計劃、建設(shè),、土地,、水利、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,協(xié)助做好文物調(diào)查,、勘探工作。
第五條 文物調(diào)查,、勘探的范圍包括:
(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段,、各級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶、已普查登記的文物遺跡點,;
(二)在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方,;
(三)其他建設(shè)項目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域;
(四)向國外及香港,、澳門,、臺灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地;
(五)由于水毀,、牲畜踐踏,、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點。
第六條 省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu),,并頒發(fā)《文物調(diào)查勘探許可證》,。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得建立文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu),,不得從事文物調(diào)查,、勘探活動。
第七條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有與從事文物調(diào)查、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資,;
(二)有不少于3名具有中級以上文物專業(yè)職稱的人員,,其中副高職專業(yè)人員不少于1人;
(三)有健全的業(yè)務(wù)管理制度,;
(四)有熟練掌握《 文物保護(hù)法》,、《文物管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的人員,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)認(rèn)真執(zhí)行《 文物保護(hù)法》,、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)和本規(guī)定;
(二)進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探時應(yīng)當(dāng)出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》,;
(三)認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查、勘探操作規(guī)程,,恪守職業(yè)道德,;
(四)嚴(yán)格保守文物秘密,保護(hù)文物安全,;
(五)主動與工程建設(shè)單位配合,,按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查,、勘探工作,,并及時提交文物調(diào)查、勘探報告,。
第九條 文物調(diào)查,、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理,分級審批:
(一)國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護(hù)地段,、全國重點文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探,,由省文物行政管理部門審批并組織實施,;
(二)市、縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍,、已普查登記的文物遺跡點,、其他建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探,,由同級文物行政管理部門審批,,同時報省文物行政管理部門備案,并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施;
(三)跨縣(市),、跨地區(qū)的文物調(diào)查,、勘探工作由上一級文物行政管理部門組織實施。
第十條 在本規(guī)定第五條(一),、(二),、(四)項規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時,,及時通知當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,,并與文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同,。同時抄報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),、規(guī)劃部門備案。
第十一條 文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探工作,,受法律保護(hù),任何單位和個人不得阻礙,、干擾和破壞,。
第十二條 文物調(diào)查、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的,,調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將文物調(diào)查,、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文物行政管理部門,由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》,,并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、規(guī)劃等部門備案,。
第十三條 文物調(diào)查,、勘探發(fā)現(xiàn)文物的,調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探的文物行政管理部門報告,,并與建設(shè)單位協(xié)商,共同采取相應(yīng)措施保護(hù)文物,。
進(jìn)行考古發(fā)掘,、文物搬遷、就地保護(hù)或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護(hù)工程,,應(yīng)當(dāng)報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理,。文物保護(hù)工程結(jié)束后,省文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護(hù)工程竣工通知書》,,并抄送省建設(shè)行政管理部門備案,。
第十四條 屬本規(guī)定第五條(一)、(二)、(四)項規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》,,方可向建設(shè)、土地,、水利,、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù)。
未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的建設(shè)項目,,不得開工,。
第十五條 《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》、《文物保護(hù)工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制,。
第十六條 在建設(shè)項目施工過程中,,已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工并報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,。
第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況,,并征得城市規(guī)劃部門的同意,。
第十八條 配合建設(shè)項目(含向國外及香港、澳門,、臺灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地)進(jìn)行的文物調(diào)查,、勘探以及需要進(jìn)行文物保護(hù)工程的,所需費用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付,。
在本規(guī)定第五條規(guī)定的范圍以內(nèi),,農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項目及村民建房工程項目,需要進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探的,,其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進(jìn)行調(diào)查,、勘探,。
第十九條 省內(nèi)文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)出省或跨地區(qū)進(jìn)行文物調(diào)查、勘探,,應(yīng)當(dāng)事先報省文物行政管理部門批準(zhǔn),。
省外文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)來本省開展文物調(diào)查、勘探,,須持有省以上文物行政管理部門的介紹信,,報本省文物行政管理部門審核備案,并采取與本省合作的形式進(jìn)行,。
非經(jīng)國家文物行政管理部門報國務(wù)院特別許可,,任何外國人、外國團(tuán)體或者國際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動,。
第二十條 各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對所屬文物調(diào)查勘探機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查,。
第二十一條 對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過程中保護(hù)文物有顯著成績的單位及個人,,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。
第二十二條 違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探的,,由縣級以上文物行政管理部門予以取締并處1萬元至3萬元罰款,并沒收其非法所得和文物資料,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定,,未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》而擅自施工的,,或在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報的,由縣級以上文物行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,,并按本規(guī)定進(jìn)行文物調(diào)查,、勘探;對造成文物破壞的,,處2萬元至5萬元罰款,。
第二十四條 建設(shè)、土地,、水利,、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護(hù)工程竣工通知書》的情況下批準(zhǔn)施工的,由其上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分,。
第二十五條 當(dāng)事人對依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不提起行政訴訟,,又不履行行政處罰決定的,,做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,,由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十七條 本規(guī)定自2000年4月1日起施行。
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