• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-15
• 【生效日期】2000-05-15
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法

寧波市市區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法
 
（二000年五月十五日）

 第一條 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾,、工程渣土處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《寧波市城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱建筑垃圾,、工程渣土（以下簡(jiǎn)稱渣土）是指建筑、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除,、修繕,、裝修過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄料,、余泥（含泥漿）及其他廢棄物,。



 第三條 凡在本市市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)處置渣土的單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。



 第四條 市市政公用局是本市渣土處置管理的行政主管部門(mén),。市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。

 各區(qū)城市建設(shè)管理局是本行政區(qū)域內(nèi)渣土處置管理的行政主管部門(mén)。各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)渣土的處置管理工作,。



 第五條 城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生,、交通,、建筑管理、房地產(chǎn),、公安,、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同渣土處置管理行政主管部門(mén)實(shí)施本辦法,。



 第六條 市環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)衛(wèi)處）職責(zé)：

 （一）根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，對(duì)本市市區(qū)的渣土處置管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,；

 （二）負(fù)責(zé)市區(qū)渣土運(yùn)輸市場(chǎng)管理工作,，對(duì)渣土承運(yùn)專業(yè)單位進(jìn)行承運(yùn)資格審查；

 （三）負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處的渣土處置管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,；

 （四）受市市政公用局委托對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰,。



 第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)衛(wèi)處）職責(zé)：

 （一）按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度的原則,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)渣土固定和臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng),、消納場(chǎng)的設(shè)置和管理工作,，并對(duì)渣土的產(chǎn)生和回填進(jìn)行余缺調(diào)劑；

 （二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)渣土處置登記核量工作,，核發(fā)渣土處置管理證,。

 （三）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)渣土產(chǎn)生點(diǎn)、消納點(diǎn)和運(yùn)輸線路實(shí)施管理,；

 （四）督促建設(shè)單位和施工單位簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū),，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理；

 （五）督促街道辦事處,、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司加強(qiáng)對(duì)居民住宅裝修渣土的管理,，并做好委托代運(yùn)和零星裝修渣土的中轉(zhuǎn)工作；

 （六）受區(qū)城市建設(shè)管理局委托對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰,。



 第八條 凡產(chǎn)生渣土的單位或個(gè)人,，在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨街裝修許可證及申辦道路挖掘,、道路場(chǎng)地占用等手續(xù)前,，必須到所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處申領(lǐng)渣土處置管理證。



 第九條 凡清運(yùn)渣土的單位,，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦理渣土清運(yùn)手續(xù),。

 從事渣土承運(yùn)的專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)衛(wèi)處辦理承運(yùn)資格手續(xù)，然后方可從事承運(yùn)業(yè)務(wù),。



 第十條 產(chǎn)生渣土的單位或個(gè)人可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn),，也可以委托具有渣土承運(yùn)資格的其他專業(yè)單位清運(yùn)。

 受委托清運(yùn)的單位,，必須與委托方簽訂委托協(xié)議,。受托方應(yīng)對(duì)清運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的渣土泄漏、遺撒,，車輛輪胎帶泥運(yùn)行和亂倒渣土等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為承擔(dān)責(zé)任,。



 第十一條 居民住宅裝修所產(chǎn)生的渣土，由所在街道辦事處,、住宅小區(qū)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理,，并可委托所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一實(shí)行有償清運(yùn)。



 第十二條 運(yùn)輸渣土的車輛,，必須按照環(huán)衛(wèi)部門(mén)規(guī)定的要求裝載,，并按環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定的路線、時(shí)間行駛,，在指定的地點(diǎn)傾倒,。



 第十三條 設(shè)立渣土消納場(chǎng)地，必須經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處審核同意,，并報(bào)市環(huán)衛(wèi)處備案,。



 第十四條 渣土消納場(chǎng)地和施工場(chǎng)地必須配備專職管理人員,，有必要的處置設(shè)備和具體的管理措施。



 第十五條 渣土余缺由區(qū)環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一調(diào)劑,。需用渣土作回填的單位和個(gè)人,，必須向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處提出申請(qǐng)，并辦理回填手續(xù),。



 第十六條 各類建設(shè)工程完工后,，施工現(xiàn)場(chǎng)堆存的渣土應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清除完畢，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)處驗(yàn)收后,，方可投入使用,。



 第十七條 渣土處置管理證及其他有關(guān)證書(shū)、單據(jù),，不得出借,、轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造,。



 第十八條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由市,、區(qū)渣土處置管理行政主管部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經(jīng)同意和確認(rèn)擅自設(shè)立渣土消納場(chǎng)地的,，責(zé)令其立即清除，其中屬于非經(jīng)營(yíng)性的可處以500元以上2000元以下罰款,；屬經(jīng)營(yíng)性的可處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （二）未辦理渣土處置手續(xù)擅自處置或者未按指定的地點(diǎn)傾倒渣土的，責(zé)令其立即清除,，并可處以200元以上2000元以下罰款；

 （三）未辦理渣土清運(yùn)手續(xù)或承運(yùn)資格手續(xù),，擅自清運(yùn)渣土的,，責(zé)令其立即停運(yùn)，其中屬非經(jīng)營(yíng)性的可處以200元以上1000元以下罰款,；屬經(jīng)營(yíng)性的可處以1000元以上5000元以下罰款,；

 （四）在清運(yùn)渣土中車輛沿途泄漏、遺撒或者輪胎帶泥運(yùn)行影響環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令其立即清除,，并可處以100元以上1000元以下罰款；

 （五）建設(shè)工程完工后,，建設(shè)單位未按要求清除渣土影響環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令其立即清除,，并可處以500元以上2000元以下罰款,；

 （六）出借,、轉(zhuǎn)讓、涂改,、偽造渣土處置管理證和其他有關(guān)證書(shū),、單據(jù)的,，責(zé)令其立即改正,，并可處以100元以上1000元以下罰款。



 第十九條 罰款的收繳按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以按照《
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 對(duì)侮辱,、毆打渣土處置管理執(zhí)法人員，阻撓其執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 渣土處置管理執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格依法辦事,，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 各縣（市）對(duì)渣土處置的管理可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十四條 本辦法由寧波市市政公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本辦法自1998年1月1日起施行,。1992年8月28日寧波市人民政府印發(fā)的《寧波市海曙、江東,、江北三區(qū)城市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》（甬政［1992］17號(hào)）,、1995年2月19日《寧波市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾、工程渣土處置管理的通告》（甬政發(fā)［1995］2號(hào)）同時(shí)廢止,。