• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政[2000]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-19
• 【生效日期】2000-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔2000〕2號(hào) 文件精神糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知

 河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)〔2000〕2號(hào)
 文件精神糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知
 
（豫政〔2000〕26號(hào)二000年五月十九日）
 1994年國(guó)家實(shí)行稅制改革以來(lái),，我省的稅收秩序得到了規(guī)范，越權(quán)減免稅的現(xiàn)象大為減少,。但近幾年來(lái),，一些地方為緩解企業(yè)困難或吸引投資，相繼自行制定了一些稅收先征后返政策,，擾亂了稅收秩序,，違背了統(tǒng)一稅政、集中稅權(quán)的原則,，削弱了財(cái)政的調(diào)控能力,，形成了潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),。為維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，嚴(yán)格稅政管理權(quán)限,，根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕2號(hào)）精神,，現(xiàn)就糾正地方自行制定稅收先征后返政策的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、堅(jiān)決制止權(quán)制定稅收先征后返政策,。各級(jí),、各部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)稅收先征后返政策的危害性,，積極采取有效措施,，認(rèn)真檢查糾正自行制定的稅收先征后返政策。從2000年1月1日起,，各地以前自行制定的稅收先征后返政策,，一律停止執(zhí)行。今后不得再出臺(tái)此類(lèi)規(guī)定,。對(duì)省委,、省政府過(guò)去文件規(guī)定通過(guò)實(shí)行稅收先征后返政策支持的重點(diǎn)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，為了不影響其發(fā)展,，改由財(cái)政渠道繼續(xù)扶持。



 二,、嚴(yán)格遵守稅收管理權(quán)限,。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)稅收管理權(quán)限的規(guī)定，除屠宰稅,、筵席稅,、牧業(yè)稅的管理權(quán)限在省級(jí)政府外，其他稅種的管理權(quán)限集中在中央,。先征后返政策作為減免稅的一種形式,，審批權(quán)限屬于國(guó)務(wù)院。企業(yè)如確需通過(guò)稅收先征后返政策予以扶持的,，要通過(guò)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)上報(bào),，由省政府向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后才能實(shí)施,。



 三,、各級(jí)政府要對(duì)本地糾正自行制定稅收先征后返政策情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。凡擅自保留而引起中央扣減我省轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的,，省將相應(yīng)扣減該地區(qū)轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 四,、各級(jí),、各部門(mén)在清理糾正稅收先征后返政策的同時(shí),，要繼續(xù)貫徹《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕4號(hào)）精神，清理,、糾正本地,、本部門(mén)越權(quán)減免稅和隨意批準(zhǔn)緩稅、欠稅,、包稅以及征“過(guò)頭稅”等行為,。



 五、省財(cái)政廳,、國(guó)稅局,、地稅局要組織做好清理糾正稅收先后返政策的監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)〔2000〕2號(hào)文件精神,，并將清理糾正結(jié)果及時(shí)報(bào)告省政府,。