• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】西藏自治區(qū)人大常委會(huì)公告[2006]第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-12
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】西藏自治區(qū)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)公路條例

西藏自治區(qū)公路條例
 
（2006年11月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2006年12月12日西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2006]第8號(hào)公布 自2007年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 自治區(qū)管轄公路的規(guī)劃、建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、使用,，以及公路用地,、公路附屬設(shè)施和公路建筑控制區(qū)的管理適用本條例。




第三條 本條例所稱(chēng)的公路,，是指自治區(qū)管轄的國(guó)道,、省道、縣道,、鄉(xiāng)道,、村道、專(zhuān)用公路,，包括公路的路基,、路面、橋梁,、涵洞,、隧道、公路渡口和公路凈空,。



 本條例所稱(chēng)的公路附屬設(shè)施,，是指公路主體工程以外的公路安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施,、管理設(shè)施,、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施及公路綠化工程,。




第四條 公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局,、確保質(zhì)量,、保障暢通,、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗,、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)管理并重的原則,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施促進(jìn)公路建設(shè),，鼓勵(lì),、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織或民間資本依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)公路,。



 自治區(qū)人民政府在公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)管理以及人才培養(yǎng)等方面對(duì)邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排和扶持。




第六條 自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)主管全區(qū)公路工作,。



 自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,，其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道的養(yǎng)護(hù)、管理,。



 市（地）人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省道,、縣道的養(yǎng)護(hù)、管理,。



 縣（市）交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道,、村道公路的養(yǎng)護(hù)、管理,。



 專(zhuān)用公路由建設(shè)使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),、管理。




第七條 各級(jí)人民政府國(guó)土,、建設(shè),、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助交通主管部門(mén)做好公路工作。




第二章 公路規(guī)劃




第八條 自治區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家公路總體規(guī)劃,、自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)防建設(shè)需要編制,，與城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),。




第九條 編制公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,，在經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的公路建設(shè)規(guī)劃用地及控制區(qū)內(nèi)，不得新建建筑物,、地面構(gòu)筑物,；需要埋設(shè)管（桿）線(xiàn)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),。




第十條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū)、居民區(qū)、廠(chǎng)礦,、學(xué)校,、集市貿(mào)易場(chǎng)所等建筑群，其外緣與公路用地界外最小間距一般：國(guó)道不少于35米,，省道不少于25米,，縣道、專(zhuān)用公路不少于15米,，鄉(xiāng)道,、村道不少于10米。公路兩側(cè)建筑應(yīng)當(dāng)避免對(duì)應(yīng)進(jìn)行,，防止造成公路街道化,，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。




第十一條 規(guī)劃建設(shè)鐵路,、河道,、渡槽、管線(xiàn)等各類(lèi)設(shè)施需要上跨,、下穿或者并行于規(guī)劃公路的,，應(yīng)當(dāng)征得交通主管部門(mén)的同意，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的幾何尺寸和凈空要求,。




第三章 公路建設(shè)




第十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)公路建設(shè)秩序,，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)程序,、投資,、質(zhì)量、安全,、環(huán)保和勞務(wù)用工的監(jiān)督管理,，依法查處公路建設(shè)中的違法行為。




第十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),，未進(jìn)行評(píng)價(jià)的,，交通主管部門(mén)不予審批工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。



 公路建設(shè)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)工程,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,。




第十四條 公路建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行籌集、使用,，必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,，不得挪作他用。




第十五條 公路建設(shè)需要使用國(guó)有土地的，可以由縣級(jí)以上人民政府依法予以劃撥,，需要使用農(nóng)民集體所有土地的,，由國(guó)土主管部門(mén)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收和征用手續(xù),；公路建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》,，由工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,；公路建設(shè)征地范圍內(nèi)地上、地下建筑物,、構(gòu)筑物由產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人自行拆除或遷移,，建設(shè)單位按有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。




第十六條 公路建設(shè)需要在國(guó)有荒山,、荒地,、河灘、灘涂上挖砂,、采石,、取土的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。




第十七條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督管理制度,。



 禁止低于成本價(jià)的投標(biāo),，禁止指定分包或指定采購(gòu)。




第十八條 公路勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、咨詢(xún),、試驗(yàn)檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)等從業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),，禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程和工程業(yè)務(wù)。



