• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第18號
• 【發(fā)布日期】2000-04-25
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務委員會公告

天津市人民代表大會常務委員會公告
 
（第十八號）
 《天津市
地名管理條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議于2000年4月25日通過,，現(xiàn)予公布，自2000年7月1日起施行,。

 天津市人民代表大會常務委員會

 2000年4月25日

 天津市
地名管理條例

 （2000年4月25日天津市第十三屆人民代表大會

 常務委員會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強本市地名管理,，實現(xiàn)地名標準化，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國內(nèi)國際交往的需要,，方便人民生活,，根據(jù)國家有關法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內(nèi)標準地名的命名,、更名,、公布、使用,、標志設置管理,，以及相關的管理工作。



 第三條 本條例所稱地名包括：

 （一）市,、區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱,；

 （二）山、河,、湖,、洼淀、海灣,、灘涂,、島嶼等自然地理實體名稱；

 （三）城鎮(zhèn)住宅,、街道里巷,、村鎮(zhèn)等居民地名稱,；

 （四）公路、道路,、橋梁等名稱,；

 （五）名勝古跡、紀念地,、游覽地,、文化體育場所等名稱；

 （六）樓,、院門號,；

 （七）具有地名意義的機場、鐵路,、港口,、碼頭和建筑物、構(gòu)筑物等名稱,。



 第四條 市地名主管部門在市人民政府領導下,，負責全市地名管理工作。

 區(qū),、縣地名主管部門,，天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)地名主管部門（以下統(tǒng)稱區(qū),、縣地名主管部門），依照本條例規(guī)定負責本區(qū)域的地名管理工作,。

 區(qū),、縣地名主管部門業(yè)務上受市地名主管部門領導。



 第五條 區(qū)人民政府街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，協(xié)助區(qū)、縣地名主管部門監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的地名工作,。



 第六條 地名管理應當從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)地名標準化,。



 第七條 任何單位和個人都有遵守地名管理法規(guī)的義務,，并有權(quán)對違反地名管理法規(guī)的行為進行檢舉。




 第二章 地名的命名與更名





 第八條 地名命名應當與城市規(guī)劃同步進行,。地名規(guī)劃由市或者區(qū),、縣地名主管部門負責編制，并實行分級審批制度。

 市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門編制,，報市人民政府批準,。外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃，天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門編制,，經(jīng)市地名主管部門審核后，報市人民政府批準,。

 本條第二款規(guī)定以外的區(qū),、縣地名分區(qū)規(guī)劃，由區(qū),、縣地名主管部門按照市地名總體規(guī)劃的要求編制,，報區(qū)、縣人民政府批準,，并向市地名主管部門備案。



 第九條 地名命名應當符合下列規(guī)定：

 （一）不損害國家主權(quán),、領土完整,、民族尊嚴和人民團結(jié)；

 （二）符合地名規(guī)劃要求,，反映歷史,、文化和地理特征，含義健康,、方便使用,；

 （三）一般不以人名作地名，禁止用國家領導人的名字和外國地名作地名,；

 （四）用字規(guī)范,，不使用生僻字，同類地名不使用同音字和近音字,；

 （五）派生地名與主地名相統(tǒng)一,；

 （六）地名的定性詞語應當與事實相符，以樓,、廈,、苑、廣場,、花園,、公寓、別墅,、中心,、山莊等形象名稱作通名的，應當符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標準,。



 第十條 下列地名不得重名：

 （一）本市的區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱,，區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱,；

 （二）外環(huán)線以內(nèi)的地名；

 （三）外環(huán)線以外同一區(qū),、縣內(nèi)的村莊,、道路地名；

 （四）同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的地名,。



 第十一條 沒有標準地名的一地多名,、一名多寫或者地名用字形、音,、義不準確的,，應當確定標準地名。



 第十二條 新建,、擴建,、改建居民住宅區(qū)、大型建筑物等建設項目,，應當在申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》前,，到所在區(qū)、縣地名主管部門申請辦理地名命名手續(xù),。未辦理地名命名手續(xù)的,，有關部門不得受理《建設工程規(guī)劃許可證》申請。

