• 【發(fā)布單位】80401
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-31
• 【生效日期】2000-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2000年3月31日審議通過(guò)了《山西省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)高等教育法〉辦法》,，現(xiàn)予公布,，自2000年9月1日起施行。



 山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年3月31日



 山西省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)高等教育法》辦法

 （2000年3月31日山西省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為發(fā)展高等教育事業(yè),，實(shí)施科教興晉戰(zhàn)略,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)
高等教育法及其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的高等教育活動(dòng),。



 第三條 高等教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,，使受教育者成為德,、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,。



 第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全省的高等教育事業(yè),，根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定高等教育發(fā)展規(guī)劃,，將高等教育列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，采取多種形式發(fā)展高等教育事業(yè)。



 第五條 省教育行政部門主管全省的高等教育工作,，履行下列主要職責(zé)：

 （一）貫徹有關(guān)高等教育的法律,、法規(guī)；

 （二）組織實(shí)施高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；

 （三）根據(jù)社會(huì)需求,、辦學(xué)條件審核高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模；

 （四）會(huì)同有關(guān)部門制定本省高等學(xué)校年經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和籌措辦法,；

 （五）指導(dǎo),、督促高等學(xué)校加強(qiáng)教育教學(xué)、科學(xué)研究等方面的管理,；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定和省人民政府賦予的其他職責(zé)。



 第六條 省人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和本省規(guī)定,，在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)的高等教育工作。



 第七條 設(shè)立高等學(xué)校必須符合教育法規(guī)定的基本條件,。

 省人民政府審批,、報(bào)批高等學(xué)校的設(shè)立或調(diào)整，必須經(jīng)由專家組成的高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議機(jī)構(gòu)的評(píng)議,。



 第八條 高等學(xué)校享有下列辦學(xué)自主權(quán)：

 （一）根據(jù)社會(huì)需求,、辦學(xué)條件和省核定的辦學(xué)規(guī)模，自主制定招生方案,，調(diào)節(jié)系科招生比例,；

 （二）依法自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科,、專業(yè),；

 （三）自主制定教學(xué)計(jì)劃,，確定教學(xué)內(nèi)容和方法，選編教材,，組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng),；

 （四）自主開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù),；

 （五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，自主開(kāi)展科學(xué)技術(shù)文化交流與合作；

 （六）根據(jù)實(shí)際需要和精簡(jiǎn),、效能的原則,，自主設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)并配備人員，按照國(guó)家規(guī)定,，評(píng)聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù),，調(diào)整津貼及工資分配；

 （七）依法自主管理和使用舉辦者提供的財(cái)產(chǎn),、國(guó)家財(cái)政性資助和受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),。



 第九條 高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),。

 高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要和自身辦學(xué)條件，承擔(dān)實(shí)施繼續(xù)教育工作,。



 第十條 高等學(xué)校應(yīng)逐步建立面向社會(huì),、自我發(fā)展、自我約束,，依法自主辦學(xué)和科學(xué)管理的運(yùn)行機(jī)制,，提高辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,。



 第十一條 省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)依法落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，保障高等教育事業(yè)的發(fā)展。



 第十二條 高等學(xué)校應(yīng)以教學(xué)和培養(yǎng)人才為中心,，不斷推進(jìn)教學(xué)改革,，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。



 第十三條 高等學(xué)校和招生考試管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，按照公正,、公開(kāi)、公平的原則招收學(xué)生,。



 第十四條 高等學(xué)校應(yīng)招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué),，不得因其殘疾而拒絕招收。

 高等學(xué)校應(yīng)在學(xué)習(xí)、生活等方面為殘疾學(xué)生提供便利,，幫助其完成學(xué)業(yè),。對(duì)殘疾學(xué)生的體育課成績(jī)要求應(yīng)與其身體狀況相適應(yīng)。



 第十五條 鼓勵(lì)和支持省內(nèi)高等學(xué)校之間,、省內(nèi)高等學(xué)校與省外高等學(xué)校之間教師互聘,、共建學(xué)科專業(yè)、圖書資料與實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放,、聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、教育資源優(yōu)化配置,。

 鼓勵(lì)本省高等學(xué)校與國(guó)外高等學(xué)校之間互派訪問(wèn)學(xué)者,，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。



 第十六條 高等學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)化科技成果,、創(chuàng)辦科技企業(yè)、與企業(yè)事業(yè)單位合作進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù),、培訓(xùn)科技人員、教師到企業(yè)事業(yè)單位兼職等多種形式,，為社會(huì)服務(wù),。

 高等學(xué)校開(kāi)展前款規(guī)定的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)予以支持,。



 第十七條 省人民政府有關(guān)部門及高等學(xué)校對(duì)從事產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的科技人員,，應(yīng)單獨(dú)制定考核辦法和技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件，評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 第十八條 政府,、社會(huì)力量舉辦高等學(xué)校，應(yīng)保證辦學(xué)條件在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，保證辦學(xué)經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位,。

 高等學(xué)校的舉辦者，應(yīng)按學(xué)校固定資產(chǎn)的年折舊率,，向高等學(xué)校核撥維修,、維護(hù)費(fèi)用。



 第十九條 高等學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)和其他必要的費(fèi)用,。收取費(fèi)用的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門報(bào)省財(cái)政、物價(jià)行政部門審批,。