 公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程,；監(jiān)理工作不得分包或轉(zhuǎn)包,；施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，分包工程不得再次分包,。




第十九條 符合法律,、法規(guī)規(guī)定條件的公路從業(yè)單位和從業(yè)人員均可進(jìn)入我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行地方保護(hù),，不得歧視符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的外來(lái)從業(yè)單位和從業(yè)人員,。




第二十條 具備開(kāi)工條件的公路建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后,，向有管轄權(quán)的交通主管部門(mén)提出公路施工許可申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)；有管轄權(quán)的交通主管部門(mén)收到施工許可申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,，并予以書(shū)面答復(fù)。




第二十一條 因公路建設(shè)造成通信,、電力,、管道、水利等設(shè)施損壞的,，由建設(shè)單位按照不低于該設(shè)施原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù),，或者給予相應(yīng)的修復(fù)費(fèi)用。




第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)以及有關(guān)公路技術(shù)規(guī)范,、設(shè)計(jì)文件和公路工程承包合同、監(jiān)理服務(wù)合同,，對(duì)施工質(zhì)量,、進(jìn)度、費(fèi)用和合同管理等實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 監(jiān)理單位不得對(duì)不合格建筑材料,、構(gòu)件和設(shè)備進(jìn)行簽認(rèn),。




第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及施工圖施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì),。重大設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)原審批單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更和實(shí)施,。設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致的,，應(yīng)當(dāng)征得原可行性研究報(bào)告批復(fù)部門(mén)同意。




第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)指定的地點(diǎn)取料,、棄料,。因采砂、采石、取土等對(duì)植被造成破壞的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù),。




第二十五條 維修、改建,、整治公路造成交通阻斷的,，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工路段設(shè)置明顯標(biāo)志,；需要繞行的,，應(yīng)當(dāng)在繞行路口設(shè)置標(biāo)志；沒(méi)有繞行路線(xiàn)的,，應(yīng)當(dāng)按照公路建設(shè)規(guī)范修建便道并負(fù)責(zé)維護(hù)，保證車(chē)輛和行人安全通行,，不得在繞行路段設(shè)卡收費(fèi),。確需中斷交通的，除緊急情況外,，施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并提前5日向社會(huì)公告,，公路工程完工或分段工程完工后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)通行。




第二十六條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，建立健全安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)生重特大安全事故和工程質(zhì)量事故后,，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,，不得拖延和隱瞞,。




第二十七條 公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行保修制度。保修期和保修范圍由合同約定,，在保修期和保修范圍內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),，并對(duì)造成的損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四章 質(zhì)量監(jiān)督




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)及其公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律,、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公路工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查,。項(xiàng)目法人、勘察,、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理,、咨詢(xún),、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位及人員應(yīng)當(dāng)按照合同對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量責(zé)任,，接受監(jiān)督檢查,，不得拒絕和阻撓。




第二十九條 公路工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容：



 （一）強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況,；



 （二）質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況,；



 （三）勘察,、設(shè)計(jì),、工程施工、使用的材料,、設(shè)備等質(zhì)量情況,；



 （四）工程試驗(yàn)檢測(cè)工作情況,；



 （五）工程質(zhì)量資料的真實(shí)性,、完整性、規(guī)范性,、合法性情況,；



 （六）在工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量行為,；



 （七）施工單位在公路工程施工作業(yè)中安全制度建立、措施落實(shí)情況,。




第三十條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)及其公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：



 （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,；



 （二）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，提取資料和檢測(cè)樣本。




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)及其公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知相關(guān)單位,。對(duì)一般質(zhì)量缺陷，責(zé)令限期整改,；對(duì)不合格工程,，責(zé)令限期返修，并承擔(dān)工程返修全部費(fèi)用,。




第三十二條 公路建設(shè)項(xiàng)目交（竣）工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)交通主管部門(mén)規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。公路工程竣工驗(yàn)收前，公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公路工程質(zhì)量作出鑒定,，對(duì)從業(yè)單位的質(zhì)量行為作出評(píng)價(jià),，并對(duì)質(zhì)量鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。未經(jīng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒定的項(xiàng)目不得組織竣工驗(yàn)收,。




第三十三條 新建,、改建、整治的公路,，在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,，由公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、鑒定,。交通主管部門(mén)根據(jù)鑒定結(jié)果,，依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。




第五章 公路養(yǎng)護(hù)




