• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘發(fā)[2000]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-25
• 【生效日期】2000-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)民族工作的決定

 中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)民族工作的決定
 
（湘發(fā)〔2000〕12號(hào)2000年4月25日）
 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，我省民族工作取得了巨大成績(jī),，民族地區(qū)的面貌發(fā)生了歷史性變化,，有力地促進(jìn)了全省改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，但隨著形勢(shì)的不斷變化，民族工作出現(xiàn)了許多新情況,、新問(wèn)題。為了深入貫徹落實(shí)黨的十五大和1999年中央民族工作會(huì)議精神,，努力做好民族工作,，加快全省少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特作如下決定：



 一,、高度重視新形勢(shì)下的民族工作

 1．民族問(wèn)題是關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要問(wèn)題,。高度重視并認(rèn)真解決好民族問(wèn)題，是擺在各級(jí)黨委和政府面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),。我省是一個(gè)多民族的省份，有土家族,、苗族、侗族,、瑤族、白族,、回族、壯族,、維吾爾族等51個(gè)少數(shù)民族，540多萬(wàn)人,，占全省總?cè)丝诘?．2％，民族地區(qū)的國(guó)土面積全占全省總面積的28％,。少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況如何，直接關(guān)系到全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略的高度,，深刻認(rèn)識(shí)民族工作所具有的事關(guān)全局的重要性，高度重視民族工作,。

 2．民族工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),。民族工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央民族工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,，大力推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，提高少數(shù)民族人民群眾的生活水平，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，逐步實(shí)現(xiàn)全省各民族的共同發(fā)展和繁榮。



 二,、加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

 3,、加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,，突出抓好民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在制定“十五”計(jì)劃和2010年長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí),，要根據(jù)民族地區(qū)的實(shí)際，優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持一批交通,、水利,、能源,、通信等建設(shè)項(xiàng)目，并從投資上給予傾斜,。公路要以建設(shè)國(guó)道主干線和省道經(jīng)濟(jì)干線為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)上瑞,、長(zhǎng)渝高速公路,，逐步改造提高209國(guó)道等重要經(jīng)濟(jì)干線的技術(shù)等級(jí),，并加大交通扶貧力度，不斷增加路網(wǎng)深度，形成貫通東西,、聯(lián)接南北的公路運(yùn)輸體系。鐵路要以開(kāi)辟東西向新線路和原有線路電氣化改造為重點(diǎn),，積極爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)工建設(shè)渝懷,、洛湛鐵路，搞好株六復(fù)線建設(shè)和電氣化改造,。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把水資源的開(kāi)發(fā)和綜合利用放在突出位置,，從根本上解決民族地區(qū)的人畜飲水問(wèn)題，減輕旱澇災(zāi)害,。繼續(xù)加強(qiáng)能源特別是電力建設(shè),，重點(diǎn)建設(shè)輸變電設(shè)施和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò),，全面改造10千伏以下的城鄉(xiāng)電網(wǎng),，基本形成以220千伏為主骨架,、110千伏為主網(wǎng)架的具有強(qiáng)接受功率的供電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搞好小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)民族地區(qū)城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程,。加快通信建設(shè),，推進(jìn)民族地區(qū)信息化進(jìn)程。

 4．發(fā)展民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)采取措施,，幫助民族地區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以資源為依托,，切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè),，解決好群眾吃飯問(wèn)題,，同時(shí)因地制宜地調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),，依托豐富的山地資源大力發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)作物,、林業(yè)和畜牧業(yè)，建立各種商品基地,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局,，放開(kāi)搞活中小企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì),，積極推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，努力培植民族地區(qū)的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，積極推薦條件成熟的企業(yè)上市,。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，搞好旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，建立健全民族商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng),，搞好民族貿(mào)易，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,。