 第二十條 省人民政府和高等學(xué)校所在地人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，支持,、扶持高等學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。

 鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式為高等學(xué)校提供后勤服務(wù),。社會(huì)力量建設(shè)學(xué)生公寓及其他后勤服務(wù)設(shè)施,，可享受與校內(nèi)同類建設(shè)項(xiàng)目同等的待遇；向高等學(xué)?；?qū)W生提供服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 省教育行政部門應(yīng)組織專家根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，定期對(duì)高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量,、辦學(xué)效益進(jìn)行評(píng)估,。評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。



 第二十二條 省人民政府設(shè)立特聘教授和中青年尖子人才科研啟動(dòng)專項(xiàng)資金,，支持高等學(xué)校設(shè)立特聘教授崗位,，扶持中青年尖子人才和青年學(xué)科帶頭人啟動(dòng)創(chuàng)新工作，穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才,。



 第二十三條 高等學(xué)校應(yīng)對(duì)教師,、管理人員和教學(xué)輔助人員及其他專業(yè)技術(shù)人員的政治思想表現(xiàn)、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,，考核結(jié)果應(yīng)作為聘任或解聘、晉升,、獎(jiǎng)懲的依據(jù),。

 高等學(xué)校可根據(jù)具體情況,，允許個(gè)別專業(yè)的教師取得兩個(gè)以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 第二十四條 省人民政府設(shè)立高等學(xué)校勤工助學(xué)基金、特困生補(bǔ)助金,。

 金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供助學(xué)貸款,。



 第二十五條 高等學(xué)校應(yīng)采取勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi),、分段完成學(xué)業(yè)等措施,，幫助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

 鼓勵(lì)高等學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和個(gè)人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供幫助,。

 家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,，可通過(guò)所在學(xué)校申請(qǐng)助學(xué)金,、貸學(xué)金、特困生補(bǔ)助金或申請(qǐng)減免學(xué)費(fèi),。獲得貸學(xué)金,、助學(xué)金的學(xué)生，應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù),。



 第二十六條 高等學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)接收安排高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),。



 第二十七條 高等學(xué)校和政府有關(guān)部門應(yīng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),。

 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)高等學(xué)校畢業(yè)生到艱苦行業(yè),、貧困地區(qū)就業(yè)；對(duì)高等學(xué)校的畢業(yè)生,，應(yīng)創(chuàng)造條件支持其到專業(yè)對(duì)口單位就業(yè)。



 第二十八條 省人民政府應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，保證對(duì)國(guó)家舉辦的高等教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),，并使按在校生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),。



 第二十九條 省人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，支持高等學(xué)校建設(shè)重點(diǎn)學(xué)科,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，促進(jìn)高等教育的現(xiàn)代化建設(shè),。

 鼓勵(lì)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校聯(lián)合組建技術(shù)研究中心,、中試基地,，開(kāi)發(fā)重大科技項(xiàng)目。



 第三十條 高等學(xué)校建設(shè)教學(xué)設(shè)施免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。建設(shè)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)施，減半繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。



 第三十一條 財(cái)政,、教育行政部門不得因高等學(xué)校收取學(xué)費(fèi)相應(yīng)核減高等學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)。

 高等學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用,，任何組織和個(gè)人不得挪用,。

 財(cái)政部門應(yīng)將高等學(xué)校按規(guī)定收取的學(xué)費(fèi)納入預(yù)算外資金管理，并保證所收學(xué)費(fèi)全部用于該高等學(xué)校的教育教學(xué)工作,。



 第三十二條 高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法建立,、健全財(cái)務(wù)管理制度，合理使用,、嚴(yán)格管理教育經(jīng)費(fèi),，提高教育投資效益,。

 高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)依法接受監(jiān)督,。



 第三十三條 高等學(xué)校所在地人民政府及其公安,、工商,、文化等有關(guān)部門應(yīng)做好高等學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作,。

 高等學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園的環(huán)境建設(shè)與治理，優(yōu)化育人環(huán)境,。



 第三十四條 任何單位和部門不得向高等學(xué)校進(jìn)行攤派,。



 第三十五條 違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算和規(guī)定核撥高等教育經(jīng)費(fèi)的,，由同級(jí)人民政府限期核撥,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。



 第三十六條 違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，挪用,、克扣高等教育經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期歸還被挪用,、克扣的經(jīng)費(fèi),，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十七條 違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，向高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用的,，由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,。



 第三十八條 違反本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自行設(shè)立高等學(xué)?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu),，由省教育行政部門予以撤銷；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,。



 第三十九條 高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平,、教育質(zhì)量、辦學(xué)效益經(jīng)評(píng)估不合格的,，由省教育行政部門責(zé)令限期整改,；整改后仍不合格的，依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)審批機(jī)構(gòu)撤銷其辦學(xué)資格,。



 第四十條 在招收學(xué)生工作中徇私舞弊的,，由教育行政部門責(zé)令退回招收的人員，退還所收費(fèi)用,；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 高等學(xué)校及其他高等教育機(jī)構(gòu)違反國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，向受教育者收取費(fèi)用的,，由省教育行政部門責(zé)令其退還,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,。



 第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本辦法自2000年9月1日起施行。