• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府[2000]32號
• 【發(fā)布日期】2000-04-27
• 【生效日期】2000-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關于 在全省實施質(zhì)量工作和打假工作責任制的通知

 海南省人民政府關于
 在全省實施質(zhì)量工作和打假工作責任制的通知
 
（瓊府〔2000〕32號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：

 質(zhì)量問題是經(jīng)濟工作的一個重要問題,，是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題。在我省實施“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,，必須進一步加強質(zhì)量工作,，堅決打擊假冒偽劣，切實維護市場秩序,。為貫徹落實《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《
國務院關于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》（國發(fā)〔1999〕24號）的規(guī)定,，提高我省質(zhì)量工作總體水平，加大打假工作力度,，省政府決定在全省實施質(zhì)量工作和打假工作責任制?，F(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、加強對全省質(zhì)量工作和打假工作的領導

 各級政府,、各有關部門要將質(zhì)量工作和打假工作列入重要議事日程,，專題研究及解決質(zhì)量工作與打假工作存在的問題。

 省政府分管質(zhì)量技術監(jiān)督工作的副省長是全省質(zhì)量工作與打假工作主管負責人,；市,、縣政府分管質(zhì)量技術監(jiān)督工作的副市、縣長是本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作與打假工作主管負責人,。



 二,、質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一管理質(zhì)量工作和會同有關部門組織開展打假工作

 （一）省質(zhì)量技術監(jiān)督局是省政府管理標準化、計量,、質(zhì)量工作并行使行政執(zhí)法監(jiān)督職能的直屬機構(gòu),，承擔統(tǒng)一管理全省質(zhì)量工作及會同有關部門組織開展打假工作的責任，要切實按照國發(fā)〔1999〕24號文件的要求,，做好組織,、協(xié)調(diào)、指導,、監(jiān)督工作,。

 （二）省質(zhì)量技術監(jiān)督部門要圍繞我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強質(zhì)量監(jiān)督管理工作，加強對質(zhì)量工作的宏觀指導,，推動《
質(zhì)量振興綱要（1996年－－2010年）》的實施,。要廣泛開展“質(zhì)量興市（縣）”、“質(zhì)量興企”,、“質(zhì)量立業(yè)”活動,；組織開展重點行業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)查，有針對性地制訂提高質(zhì)量的具體目標和措施并認真付諸實施,；鼓勵和支持企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,，促進一批重點企業(yè)的質(zhì)量管理達到國內(nèi)、國際先進水平,；加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度,，堅決落實重要產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度,，加強質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作,，建立符合市場經(jīng)濟要求的公平競爭機制；強化技術基礎工作,，按照分類指導原則,，加強對工業(yè)企業(yè)技術基礎建設的指導；進一步加大農(nóng)業(yè)標準化工作步伐,，推廣已通過驗收的示范區(qū)示范工作經(jīng)驗,；努力為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供技術支持。

 （三）全省質(zhì)量技術監(jiān)督部門必須深入開展打假工作,。要突出重點,，認真抓好存在嚴重假冒偽劣問題的重點產(chǎn)品、重點市場,、重點區(qū)域的整治工作,。特別是落實省委、省政府1999年為民辦實事中提出打擊假冒偽劣的“農(nóng)藥,、化肥”等農(nóng)資產(chǎn)品,，“米、面,、食油,、汽油、民用燃氣”等日常生活用品,，以及消費者反映強烈的旅游商品,、水泥、鋼筋等建筑材料產(chǎn)品和特種設備產(chǎn)品,；重點市場是?？谑兴a(chǎn)碼頭、秀英碼頭批發(fā)市場，以及海甸利是行碼頭水泥批發(fā)市場,；重點區(qū)域是作為我省商品集散地的海府地區(qū),，作為我省冬季瓜菜生產(chǎn)重要基地的西南部地區(qū)和東部地區(qū)部分旅游商品購物點。要采取嚴厲措施加強監(jiān)管力度,，認真查處一批大案要案,，解決我省市場突出的假冒偽劣問題。要建立抵御和預防假冒偽劣商品的機制,。繼續(xù)深入開展“海南省百鎮(zhèn)千店無假貨”和創(chuàng)建“購物放心一條街”活動,，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立一批質(zhì)量管理過硬、守法經(jīng)營的典型,。

