• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人大常委會(huì)第18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-25
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十八號(hào)）
 《天津市
地名管理?xiàng)l例》已由天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年4月25日通過,，現(xiàn)予公布,，自2000年7月1日起施行。

 天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年4月25日

 天津市
地名管理?xiàng)l例

 （2000年4月25日天津市第十三屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市地名管理,，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國內(nèi)國際交往的需要，方便人民生活,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名的命名、更名,、公布,、使用、標(biāo)志設(shè)置管理,，以及相關(guān)的管理工作,。



 第三條 本條例所稱地名包括：

 （一）市、區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱,；

 （二）山,、河,、湖、洼淀,、海灣,、灘涂、島嶼等自然地理實(shí)體名稱,；

 （三）城鎮(zhèn)住宅,、街道里巷、村鎮(zhèn)等居民地名稱,；

 （四）公路,、道路、橋梁等名稱,；

 （五）名勝古跡,、紀(jì)念地、游覽地,、文化體育場(chǎng)所等名稱,；

 （六）樓、院門號(hào),；

 （七）具有地名意義的機(jī)場(chǎng),、鐵路、港口,、碼頭和建筑物,、構(gòu)筑物等名稱。



 第四條 市地名主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全市地名管理工作,。

 區(qū)、縣地名主管部門,，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地名主管部門（以下統(tǒng)稱區(qū),、縣地名主管部門）,，依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域的地名管理工作。

 區(qū),、縣地名主管部門業(yè)務(wù)上受市地名主管部門領(lǐng)導(dǎo),。



 第五條 區(qū)人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，協(xié)助區(qū),、縣地名主管部門監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的地名工作。



 第六條 地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的穩(wěn)定,，逐步實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化,。



 第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守地名管理法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反地名管理法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉,。




 第二章 地名的命名與更名





 第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃同步進(jìn)行。地名規(guī)劃由市或者區(qū),、縣地名主管部門負(fù)責(zé)編制,，并實(shí)行分級(jí)審批制度。

 市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門編制,，經(jīng)市地名主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 本條第二款規(guī)定以外的區(qū),、縣地名分區(qū)規(guī)劃，由區(qū),、縣地名主管部門按照市地名總體規(guī)劃的要求編制,，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),，并向市地名主管部門備案,。



 第九條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

 （一）不損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整,、民族尊嚴(yán)和人民團(tuán)結(jié),；

 （二）符合地名規(guī)劃要求，反映歷史,、文化和地理特征,，含義健康、方便使用,；

 （三）一般不以人名作地名,，禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國地名作地名；

 （四）用字規(guī)范,，不使用生僻字,，同類地名不使用同音字和近音字；

 （五）派生地名與主地名相統(tǒng)一,；

 （六）地名的定性詞語應(yīng)當(dāng)與事實(shí)相符,，以樓、廈,、苑,、廣場(chǎng),、花園、公寓,、別墅,、中心、山莊等形象名稱作通名的,，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),。



 第十條 下列地名不得重名：

 （一）本市的區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱，區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱,；

 （二）外環(huán)線以內(nèi)的地名,；

 （三）外環(huán)線以外同一區(qū)、縣內(nèi)的村莊,、道路地名,；

 （四）同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的地名。



 第十一條 沒有標(biāo)準(zhǔn)地名的一地多名,、一名多寫或者地名用字形,、音、義不準(zhǔn)確的,，應(yīng)當(dāng)確定標(biāo)準(zhǔn)地名,。



 第十二條 新建、擴(kuò)建,、改建居民住宅區(qū),、大型建筑物等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前,，到所在區(qū),、縣地名主管部門申請(qǐng)辦理地名命名手續(xù)。未辦理地名命名手續(xù)的,，有關(guān)部門不得受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng),。

 辦理地名命名手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交地名位置圖和地名命名申請(qǐng)書,。大型建筑物,、有特色的居民區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交建筑景觀圖,。

 地名主管部門對(duì)符合本條例規(guī)定,、材料齊全的地名命名申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)受理,。



 第十三條 地名的命名分別由下列單位負(fù)責(zé)申報(bào)：

 （一）名勝古跡,、紀(jì)念地,、游覽地、文化體育場(chǎng)所等名稱,，由專業(yè)主管部門申報(bào),；

 （二）居民住宅、大型建筑物名稱,，由投資單位申報(bào),；

 （三）村鎮(zhèn)名稱，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報(bào),；

 （四）道路,、橋梁,、地下鐵路（站、線）名稱,，由市政主管部門申報(bào),；

 （五）河流、湖泊,、水庫,、洼淀等名稱，由市水行政主管部門申報(bào),；

 （六）河流上的碼頭名稱,，由市交通行政主管部門申報(bào)。



 第十四條 外環(huán)線以內(nèi)各區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)的地名命名申請(qǐng),，由所在區(qū)地名主管部門受理，經(jīng)區(qū)人民政府或者管理委員會(huì)同意,，報(bào)市地名主管部門審核后,，由市人民政府批準(zhǔn)。

 外環(huán)線以外區(qū),、縣的地名命名申請(qǐng),，由所在區(qū)、縣地名主管部門受理,，報(bào)區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市地名主管部門備案,。

 跨區(qū),、縣的地名命名申請(qǐng)，由市地名主管部門受理,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 第十五條 行政區(qū)域名稱的命名,，按照行政區(qū)劃審批權(quán)限和程序辦理后，向市地名主管部門備案,。



 第十六條 機(jī)場(chǎng),、公路、鐵路,、港口等名稱的命名申請(qǐng),，由各專業(yè)部門提出方案，經(jīng)市地名主管部門報(bào)市人民政府同意后,，按照管理權(quán)限,，分別報(bào)請(qǐng)上級(jí)專業(yè)主管部門審批。