第三十四條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,，保持路面平整、路肩堅(jiān)實(shí),、邊溝暢通,、邊坡平順，構(gòu)造物及公路附屬設(shè)施完好,，標(biāo)志,、標(biāo)線(xiàn)齊全,、規(guī)范等，確保公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),。




第三十五條 公路養(yǎng)護(hù)資金,，專(zhuān)項(xiàng)用于公路的養(yǎng)護(hù)、修理,、技術(shù)改造和管理,，不得挪作他用。




第三十六條 公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度,，采用招投標(biāo)方式,，確定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。




第三十七條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)按照下列安全規(guī)定進(jìn)行：



 （一）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰時(shí)段,；



 （二）在夜間和惡劣天氣進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或燈光信號(hào)；



 （三）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用料應(yīng)當(dāng)堆放至公路一側(cè),，不得占用公路通行路面,；



 （四）通過(guò)公路養(yǎng)護(hù)施工路段的車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮,，維護(hù)公路暢通,；



 （五）公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，車(chē)輛,、行人需繞道通行或中斷交通的,，施工單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十五條規(guī)定執(zhí)行。




第三十八條 公路沿線(xiàn)縣級(jí)人民政府,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)需要,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依法劃撥公路養(yǎng)護(hù)料場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)道班（工區(qū)）生活用地,、廢料棄放地,。




第三十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對(duì)公路橋梁定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定，經(jīng)檢測(cè)荷載等級(jí)達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯限載標(biāo)志,。經(jīng)檢測(cè)公路橋梁嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志,，并及時(shí)采取維修和加固等修復(fù)措施,，保證橋梁的技術(shù)狀況符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。




第四十條 公路用地范圍內(nèi)宜林宜草地帶的綠化工作,，應(yīng)當(dāng)按照因地制宜,、穩(wěn)固路基、防護(hù)邊坡、美化路容的要求,，由公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位組織實(shí)施,。公路用地范圍內(nèi)的樹(shù)木等綠化物不得影響車(chē)輛安全行駛,，不得任意砍伐,、割損。因工程建設(shè)需要更新,、砍伐,、割損的，應(yīng)當(dāng)征得公路管理機(jī)構(gòu)的同意,，并由工程建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)種,。不能補(bǔ)種的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)種費(fèi)用,。




第四十一條 發(fā)生嚴(yán)重雪阻,、水毀、塌方,、泥石流,、滑坡、地震等重大自然災(zāi)害致使公路交通中斷的,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),。難以修復(fù)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織附近駐軍,、機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行緊急搶修,，盡快恢復(fù)交通,。所需工程搶險(xiǎn)材料由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)緊急征用，搶險(xiǎn)保通任務(wù)完成后由公路管理機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)給予補(bǔ)償,。




第六章 路政管理




第四十二條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或其公路管理機(jī)構(gòu),，實(shí)施保護(hù)公路、公路用地,、公路附屬設(shè)施及公路建筑控制區(qū)的行政管理,，維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者,、使用者的合法權(quán)益,。




第四十三條 任何單位和個(gè)人不得非法占用公路、公路用地,，不得破壞,、損壞公路附屬設(shè)施。



 任何單位和個(gè)人有愛(ài)護(hù)公路的義務(wù),，有檢舉破壞,、損壞公路和影響公路安全行為的權(quán)利,。




第四十四條 公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起,，國(guó)道,、省道不少于3米范圍的土地和縣道、鄉(xiāng)道,、村道,、專(zhuān)用公路不少于2米范圍的土地為公路用地。




第四十五條 公路兩側(cè)邊溝（截水溝,、坡腳護(hù)坡道）外緣起（無(wú)邊溝的以坡角外3.5米）的下列范圍以?xún)?nèi)為公路建筑控制區(qū)：



 （一）國(guó)道不少于20米,；



 （二）省道不少于15米；



 （三）縣道,、專(zhuān)用公路不少于10米,；



 （四）鄉(xiāng)道、村道不少于5米,；



 （五）高速公路和一級(jí)公路隔離柵外兩側(cè)不少于20米,，特大型橋梁外兩側(cè)不少于100米。



 新建,、改建公路的兩側(cè)建筑控制區(qū),，應(yīng)當(dāng)自公路規(guī)劃批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府劃定,，并予以公告,。



