• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號】市政府令第151號
• 【發(fā)布日期】2000-05-08
• 【生效日期】2000-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第151號）
 《杭州市漁業(yè)資源保護和管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 市長 任保興

 二000年五月八日

 杭州市漁業(yè)資源保護和管理辦法





 第一條 為了加強漁業(yè)資源的保護、增殖,、開發(fā)和合理利用，保障漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》、《浙江省漁業(yè)管理實施辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市的實際情況,，制定本辦法。



 第二條 在杭州市行政區(qū)域內(nèi)的江河,、湖泊,、水庫、外蕩等自然水域和增（養(yǎng)）殖水域,，從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的單位和個人，都必須遵守本辦法,。



 第三條 杭州市人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全市的漁業(yè)管理工作。區(qū),、縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作,。

 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依法對外行使?jié)O政監(jiān)督管理權(quán),。



 第四條 本市對漁業(yè)監(jiān)督管理,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,。

 跨區(qū),、縣（市）的漁業(yè)水域，由有關(guān)縣級人民政府協(xié)商制定管理辦法,，共同組織管理,，或由市漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理。

 毗鄰漁業(yè)水域界限不清或有爭議的,，由有關(guān)縣級人民政府協(xié)商劃定漁業(yè)生產(chǎn)管理區(qū)域線或劃定疊區(qū),、共管區(qū)，協(xié)商不成的,，由市人民政府裁定,。



 第五條 各級公安,、工商,、環(huán)保、交通,、水利等部門,，應根據(jù)各自的職責,，協(xié)助漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)做好漁業(yè)資源的保護和管理工作。



 第六條 發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)應堅持誰投資,、誰開發(fā),、誰經(jīng)營,、誰受益的原則，保護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。

 對開發(fā)荒蕪水面,、灘涂，從事養(yǎng)殖業(yè)以及培育,、推廣優(yōu)良品種和新技術(shù)的單位和個人,，各級人民政府及其有關(guān)部門應在資金、物資和技術(shù)等方面給予扶持和優(yōu)惠,。



 第七條 各級人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應采取有效措施,，增殖和保護漁業(yè)資源，每年應安排一定比例的資金用于錢塘江,、富春江水域漁業(yè)資源的增殖和保護,。



 第八條 對商品魚養(yǎng)殖基地應嚴格限制征用。確因建設需要,，經(jīng)批準征用的,，建設單位應按照“占多少、建多少”的原則,，向縣級以上漁業(yè)行政主管部門繳納新魚塘開發(fā)建設費,。

 新魚塘開發(fā)建設費由縣級以上漁業(yè)行政主管部門專款專用于新魚塘建設,、現(xiàn)有魚塘的改造和漁業(yè)開發(fā),。



 第九條 本市自然水域和增殖水域內(nèi)漁業(yè)資源的主要保護品種及最低可捕標準：

 （一）魚類：青魚1500克,，草魚,、鰱魚,、鳙魚750克，鳊魚,、魴魚、鯉魚500克,，鯔魚,、梭魚、鰻魚250克,，鲴魚,、鯽魚 150克；

 （二）蝦,、蟹類：青蝦2．5厘米,，河蟹100克；

 （三）蜆類：黃蜆2．5厘米,；

 （四）其它類：中華鱉250克,。

 小于上述可捕標準的為幼體。各種作業(yè)應主動避讓幼體體群,，捕獲的幼體應主動放回水域,。

 千島湖水域所在地的縣級人民政府可以根據(jù)水域特點和資源狀況，增加最低可捕標準的品種或提高上述品種的最低可捕標準,。



 第十條 常年禁漁區(qū),、禁漁期和禁捕品種：

 （一）常年禁漁區(qū)