 第十七條 市和區(qū),、縣地名主管部門對(duì)批準(zhǔn)命名的地名,，核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)地名證書。



 第十八條 有下列情形之一的,，可以更名：

 （一）因區(qū)劃調(diào)整,，需要變更行政區(qū)域名稱的；

 （二）因道路發(fā)生變化,，需要變更路名的,；

 （三）因居民區(qū)或者建筑物、構(gòu)筑物改建,、擴(kuò)建,，需要變更地名的；

 （四）因路名變更,，需要變更樓,、院門號(hào)的。



 第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名,，應(yīng)當(dāng)更名,。



 第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理。



 第二十一條 因自然變化,、行政區(qū)劃調(diào)整,、城市建設(shè)等原因，已不再使用的地名,，由市或者區(qū),、縣地名主管部門予以注銷。




 第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的公布與使用





 第二十二條 市和區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名,。本條例實(shí)施前市地名主管部門匯入地名錄的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

 市地名主管部門應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)予以公布,。公告費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān),。



 第二十三條 下列活動(dòng)與事項(xiàng)使用現(xiàn)行地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

 （一）機(jī)關(guān),、部隊(duì),、團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位的公告,、文件、文書,、證件,；

 （二）報(bào)刊、廣播電視的新聞報(bào)導(dǎo),，地圖,、地理教科書、地名典錄等出版物,；

 （三）公共場(chǎng)所,、公共設(shè)施的地名標(biāo)識(shí),；

 （四）制作和發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告,。



 第二十四條 地名應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范漢字書寫；地名的羅馬字母拼寫,，以國家規(guī)定的漢語拼音方案和拼寫規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),，不得使用外文拼寫。



 第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫的地名和外國地名的漢字譯寫,，以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十六條 市和區(qū)、縣地名主管部門負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)的地名錄,、地名志,、地名詞典、地名圖等標(biāo)準(zhǔn)地名出版物,。其他部門和單位出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物必須經(jīng)市地名主管部門批準(zhǔn),。

 市和區(qū)、縣地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名檔案管理制度,，保證地名檔案資料的準(zhǔn)確完整,，并且向社會(huì)提供查詢服務(wù)。



 第二十七條 對(duì)居民住宅區(qū),、橋梁等公共設(shè)施名稱進(jìn)行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法,，由市人民政府規(guī)定。




 第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理





 第二十八條 地名標(biāo)志分別由下列部門設(shè)置：

 （一）村鎮(zhèn)內(nèi)的地名標(biāo)志，由區(qū),、縣地名主管部門或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置；

 （二）河流,、湖泊,、水庫、機(jī)場(chǎng),、公路,、道路、鐵路,、地下鐵道,、港口以及碼頭標(biāo)志，由各自主管部門設(shè)置,；

 （三）里巷樓,、院門牌標(biāo)志，由市人民政府確定的部門設(shè)置,；

 （四）其他地名標(biāo)志,，由市或者區(qū)、縣地名主管部門設(shè)置,。



 第二十九條 地名標(biāo)志的制作,、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),。

 生產(chǎn)制作地名標(biāo)志的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)接受市地名主管部門的監(jiān)督檢查。



 第三十條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置設(shè)置,。新命名的地名,，應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。

 市或者區(qū),、縣地名主管部門負(fù)責(zé)對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 第三十一條 設(shè)置地名標(biāo)志的部門負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的維護(hù)和管理，保持地名標(biāo)志的清晰,、完整,，并接受地名主管部門的監(jiān)督檢查。



 第三十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),。禁止涂改,、玷污、遮擋,、破壞和擅自拆除,、移動(dòng)地名標(biāo)志。

 需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先向地名標(biāo)志設(shè)置部門申報(bào),，繳納重新設(shè)置所需費(fèi)用后,，方可實(shí)施。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十三條 有下列行為之一的,，由市或者區(qū),、縣地名主管部門給予行政處罰：

 （一）違反本條例第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定，以樓,、廈,、苑、廣場(chǎng),、花園,、公寓、別墅,、中心,、山莊等形象名稱申報(bào)地名與事實(shí)不符的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處以五萬元以下罰款；對(duì)他人構(gòu)成欺詐的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

 （二）違反本條例第十二條第一款、第二十條規(guī)定,，擅自命名,、更名的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款,。

 （三）違反本條例第二十三條第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定,，不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以五百元以上五千元以下罰款,。

 （四）違反本條例第二十四條、第二十九條,、第三十條第一款規(guī)定,，不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫地名，不按規(guī)定、規(guī)范制作或者設(shè)置地名標(biāo)志的,，責(zé)令限期改正,。

 （五）違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，涂改,、玷污,、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款,。



 第三十四條 擅自出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的,，由出版管理部門依法予以處罰。



 第三十五條 盜竊,、破壞地名標(biāo)志的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）無正當(dāng)理由不受理或者拖延受理當(dāng)事人地名命名,、更名申請(qǐng)的；

 （二）逾期不公布已經(jīng)批準(zhǔn)命名,、更名的地名的,；

 （三）不履行法定職責(zé)，造成地名命名違反本條例規(guī)定的,；

 （四）對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處,，造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的；

 （五）接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物,、宴請(qǐng)以及其它不正當(dāng)利益的,；

 （六）利用職務(wù)之便索取或者收受他人賄賂的。




 第六章 附則



 第三十八條 本市里巷樓,、院門號(hào)設(shè)置管理辦法,，由市人民政府制定,。



 第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細(xì)則》同時(shí)廢止,。