• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-15
• 【生效日期】2000-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法
 
（二000年五月十五日）

 第一條 為了加強城市建筑垃圾、工程渣土處置的管理,，維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,，根據國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《寧波市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關規(guī)定，結合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土（以下簡稱渣土）是指建筑,、施工單位或個人對各類建筑物,、構筑物、管網等進行建設,、鋪設或拆除,、修繕、裝修過程中所產生的渣土,、棄料,、余泥（含泥漿）及其他廢棄物。



 第三條 凡在本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內處置渣土的單位和個人都必須遵守本辦法,。



 第四條 市市政公用局是本市渣土處置管理的行政主管部門,。市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負責本辦法的組織實施。

 各區(qū)城市建設管理局是本行政區(qū)域內渣土處置管理的行政主管部門,。各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負責本轄區(qū)內渣土的處置管理工作。



 第五條 城市規(guī)劃,、環(huán)境保護,、衛(wèi)生、交通,、建筑管理,、房地產、公安,、工商行政管理等部門應當根據各自的職責,，協同渣土處置管理行政主管部門實施本辦法。



 第六條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)處）職責：

 （一）根據國家和省市有關規(guī)定,，對本市市區(qū)的渣土處置管理進行統(tǒng)一規(guī)劃,；

 （二）負責市區(qū)渣土運輸市場管理工作，對渣土承運專業(yè)單位進行承運資格審查,；

 （三）負責對各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處的渣土處置管理工作的業(yè)務指導和檢查監(jiān)督,；

 （四）受市市政公用局委托對違反本辦法的行為進行處罰。



 第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡稱區(qū)環(huán)衛(wèi)處）職責：

 （一）按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一調度的原則,，負責本轄區(qū)內渣土固定和臨時儲運場、消納場的設置和管理工作，并對渣土的產生和回填進行余缺調劑,；

 （二）負責本轄區(qū)內渣土處置登記核量工作,，核發(fā)渣土處置管理證。

 （三）對本轄區(qū)內渣土產生點,、消納點和運輸線路實施管理,；

 （四）督促建設單位和施工單位簽訂衛(wèi)生責任書，加強施工現場的環(huán)境衛(wèi)生管理,；

 （五）督促街道辦事處,、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司加強對居民住宅裝修渣土的管理，并做好委托代運和零星裝修渣土的中轉工作,；

 （六）受區(qū)城市建設管理局委托對本轄區(qū)內違反本辦法的行為進行處罰,。



 第八條 凡產生渣土的單位或個人，在申請領取建設工程規(guī)劃許可證,、臨街裝修許可證及申辦道路挖掘,、道路場地占用等手續(xù)前，必須到所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處申領渣土處置管理證,。



 第九條 凡清運渣土的單位,，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦理渣土清運手續(xù)。

 從事渣土承運的專業(yè)單位應當向市環(huán)衛(wèi)處辦理承運資格手續(xù),，然后方可從事承運業(yè)務,。



 第十條 產生渣土的單位或個人可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運，也可以委托具有渣土承運資格的其他專業(yè)單位清運,。

 受委托清運的單位,，必須與委托方簽訂委托協議。受托方應對清運過程中發(fā)生的渣土泄漏,、遺撒,，車輛輪胎帶泥運行和亂倒渣土等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為承擔責任。



 第十一條 居民住宅裝修所產生的渣土,，由所在街道辦事處,、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司負責管理，并可委托所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一實行有償清運,。



 第十二條 運輸渣土的車輛,，必須按照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的要求裝載，并按環(huán)衛(wèi)部門指定的路線,、時間行駛,，在指定的地點傾倒。



 第十三條 設立渣土消納場地,，必須經所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處審核同意,，并報市環(huán)衛(wèi)處備案。



 第十四條 渣土消納場地和施工場地必須配備專職管理人員，有必要的處置設備和具體的管理措施,。



 第十五條 渣土余缺由區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一調劑,。需用渣土作回填的單位和個人，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處提出申請,，并辦理回填手續(xù),。



 第十六條 各類建設工程完工后，施工現場堆存的渣土應當由建設單位負責清除完畢,，經所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處驗收后,，方可投入使用。



 第十七條 渣土處置管理證及其他有關證書,、單據,，不得出借、轉讓,、涂改,、偽造。



 第十八條 對違反本辦法的單位和個人,，由市,、區(qū)渣土處置管理行政主管部門按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經同意和確認擅自設立渣土消納場地的，責令其立即清除,，其中屬于非經營性的可處以500元以上2000元以下罰款,；屬經營性的可處以2000元以上10000元以下罰款；

 （二）未辦理渣土處置手續(xù)擅自處置或者未按指定的地點傾倒渣土的,，責令其立即清除,，并可處以200元以上2000元以下罰款；

 （三）未辦理渣土清運手續(xù)或承運資格手續(xù),，擅自清運渣土的，責令其立即停運,，其中屬非經營性的可處以200元以上1000元以下罰款,；屬經營性的可處以1000元以上5000元以下罰款；

 （四）在清運渣土中車輛沿途泄漏,、遺撒或者輪胎帶泥運行影響環(huán)境衛(wèi)生的,，責令其立即清除，并可處以100元以上1000元以下罰款,；

 （五）建設工程完工后,，建設單位未按要求清除渣土影響環(huán)境衛(wèi)生的，責令其立即清除,，并可處以500元以上2000元以下罰款,；

 （六）出借、轉讓、涂改,、偽造渣土處置管理證和其他有關證書,、單據的，責令其立即改正,，并可處以100元以上1000元以下罰款,。



 第十九條 罰款的收繳按國家有關規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以按照《
中華人民共和國行政復議法》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復議或者提起訴訟,。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十一條 對侮辱,、毆打渣土處置管理執(zhí)法人員,，阻撓其執(zhí)行公務的，由公安機關按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十二條 渣土處置管理執(zhí)法人員應嚴格依法辦事,，對濫用職權,、徇私舞弊、玩忽職守,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十三條 各縣（市）對渣土處置的管理可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十四條 本辦法由寧波市市政公用局負責解釋。



 第二十五條 本辦法自1998年1月1日起施行,。1992年8月28日寧波市人民政府印發(fā)的《寧波市海曙,、江東、江北三區(qū)城市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》（甬政［1992］17號）,、1995年2月19日《寧波市人民政府關于加強城區(qū)建筑垃圾,、工程渣土處置管理的通告》（甬政發(fā)［1995］2號）同時廢止。