 本條例第十條、第四十五條規(guī)定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)土地的原所有權(quán)不變,。




第四十六條 在大中型公路橋梁上,、下游各500米、渡口周?chē)?00米,、公路隧道上方和洞口外200米范圍內(nèi),，不得進(jìn)行挖砂、取土,、傾倒廢棄物,；在公路用地、公路橋梁外兩側(cè)起1000米范圍內(nèi),，及在公路隧道上方中心線(xiàn)外兩側(cè)起1000米范圍內(nèi),，不得從事采礦、采石及爆破作業(yè),。




第四十七條 在公路及公路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）破壞,、損壞、污染公路路基、路面,、橋梁,、隧道、渡口及附屬設(shè)施,；



 （二）非法設(shè)置路障,，占道擺攤，設(shè)點(diǎn)修車(chē),、洗車(chē),，堆放雜物,，打谷曬糧,，積肥制坯或者其他影響公路暢通的；



 （三）傾倒垃圾淤泥,，利用公路排水設(shè)施排污,，車(chē)輛裝載的泥砂石、雜物拋落路面,；



 （四）毀壞,、擅自移動(dòng)、涂改,、遮擋公路附屬設(shè)施或利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管線(xiàn),、懸掛物品；



 （五）利用公路橋梁,、隧道,、涵洞鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有害氣體,、液體的管道和高壓線(xiàn),；



 （六）堵塞公路排水系統(tǒng)，利用公路橋梁,、隧道,、涵洞堆放物品或搭建設(shè)施；



 （七）利用公路橋梁進(jìn)行帶纜,、牽拉,、吊裝等施工作業(yè)；



 （八）其他侵占,、破壞,、損壞公路，影響公路完好,、安全,、暢通的行為。




第四十八條 已經(jīng)立項(xiàng)的公路建設(shè)項(xiàng)目，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公告并依法實(shí)施路政管理,，相關(guān)部門(mén)在建筑控制區(qū)內(nèi)不得再審批建筑物,、地面構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目；任何單位和個(gè)人不得在公路建設(shè)用地范圍內(nèi)搶建建筑物,、地面構(gòu)筑物,，搶種農(nóng)作物。對(duì)非法搶建,、搶種的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾煌ㄖ鞴懿块T(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)可以清除，不予補(bǔ)償,。




第四十九條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已有的合法建筑物,、地面構(gòu)筑物、埋設(shè)的地下管線(xiàn),、電纜等設(shè)施,，危及公路通行安全的，由公路管理機(jī)構(gòu)商其所有人采取必要的安全防護(hù)措施,，采取安全防護(hù)措施仍不能滿(mǎn)足安全要求的,，應(yīng)當(dāng)拆除。



 拆除公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)已有的合法建筑物,、地面構(gòu)筑物,、地下管線(xiàn)、電纜等設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,。




第五十條 公路,、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)從事下列行為的,，應(yīng)當(dāng)征得交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)同意：



 （一）修建鐵路,、機(jī)場(chǎng)、電站,、通信設(shè)施,、水利工程和其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的,；



 （二）跨越,、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè),、埋設(shè)管線(xiàn)等設(shè)施的,；



 （三）在公路建筑控制區(qū)、公路用地范圍內(nèi)架設(shè),、埋設(shè)管（桿）線(xiàn)等設(shè)施的,；



 （四）在大中型公路橋梁1000米范圍內(nèi)修筑堤壩,、壓縮或者拓寬河床、建設(shè)浮橋,、圍墾造田,、抽取地下水，以及修建影響或者危及橋梁安全設(shè)施的,；



 （五）鐵輪車(chē),、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的；



 （六）在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的,；



 （七）在公路上增設(shè)平面交叉道口的,。



 實(shí)施本條第（一）、（二）項(xiàng)建設(shè)工程和修建設(shè)施,，影響交通安全的,，還須征得公安交通管理部門(mén)同意。



 本條第（五）項(xiàng)規(guī)定的鐵輪車(chē),、履帶車(chē)和其他機(jī)具在公路上行駛的,，還應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門(mén)指定的時(shí)間,、線(xiàn)路行駛,。




第五十一條 在公路上行駛的車(chē)輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。



 交通行政執(zhí)法人員依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限,、超載檢測(cè),、檢查，被檢查單位和被檢查人員應(yīng)當(dāng)積極配合,。經(jīng)檢測(cè)超限,、超載車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)停放，卸載至符合軸載質(zhì)量及其他限值標(biāo)準(zhǔn),。