 5．加強(qiáng)民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家的大政策，抓緊制定和實(shí)施我省民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策措施,，全面規(guī)劃,，綜合治理，標(biāo)本兼治,，持之以恒，抓出成效,。要把湘、資,、沅、澧四水上游的生態(tài)保護(hù)作為洞庭湖治理的重要組成部分,，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)天然林保護(hù),，嚴(yán)格控制天然林采伐，有條件的地方要實(shí)行退耕還林,，搞好商品林基地建設(shè),，開(kāi)展小流域和山地綜合治理，改良地表環(huán)境,，促進(jìn)水土保持,。對(duì)實(shí)施天然林保護(hù)和治理水土流失給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助和“以糧代賑”,。保護(hù)民族地區(qū)的重要自然和人文旅游資源，對(duì)列入世界遺產(chǎn)名錄的張家界武陵源風(fēng)景區(qū)進(jìn)行特殊保護(hù),。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,，對(duì)各種資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)，防止對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。

 6．加快民族地區(qū)脫貧致富步伐,。各級(jí)黨委,、政府要繼續(xù)把扶貧開(kāi)發(fā)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，增加扶貧投入,，選好開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，強(qiáng)化資金管理,。要廣泛開(kāi)展科技扶貧、智力扶貧,。繼續(xù)把湘西土家族苗族自治州作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)行政策傾斜,；同時(shí)，加大對(duì)各民族自治縣的扶持力度,，加快少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)和少數(shù)民族聚居村脫貧致富步伐。民族地區(qū)人民群眾要振奮精神,，團(tuán)結(jié)拼搏,，下決心苦戰(zhàn)幾年,，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

 7．全面推進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展。各級(jí)政府要不斷加大對(duì)民族地區(qū)科技事業(yè)的投入,，有關(guān)部門(mén)要在科技經(jīng)費(fèi)上對(duì)民族地區(qū)予以傾斜。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和推廣工作,，支持民族地區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為依托,，引進(jìn)和推廣新成果新技術(shù),，促進(jìn)科技成果向民族地區(qū)轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新機(jī)制,，激勵(lì)科技創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造有利于民族地區(qū)科技創(chuàng)新的寬松環(huán)境,。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，全面推行素質(zhì)教育，不斷增加對(duì)民族地區(qū)教育的投入,，幫助民族地區(qū)按規(guī)劃實(shí)施基本普及九年制義務(wù)教育。采取切實(shí)措施,，控制并不斷降低小學(xué)，初中學(xué)生轟學(xué)率,，鞏固提高“普九”成果,。適度發(fā)展高中教育，積極發(fā)展職業(yè)教育,、成人教育,、高等教育和學(xué)前教育,，繼續(xù)辦好大專(zhuān)院校民族預(yù)科班,。切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活困難。加快民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,，實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理，切實(shí)搞好地方病防治和農(nóng)村改廁,、改水工作。結(jié)合少數(shù)民族的實(shí)際,，搞好計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育工作,。積極發(fā)展民族文化事業(yè)，開(kāi)發(fā)利用少數(shù)民族文化資源,。大力發(fā)展民族體育事業(yè),，提高各民族人民身體素質(zhì),。



 三,、努力營(yíng)造有利于民族地區(qū)加快發(fā)展的良好環(huán)境

 8．增加對(duì)民族地區(qū)的投入。對(duì)民族地區(qū)的各項(xiàng)政策性投入,，屬國(guó)家渠道的要全部?jī)冬F(xiàn)；屬省安排的,，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上農(nóng)年增加,。加大對(duì)民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和資金調(diào)度的力度,。省,、市（州）、縣（市,、區(qū)）要確保民族地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各民族自治地方政府能夠向居民提供基本的公共服務(wù),，確保民族地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)。省級(jí)籌措的水利電力建設(shè)資金和林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,，用于民族地區(qū)水利水電工程和小流域治理、退耕還林還草等方面的比重要加大,。充分發(fā)揮銀行和信用社籌集資金的作用,，各銀行和信用社吸收的儲(chǔ)蓄款要優(yōu)先滿足當(dāng)?shù)匦刨J需要，對(duì)民族地區(qū)的貸款年增長(zhǎng)幅度要高于全省銀行,、信用社貸款的增長(zhǎng)速度。要采取措施,，充分調(diào)動(dòng)民間資金參與開(kāi)發(fā)的積極性,，大膽引進(jìn)和利用外資，不斷拓寬民族地區(qū)投資渠道,。