 新安江、富春江水域：新安江大壩至白沙大橋,。

 錢塘江水域：桐廬分水江大橋至分水江口,；富陽鎮(zhèn)南門至富春江第一大橋；聞堰高架鐵塔至輪船碼頭,；錢塘江大橋上下各1000米,。

 （二）禁漁期

 富春江水庫和錢塘江水域每年四月一日到九月三十日禁止捕撈河蟹。

 錢塘江大橋以下水域每年五月一日至翌年一月三十一日禁止捕撈鰻鱺苗,。

 富春江水庫和錢塘江水域每年二月一日至七月十五日禁止使用大牽網(wǎng)作業(yè),。

 （三）禁捕品種

 鰣魚、長吻危,、克氏光倒刺巴,、白肌銀魚,、子陵魚、東方屯,。

 錢塘江大橋以上水域禁止捕撈鰻鱺苗,、鰻鱺種、蟹種,。

 除前款規(guī)定的禁漁區(qū),、禁漁期和禁捕品種以外，水域所在地的區(qū),、縣（市）人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行規(guī)定禁漁區(qū),、禁漁期和禁捕品種，并報市漁業(yè)行政主管部門備案,。



 第十一條 各禁漁區(qū),、禁漁期由水域所在地漁業(yè)行政主管部門設立禁漁標志。

 錢塘江水域由市漁業(yè)行政主管部門設立禁漁標志,。



 第十二條 禁止在自然水域和增殖水域使用下列嚴重破壞漁業(yè)資源的漁具和捕撈方法從事捕撈作業(yè)：

 （一）使用電力,、魚鷹捕撈的；

 （二）使用爆炸物品,、毒餌捕撈的,；

 （三）在魚類洄游通道設置斷江捕撈的；

 （四）利用水位落差搭建各種圍壩,、圍堰等設施捕撈的,；

 （五）使用密網(wǎng)（網(wǎng)目在2．5厘米以下的，下同）,、滾鉤,、板罾網(wǎng)、蝦籠,、底拖網(wǎng),、定置網(wǎng)、夾網(wǎng),、沉箱等禁用漁具的,。

 （六）縣級以上人民政府規(guī)定的其他禁用漁具和捕撈方法。



 第十三條 因特殊需要,，在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈,，或者使用禁用漁具,、捕撈方法捕撈，或者捕撈禁捕品種以及有重要經(jīng)濟價值水生動物的,，必須向所在地的區(qū),、縣（市）漁政監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,，經(jīng)市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)同意，并報省漁業(yè)行政主管部門批準,。

 使用引進,、更新的漁具和捕撈方法的，須經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門鑒定認可后,，方可使用,。



 第十四條 禁止制造、銷售規(guī)格不符合標準的漁具和禁用漁具,。



 第十五條 在魚,、蝦、蟹等水生動,，物洄游通道筑壩,、建閘，對漁業(yè)資源有嚴重影響的,，建設單位應建造過魚設施,，或采取其他補救措施。嚴禁在閘壩上下攔網(wǎng)捕撈,。在魚,、蝦、蟹洄游季節(jié),，閘壩管理單位應適時開閘納苗,。

 任何單位和個人在魚、蝦,、蟹,、貝幼苗的重點產(chǎn)區(qū)直接引水、用水的,，應當采取避開幼苗的密集期,、區(qū)或設置網(wǎng)柵等保護措施。



 第十六條 兼有調(diào)蓄,、灌溉,、發(fā)電等功能的中小型水庫的漁業(yè)水域，水庫主管部門或當?shù)厝嗣裾畱敶_定漁業(yè)生產(chǎn)所需的最低水位線,。因特殊情況確需在最低水位線以下用水的,，須經(jīng)水庫主管部門或當?shù)厝嗣裾猓⒉扇⊙a救措施,。

 富春江電站在每年的4―7月份,，應保持一定的流量，維護富春江七里瀧大壩以下錢塘江漁業(yè)水域的自然生態(tài)環(huán)境。



 第十七條 嚴禁在禁漁區(qū),、禁漁期和魚類的洄游通道從事采集黃沙或進行水下爆破,、施工等對漁業(yè)資源有嚴重影響的活動。

 在其他漁業(yè)水域從事采集黃沙或進行水下爆破,、施工等對漁業(yè)資源有嚴重影響的活動的,，作業(yè)單位應予以經(jīng)濟補償。



 第十八條 魚類原種,、良種和苗種的選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理按農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)種苗管理辦法》執(zhí)行,。