 （四）質(zhì)量技術監(jiān)督部門要堅持質(zhì)量工作和打假工作報告制度,。省質(zhì)量技術監(jiān)督局要定期向省政府和國家質(zhì)量技術監(jiān)督局報告全省質(zhì)量工作和打假工作情況，市,、縣質(zhì)量技術監(jiān)督部門要相應建立本地產(chǎn)品質(zhì)量狀況和打假工作情況報告制度,，定期向市、縣政府和省質(zhì)量技術監(jiān)督局報告工作情況,。全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)要建立和完善質(zhì)量工作,、打假工作通報制度和信息交流制度，努力形成質(zhì)量工作和打假工作的合力,。對突發(fā)性的嚴重質(zhì)量事故,，質(zhì)量技術監(jiān)督部門要派人專門調(diào)查處理，并f及時報告,。

 （五）全省質(zhì)量技術監(jiān)督部門必須加強行風廉政建設,，嚴厲查處違法違紀行為。要認真落實“收支兩條線”的規(guī)定,，防止違法違紀行為發(fā)生,；要認真執(zhí)行國家質(zhì)量技術監(jiān)督局關于“過錯追究”、培訓考核及有關的獎懲制度,，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,。

 （六）省質(zhì)量技術監(jiān)督局局長對全省質(zhì)量工作和會同有關部門打假工作負直接責任,，市、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局局長對當?shù)刭|(zhì)量工作和會同有關部門打假工作負直接責任,。出現(xiàn)制假售假行為失控或重大質(zhì)量事故,，按有關規(guī)定追究其失職、失察和瀆職責任,。



 三,、省政府有關部門擔負質(zhì)量工作和打假工作的重要責任

 （一）計劃、財政、金融,、科技,、人事、教育,、新聞宣傳等部門要主動支持質(zhì)量工作和打假工作,。計劃部門對提高質(zhì)量水平和打假工作有效性的重要項目要及時立項；財政部門要結(jié)合財力情況,，安排落實質(zhì)量工作和打假工作經(jīng)費,；金融部門要積極扶持質(zhì)量高、市場競爭力強的產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售,；科技部門要推廣高新技術,、推動企業(yè)加強技術改造，增加質(zhì)量工作與打假工作的科技含量,；人事部門要在質(zhì)量管理人才引進等方面給予支持,；教育部門要在青少年中廣泛開展質(zhì)量教育，提高青少年的質(zhì)量意識,；新聞宣傳部門要加強質(zhì)量工作與打假工作的宣傳,，充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用,，在全社會形成“質(zhì)量責任重于泰山”,、“質(zhì)量振興人人有責”、“假冒偽劣人人喊打”的氛圍,。

 （二）司法,、工商、衛(wèi)生,、煙草,、商檢等執(zhí)法部門要認真履行本部門職能，配合做好質(zhì)量工作與打假工作,。要加強市場整頓,，規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境,。要積極配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門,，精心組織，分工合作,，統(tǒng)一行動,，加強對制假售假違法犯罪行為的打擊，依法吊銷一批制假售假者的營業(yè)執(zhí)照,，查辦大案要案,，對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任；支持消費者和被侵權(quán)企業(yè)對制假售假者進行經(jīng)濟索賠,。

 （三）工業(yè),、農(nóng)業(yè)、商業(yè),、交通,、旅游、建設,、供銷合作等行業(yè)主管部門,，要加強行業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理工作。要制定本部門提高質(zhì)量和打擊制假售假違法犯罪行為的具體方案,，在企業(yè)中大力推行先進的質(zhì)量管理辦法,，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,，完善抵御假冒偽劣商品的自律機制,。

 （四）監(jiān)察部門要加強對質(zhì)量工作和打假工作中出現(xiàn)的各種違法違紀現(xiàn)象的查處力度，堅決打擊地方保護主義,。對縱容,、庇護生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的領導干部、政府工作人員,，特別是質(zhì)量技術監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員,，要認真進行查處，依照有關規(guī)定追究責任,。



 四,、加強質(zhì)量管理，規(guī)范市場是一項長期而艱巨的任務,，各市,、縣政府、各部門一定要切實加強領導,，狠抓落實,。根據(jù)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局、監(jiān)察部《關于對質(zhì)量工作和“打假”工作責任制落實情況進行檢查的通知》（質(zhì)技監(jiān)傳003號）精神,，省政府責成省質(zhì)量技術監(jiān)督局會同省監(jiān)察廳于今年6月份對全省實施質(zhì)量工作和打假工作責任制的情況進行檢查,，并將結(jié)果書面報告省政府。各市,、縣政府,、各有關部門必須于今年5月中旬將質(zhì)量工作與打假工作計劃、落實責任制的方案,、主管負責人的姓名和職務,，報送省質(zhì)量技術監(jiān)督局,。



 海南省人民政府

 二000年四月二十七日