 9．制定和完善民族政策法規(guī)。各級(jí)黨委和政府要在認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)民族政策法規(guī)的同時(shí),，研究、制定和實(shí)施各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策,，建立和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的民族政策體系。要切實(shí)加強(qiáng)民族立法工作,，對(duì)一些已經(jīng)成熟的民族政策規(guī)范，及時(shí)用民族法規(guī)的形式將其固定下來(lái),，并隨著形勢(shì)發(fā)展的需要，適時(shí)進(jìn)行必要的修改,，從政策和法律上保障少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展。

 10．繼續(xù)對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行對(duì)口扶持,。近幾年來(lái)，省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)民族地區(qū)的對(duì)口扶持卓有成效,，要繼續(xù)堅(jiān)持。承擔(dān)對(duì)口扶持任務(wù)的地區(qū)和部門(mén)要把對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的幫扶作為一種政治責(zé)任,，制定明確的幫扶目標(biāo)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),。省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要在加大幫扶力度的同時(shí),，積極探索對(duì)口扶持的各種有效形式，提倡無(wú)償支援,，也可按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方式,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，利益均沾，促進(jìn)各自地區(qū)的發(fā)展,。省直部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位要充分利用自己的優(yōu)勢(shì),，為民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。有關(guān)方面要繼續(xù)搞好“光彩事業(yè)”,、“希望工程”，廣泛開(kāi)展“智力支邊”活動(dòng),。省內(nèi)各大專(zhuān)院校和科研院所要與民族自治地方結(jié)成“幫扶對(duì)子”，對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行科教扶貧,。

 11．進(jìn)一步增強(qiáng)民族地區(qū)內(nèi)部活動(dòng)。民族地區(qū)廣大干部群眾要進(jìn)一步解放思想,，更新觀念，自力更生,，艱苦奮斗，立足自身努力,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要繼續(xù)辦好懷化全國(guó)農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)和吉首市民族自治地方改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),，按照超前性、突破性和示范性的原則,，大膽探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民族地區(qū)加快發(fā)展的路子,。省直有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步支持民族地區(qū)搞好改革開(kāi)放，幫助民族地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,，擴(kuò)大開(kāi)放程度，促進(jìn)民族地區(qū)加快發(fā)展,。民族地區(qū)各級(jí)黨委和政府要下大力治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高對(duì)外招商引資的吸引力,。積極推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全公開(kāi),、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。允許民族自治地方以地生財(cái),，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)民族地區(qū)的城市建設(shè),。加快民族地區(qū)企業(yè)改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。



 四、大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

 12．認(rèn)真貫徹落實(shí)《
民族區(qū)域自治法》,。各級(jí)黨委和政府要把貫徹落實(shí)《
民族區(qū)域自治法》等民族政策法律法規(guī)作為推進(jìn)新世紀(jì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的一件大事來(lái)抓,。廣泛開(kāi)展以《
民族區(qū)域自治法》為核心內(nèi)容的民族普法活動(dòng)，提高各族干部群眾的法律素質(zhì),。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守民族政策法規(guī)，做執(zhí)行民族政策法規(guī)的模范,。要按照黨和國(guó)家的民族政策和法律法規(guī)的要求，切實(shí)保障民族自治地方行使自治權(quán),，保障少數(shù)民族的各項(xiàng)合法權(quán)益。各民族自治地方要充分運(yùn)用《
民族區(qū)域自治法》賦予的各項(xiàng)權(quán)利,，努力提高行使自治的能力和水平,。

 13．大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才當(dāng)作事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)認(rèn)真抓好抓實(shí),。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門(mén)要積極主動(dòng)地反映情況,、提出建議、推薦人選,，人事部門(mén)要積極配合，共同做好工作,。要按照
民族區(qū)域自治法和有關(guān)規(guī)定，選配好民族自治地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,。少數(shù)民族人口較多的市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子,，民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)配備少數(shù)民族干部,。省直機(jī)關(guān)也應(yīng)注意選配少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。要大膽地把少數(shù)民族優(yōu)秀年輕干部,、女干部,、黨外干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族后備干部工作,，把少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)選拔納入后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。要注意提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),，有計(jì)劃地選送少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校,、干校,、民族院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,。要不斷吸收少數(shù)民族中優(yōu)秀分子進(jìn)入干部隊(duì)伍,，保持少數(shù)民族干部與少數(shù)民族人口比例相適應(yīng),。民族地區(qū)要逐步建立健全有利于各類(lèi)人才到民族地區(qū)工作的激勵(lì)機(jī)制,，吸引一大批高素質(zhì)的人才為民族地區(qū)加快發(fā)展建功立業(yè),。