 第十九條 從國外引進或向國外輸出水產(chǎn)種質(zhì)資源的,，由市漁業(yè)行政主管部門報省漁業(yè)行政主管部門同意，經(jīng)全國水產(chǎn)原,、良種審定委員會審核,，報國務院漁業(yè)行政部門批準。



 第二十條 各級漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)漁業(yè)資源再生規(guī)律,，按不同作業(yè)水域,、作業(yè)類型、捕撈品種制訂規(guī)劃,，核定漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放數(shù)量,，嚴格控制捕撈強度，取締滅絕性的捕撈活動,。



 第二十一條 凡在自然水域和增殖水域從事漁業(yè)捕撈活動的單位和個人,，必須向戶籍所在地的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申領(lǐng)漁業(yè)捕撈許可證，并按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型,、場所,、時限和漁具數(shù)量進行作業(yè)。



 第二十二條 富春江七里瀧大壩以下錢塘江漁業(yè)水域的漁業(yè)捕撈許可證,，由市漁政監(jiān)督管理機構(gòu)核定發(fā)證數(shù)量,，委托水域所在地的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)放。

 跨區(qū),、縣（市）從事捕撈作業(yè)的,，憑所在地漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的證明，向作業(yè)水域所在地的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)申領(lǐng)臨時捕撈許可證,。



 第二十三條 禁止買賣,、出租或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造捕撈許可證,。



 第二十四條 禁止經(jīng)營國家和省級保護的水生野生動物及其產(chǎn)品和其他違禁漁獲物,。

 養(yǎng)殖國家和省級保護的水生野生動物的,，須經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門批準,，并實行定點養(yǎng)殖和銷售。



 第二十五條 向漁業(yè)水域排放污染物的單位,、船舶和個人,，應嚴格遵守環(huán)境保護法規(guī)，保證漁業(yè)水域的水質(zhì)達到漁業(yè)水質(zhì)標準,。

 禁止任何船舶向漁業(yè)水域排放油類,、油性混合物、廢棄物和其他有害物質(zhì),，污染漁業(yè)水域環(huán)境,。

 從事浸麻、洗麻等生產(chǎn)活動和因衛(wèi)生防疫,、防治病蟲害需要向漁業(yè)水域投注藥物,，影響漁業(yè)水域環(huán)境的，應采取有效的防治措施,。



 第二十六條 嚴禁在魚類的產(chǎn)卵場,、越冬場、索鉺場,、洄游通道,、禁漁區(qū)以及商品魚養(yǎng)殖基地等重要漁業(yè)水域，建造污染嚴重的廠礦企業(yè)和排污口,。已建的排污口和污染嚴重的企業(yè)排放污染物超過國家或者地方標準的,，應進行治理，使污染物排放達到國家或者地方標準,。



 第二十七條 凡向漁業(yè)水域排污造成漁業(yè)水域污染或死魚事故的,，由所在地漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責調(diào)查處理。漁政監(jiān)督管理機構(gòu)應當及時向事故發(fā)生地的環(huán)境保護部門通報事故處理情況,。



 第二十八條 凡從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及其相關(guān)活動的單位和個人,，必須依法繳納漁業(yè)資源增殖保護費等漁業(yè)規(guī)費。

 漁業(yè)規(guī)費由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責征收,，實行財政專戶儲存,，專款專用于漁業(yè)資源的增值,、保護和管理,，不得挪作他用。



 第二十九條 對違反本辦法的單位和個人,，由漁政監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家和省的有關(guān)規(guī)定予以處罰,，對使用毒餌從事捕撈作業(yè)造成漁業(yè)污染事故的，按照《
中華人民共和國水污染防治法實施細則》的規(guī)定予以處罰。

 違反本辦法規(guī)定,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)應當由其他有關(guān)部門予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰,。



 第三十條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。