• 【發(fā)布單位】81906
• 【發(fā)布文號(hào)】穗科字[2000]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-06
• 【生效日期】2000-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì),、廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市 科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

 廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《廣州市
 科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知
 
（穗科字〔2000〕38號(hào)）
市各有關(guān)單位：

 為了加強(qiáng)我市技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，并在轉(zhuǎn)化過程中為我市孵化出更多的科技企業(yè)，吸引和鼓勵(lì)海內(nèi)外科技人員,、留學(xué)人員來我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),，市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金。現(xiàn)將《廣州市科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時(shí)向我們反映,。



 廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

 廣州市財(cái)政局

 二000年四月六日



 廣州市科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理暫行辦法



 為了加快技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化過程中為我市孵化出一大批科技企業(yè),，吸引和鼓勵(lì)海內(nèi)外科技人員,、留學(xué)人員來我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，市政府決定建立廣州市科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金（以下簡稱“孵化資金”）,。為了規(guī)范該資金的管理,，特制定本管理辦法。



 一,、建立孵化資金的目的是為了解決我市的科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的問題,，以幫助具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)這些企業(yè)迅速成長。



 二,、孵化資金的來源是市科技三項(xiàng)費(fèi)用,，共6000萬元。由市科委從1999年開始,，連續(xù)五年,，每年從科技三項(xiàng)費(fèi)用中安排1200萬元。孵化資金設(shè)專帳管理,。



 三,、申請孵化資金資助的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

 1．企業(yè)必須在廣州市工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊，具備企業(yè)法人資格,，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,。

 2．企業(yè)必須主要從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化，所實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)是省內(nèi)同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先,、市場前景良好,、能夠形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

 3．企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,，并能按照現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)營運(yùn)作,。



 四、孵化資金主要以無償撥款,、資本金投入方式對高新技術(shù)孵化項(xiàng)目予以支持,。

 1．無償撥款：主要用于海內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員攜帶可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的科技成果來我市創(chuàng)辦科技企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的補(bǔ)助,。這些補(bǔ)助主要用于研究費(fèi),、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi),、試驗(yàn)費(fèi)的補(bǔ)貼,。

 2．資本金投入：對少數(shù)基礎(chǔ)條件好，創(chuàng)新起點(diǎn)高,，有較強(qiáng)市場競爭力,，可在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較高的市場占有率，形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)孵化項(xiàng)目,，采取資本金投入方式資助企業(yè),。資本金投入以引導(dǎo)多方面資金投入為主要目的。



 五,、孵化資金以資本金投入方式資助企業(yè)時(shí),，以廣州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心代表出資者在被資助企業(yè)占有股份（原則上不超過30％的股份）。所占股份可依法轉(zhuǎn)讓,。投資收益及股份轉(zhuǎn)讓回收的資金,，按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)管理部門,，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批后全額投入廣州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。投資收益和股份轉(zhuǎn)讓回收的資金應(yīng)重新納入孵化資金管理,。該資金涉及的有關(guān)國有資產(chǎn)管理方面的問題,，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。



 六,、市科委是孵化資金的管理部門,。由市科委負(fù)責(zé)組建孵化資金管理小組，市財(cái)政局派員參加,，市科委領(lǐng)導(dǎo)任組長,。管理小組負(fù)責(zé)審查孵化資金資助項(xiàng)目的申報(bào)材料,，批準(zhǔn)資助項(xiàng)目,，并對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程跟蹤。市財(cái)政局是孵化資金的監(jiān)管部門,，對孵化資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查,。市科委將孵化資金每季度的運(yùn)作和使用情況以報(bào)表形式送市財(cái)政局。



 七,、孵化資金資助項(xiàng)目申報(bào)管理程序

 1．項(xiàng)目申報(bào)：申請孵化資金資助的企業(yè)需填報(bào)“廣州市科技企業(yè)孵化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書”,，并提供申報(bào)書所要求的附加材料。

 2．項(xiàng)目初審：由市科委審查申報(bào)材料,，對項(xiàng)目進(jìn)行初審,，并對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。

 3．項(xiàng)目論證：初審合格的項(xiàng)目,，承擔(dān)單位須正式撰寫項(xiàng)目可行性報(bào)告,。由市科委聘請有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、管理方面的專家對項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,。

 4．項(xiàng)目立項(xiàng)及下達(dá)：項(xiàng)目論證通過后，由市科委立項(xiàng),，會(huì)市財(cái)政局審核同意后,，下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。屬無償撥款方式資助的,。由市科委與項(xiàng)目承擔(dān)單位正式簽定項(xiàng)目合同書,，經(jīng)費(fèi)直接撥至項(xiàng)目承擔(dān)單位；屬資本金投入方式資助的,，由市科委與投資載體簽定項(xiàng)目合同書,，經(jīng)費(fèi)撥至投資載體，再由其投入擬資助的企業(yè),。

 5．項(xiàng)目管理：孵化資金資助項(xiàng)目納入市科委科技計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一管理,。

 6．項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后,，由市科委組織驗(yàn)收。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表（格式同“科技三項(xiàng)費(fèi)用決算匯總表”）一式二份報(bào)市科委,、市財(cái)政局各一份,。



 八、本辦法由廣州市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)會(huì)同廣州市財(cái)政局解釋,。



 九,、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。