 14．加強(qiáng)散居地區(qū)民族工作。要進(jìn)一步重視少數(shù)民族聚居地區(qū)的民族工作,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家保障少數(shù)民族平等權(quán)利，維護(hù)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)利益,，對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行優(yōu)惠照顧的各項(xiàng)民族政策法規(guī)。進(jìn)一步做好民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的村的工作,，各市、縣（市,、區(qū)）應(yīng)參照省扶持湘西自治州和各自治縣的方式，制定實(shí)施扶持措施和辦法,。切實(shí)加強(qiáng)城市民族工作，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,，發(fā)揮少數(shù)民族代表人物在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的積極作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口管理。

 15．做好民族團(tuán)結(jié)和民族地區(qū)的穩(wěn)定工作,。要認(rèn)真組織廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的民族工作理論和民族政策,。各級(jí)宣傳,、教育,、民族,、文化,、廣電等部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。全省各中小學(xué)要開(kāi)設(shè)民族常識(shí)課，各大中專(zhuān)院校要有計(jì)劃地安排民族理論專(zhuān)題講座,。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，幫助各族干部群眾牢固樹(shù)立起“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族,，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想,。廣泛開(kāi)展以各民族相互依存、相互幫助,、共同發(fā)展、共同繁榮為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),。各級(jí)政府要定期召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)模范集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。嚴(yán)禁出版發(fā)行影響民族關(guān)系和民族團(tuán)結(jié)的出版物。要依法加強(qiáng)對(duì)民族事務(wù)的管理,，妥善處理各類(lèi)民族矛盾和糾紛，堅(jiān)決打擊破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng),，維護(hù)少數(shù)民族和民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,。



 五、加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)

 16．要把民族工作列入重要議事日程,。各級(jí)黨委和政府要定期聽(tīng)取民族工作有關(guān)情況的匯報(bào)，黨委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議每年至少研究一次民族工作,，形成制度,，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管民族工作,。黨委、政府和有關(guān)部門(mén)在研究涉及少數(shù)民族和民族地區(qū)的重要問(wèn)題時(shí),，要吸收民族工作部門(mén)參加,，聽(tīng)取意見(jiàn)。要高度重視民族研究工作,，加強(qiáng)民族研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)研究人員的積極性,，不斷探索和總結(jié)民族工作的新思路、新經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)和推動(dòng)全省民族工作向前發(fā)展。要大力加強(qiáng)民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

 17．建立和完善民委委員制度,。要進(jìn)一步完善省民委委員制度，充分發(fā)揮委員單位和民委委員在民族工作中的作用,。民族工作任務(wù)較重的市（州）、縣（市,、區(qū)）都要建立健全民委委員制，做好委員制工作,。民委委員單位要在自己職權(quán)范圍內(nèi)加大對(duì)民族地區(qū)的扶持，幫助民族地區(qū)加快發(fā)展,。民委委員要認(rèn)真履行職責(zé),，積極主動(dòng)地為少數(shù)民族和民族地區(qū)辦大事,、辦好事,、辦實(shí)事,。民族工作部門(mén)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,，為委員單位做民族工作搞好服務(wù)。其他部門(mén)和單位也要大力支持民族工作,。

 18．關(guān)心和支持民族工作部門(mén)。民族工作部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置要與民族工作任務(wù)要適應(yīng),。各級(jí)黨委和政府要結(jié)合這次機(jī)構(gòu)改革,，理順和健全民族工作機(jī)構(gòu)，搞好民族工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和建設(shè),。要從政治上關(guān)心民族工作干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步，加強(qiáng)民族工作干部的培養(yǎng)選拔工作,，加大交流力度。積極幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難,，切實(shí)改善工作和生活條件，增強(qiáng)民族工作部門(mén)的協(xié)調(diào)和調(diào)控能力,。