 辦理地名命名手續(xù),，應當提交地名位置圖和地名命名申請書,。大型建筑物、有特色的居民區(qū)建設項目,，還應當提交建筑景觀圖,。

 地名主管部門對符合本條例規(guī)定、材料齊全的地名命名申請,，應當在三個工作日內(nèi)受理,。



 第十三條 地名的命名分別由下列單位負責申報：

 （一）名勝古跡、紀念地,、游覽地,、文化體育場所等名稱，由專業(yè)主管部門申報,；

 （二）居民住宅,、大型建筑物名稱，由投資單位申報；

 （三）村鎮(zhèn)名稱,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報；

 （四）道路,、橋梁,、地下鐵路（站、線）名稱,，由市政主管部門申報,；

 （五）河流、湖泊,、水庫,、洼淀等名稱，由市水行政主管部門申報,；

 （六）河流上的碼頭名稱,，由市交通行政主管部門申報。



 第十四條 外環(huán)線以內(nèi)各區(qū)和天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)的地名命名申請,，由所在區(qū)地名主管部門受理，經(jīng)區(qū)人民政府或者管理委員會同意,，報市地名主管部門審核后，由市人民政府批準,。

 外環(huán)線以外區(qū),、縣的地名命名申請，由所在區(qū),、縣地名主管部門受理,，報區(qū)、縣人民政府批準,，并報市地名主管部門備案,。

 跨區(qū)、縣的地名命名申請,，由市地名主管部門受理,，報市人民政府批準。



 第十五條 行政區(qū)域名稱的命名,，按照行政區(qū)劃審批權(quán)限和程序辦理后,，向市地名主管部門備案。



 第十六條 機場,、公路,、鐵路、港口等名稱的命名申請，由各專業(yè)部門提出方案,，經(jīng)市地名主管部門報市人民政府同意后,，按照管理權(quán)限，分別報請上級專業(yè)主管部門審批,。



 第十七條 市和區(qū),、縣地名主管部門對批準命名的地名，核發(fā)標準地名證書,。



 第十八條 有下列情形之一的,，可以更名：

 （一）因區(qū)劃調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的,；

 （二）因道路發(fā)生變化,，需要變更路名的；

 （三）因居民區(qū)或者建筑物,、構(gòu)筑物改建,、擴建，需要變更地名的,；

 （四）因路名變更,，需要變更樓、院門號的,。



 第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名,，應當更名。



 第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理,。



 第二十一條 因自然變化,、行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設等原因,，已不再使用的地名,，由市或者區(qū)、縣地名主管部門予以注銷,。




 第三章 標準地名的公布與使用





 第二十二條 市和區(qū),、縣人民政府批準的地名為標準地名。本條例實施前市地名主管部門匯入地名錄的地名,，視為標準地名,。

 市地名主管部門應當自標準地名標準之日起三十日內(nèi)予以公布。公告費用由申報單位承擔,。



 第二十三條 下列活動與事項使用現(xiàn)行地名的,，應當使用標準地名：

 （一）機關、部隊,、團體,、企業(yè),、事業(yè)單位的公告、文件,、文書,、證件；

 （二）報刊,、廣播電視的新聞報導,，地圖、地理教科書,、地名典錄等出版物,；

 （三）公共場所、公共設施的地名標識,；

 （四）制作和發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告,。



 第二十四條 地名應當按照國家規(guī)范漢字書寫；地名的羅馬字母拼寫,，以國家規(guī)定的漢語拼音方案和拼寫規(guī)劃為標準,，不得使用外文拼寫。



 第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫的地名和外國地名的漢字譯寫,，以國家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標準,。