第五十二條 超過(guò)公路,、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船限定標(biāo)準(zhǔn),，確需行駛或運(yùn)輸不可解體物品超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。運(yùn)輸不可解體的超限物品的,，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間,、路線(xiàn)、速度行駛,，并懸掛明顯標(biāo)志,。



 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算公路,、橋梁承載能力,，制定通行與加固方案,。對(duì)運(yùn)輸線(xiàn)路、橋涵等進(jìn)行的勘測(cè),、方案論證,、加固、改造等措施及修復(fù)損壞所需的費(fèi)用,，由運(yùn)輸人承擔(dān),，并與運(yùn)輸人簽訂有關(guān)協(xié)議。




第五十三條 損壞公路及公路附屬設(shè)施,、超限運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠（補(bǔ)）償責(zé)任,，賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)有關(guān)公路賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 因交通事故造成公路及公路附屬設(shè)施損壞或者污染公路路面的,，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知交通主管部門(mén),。造成交通阻塞的，由公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)清障保通,。




第五十四條 行駛車(chē)輛因故障等原因需要在公路上停放的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志，禁止用石塊,、木料等障礙物替代警示標(biāo)志,，影響公路暢通。




第七章 監(jiān)督檢查




第五十五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)公路建設(shè),、管理,、養(yǎng)護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供情況,，不得拒絕,、阻撓。




第五十六條 交通行政執(zhí)法人員對(duì)有違法行為的當(dāng)事人不能當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定或當(dāng)事人拒不接受現(xiàn)場(chǎng)處罰而事后又難以處理的,，可以暫扣交通部門(mén)核發(fā)的證照,，責(zé)令車(chē)輛停駛或停放于指定場(chǎng)所，并當(dāng)場(chǎng)出具憑證,，告知當(dāng)事人在10個(gè)工作日內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理,。對(duì)逾期不接受處理，并經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以依法予以處理,。




第五十七條 公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的車(chē)型、標(biāo)志,、示警燈和使用證由自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一管理,。



 任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定擅自噴印,、安裝、使用公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛的標(biāo)志和示警燈,；不得偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借使用證,。




第五十八條 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期接受法律,、法規(guī)、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，并定期進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的,，取消交通行政執(zhí)法資格,，不得上崗執(zhí)法,。




第五十九條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序秉公執(zhí)法,，公開(kāi)辦事制度,，接受社會(huì)監(jiān)督。



 交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,、出示有效執(zhí)法證件。




第八章 法律責(zé)任




第六十條 違反本條例第十七條規(guī)定,，指定分包或指定采購(gòu)的,，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正，可處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,；后果嚴(yán)重的，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付,。




第六十一條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,，從業(yè)單位無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的，由交通主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,。對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款,。




第六十二條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得,，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì),、監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi),、監(jiān)理酬金25％以上50％以下的罰款,；對(duì)施工單位處合同價(jià)款5‰以上10‰以下的罰款。




第六十三條 違反本條例第二十條規(guī)定,，未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)辦，可并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工的,，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止施工，并可處5萬(wàn)元以下的罰款,。




第六十四條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的，予以沒(méi)收,；造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任。




第六十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,，由交通主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫緩資金撥付；造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第六十六條 違反本條例第二十六條規(guī)定，造成工程質(zhì)量事故或安全事故的,，由交通主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目法人給予警告,、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的,，可暫緩資金撥付,，取消其2年至5年區(qū)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。




第六十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正,，可處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第六十八條 違反本條例第四十六條規(guī)定的，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。




第六十九條 違反本條例第四十七條規(guī)定的,，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，并可處500元以上5000元以下的罰款。




第七十條 違反本條例第五十條規(guī)定的,，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀；不予恢復(fù)的,，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)恢復(fù),，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)，并可處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。




第七十一條 違反本條例第五十一條,、第五十二條第一款規(guī)定的，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；造成損失的按照自治區(qū)有關(guān)公路賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)賠（補(bǔ)）償,。




第七十二條 違反本條例第五十四條規(guī)定的，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令清除,，可處50元以上200元以下的罰款,。




第七十三條 交通主管部門(mén)、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第九章 附則




第七十四條 本條例自2007年3月1日起施行,。