 第二十六條 市和區(qū)、縣地名主管部門負責編纂本行政區(qū)域內(nèi)的地名錄,、地名志,、地名詞典、地名圖等標準地名出版物,。其他部門和單位出版標準地名出版物必須經(jīng)市地名主管部門批準,。

 市和區(qū)、縣地名主管部門應當建立健全地名檔案管理制度,，保證地名檔案資料的準確完整，并且向社會提供查詢服務,。



 第二十七條 對居民住宅區(qū),、橋梁等公共設施名稱進行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法，由市人民政府規(guī)定,。




 第四章 地名標志的設置與管理





 第二十八條 地名標志分別由下列部門設置：

 （一）村鎮(zhèn)內(nèi)的地名標志,，由區(qū)、縣地名主管部門或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府設置,；

 （二）河流、湖泊,、水庫,、機場,、公路、道路,、鐵路,、地下鐵道、港口以及碼頭標志,，由各自主管部門設置,；

 （三）里巷樓、院門牌標志,，由市人民政府確定的部門設置,；

 （四）其他地名標志，由市或者區(qū),、縣地名主管部門設置,。



 第二十九條 地名標志的制作、設置,，應當符合國家標準,。

 生產(chǎn)制作地名標志的企業(yè)，應當接受市地名主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第三十條 地名標志應當在規(guī)定的位置設置,。新命名的地名，應當在公布后三十日內(nèi)設置地名標志,。

 市或者區(qū),、縣地名主管部門負責對地名標志設置進行監(jiān)督檢查。



 第三十一條 設置地名標志的部門負責地名標志的維護和管理,，保持地名標志的清晰,、完整，并接受地名主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第三十二條 任何單位和個人都有保護地名標志的義務,。禁止涂改、玷污,、遮擋,、破壞和擅自拆除、移動地名標志,。

 需要移動或者拆除地名標志的,，應當事先向地名標志設置部門申報，繳納重新設置所需費用后,，方可實施,。




 第五章 法律責任





 第三十三條 有下列行為之一的，由市或者區(qū),、縣地名主管部門給予行政處罰：

 （一）違反本條例第九條第（六）項規(guī)定,，以樓,、廈、苑,、廣場,、花園、公寓,、別墅,、中心、山莊等形象名稱申報地名與事實不符的,，責令限期改正,；逾期不改正的，處以五萬元以下罰款,；對他人構(gòu)成欺詐的,，依法承擔民事責任。

 （二）違反本條例第十二條第一款,、第二十條規(guī)定,，擅自命名、更名的,，責令限期改正,；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款,。

 （三）違反本條例第二十三條第（二）項,、第（三）項、第（四）項規(guī)定,，不使用標準地名的,，責令限期改正；逾期不改正的,，處以五百元以上五千元以下罰款,。

 （四）違反本條例第二十四條、第二十九條,、第三十條第一款規(guī)定,，不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫地名，不按規(guī)定,、規(guī)范制作或者設置地名標志的，責令限期改正,。

 （五）違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,，涂改、玷污,、遮擋或者擅自拆除,、移動地名標志的,，責令限期改正；逾期不改正的,，處以五百元以上五千元以下罰款,。



 第三十四條 擅自出版標準地名出版物的，由出版管理部門依法予以處罰,。



 第三十五條 盜竊,、破壞地名標志的，由公安機關依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十六條 拒絕,、阻礙地名主管部門工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）無正當理由不受理或者拖延受理當事人地名命名、更名申請的,；

 （二）逾期不公布已經(jīng)批準命名,、更名的地名的；

 （三）不履行法定職責,，造成地名命名違反本條例規(guī)定的,；

 （四）對違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處，造成嚴重影響或者嚴重后果的,；

 （五）接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物,、宴請以及其它不正當利益的；

 （六）利用職務之便索取或者收受他人賄賂的,。




 第六章 附則



 第三十八條 本市里巷樓,、院門號設置管理辦法，由市人民政府制定,。



 第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行,。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細則》同時廢止。