• 【發(fā)布單位】82219
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-27
• 【生效日期】2000-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

紫云苗族布依族自治縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理條例

紫云苗族布依族自治縣格凸河穿洞風景名勝區(qū)管理條例
 
（2000年3月24日紫云苗族布依族自治縣第十二屆人民代表大會第三次會議通過2000年5月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批準自2000年7月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強對格凸河穿洞風景名勝區(qū)（以下簡稱風景區(qū)）的管理,，保護,、開發(fā)、利用風景名勝資源,，促進本縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關法律,、法規(guī),，結合本縣實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的風景區(qū)是集喀斯特峰林,、峰叢,、峽谷、溶洞,、湖泊及地下河系統(tǒng)等自然形態(tài)景觀和洞寨,、少數(shù)民族風情,、民間藝術等人文景觀為一體的重要風景名勝區(qū),，由穿洞景區(qū)、大河景區(qū),、黃家灣景區(qū)及相關景點組成,。



 第三條 本條例適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)風景區(qū)所轄的范圍。



 第四條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,，在風景區(qū)內(nèi)進行的活動,，應當遵守本條例。



 第五條 自治縣人民政府應將風景區(qū)保護,、開發(fā)與建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。

 風景區(qū)的保護、建設,、開發(fā)和管理應遵循嚴格保護,，合理開發(fā)，統(tǒng)一管理,，永續(xù)利用,，有償使用的原則。



 第六條 自治縣人民政府風景區(qū)管理機構負責風景區(qū)的管理工作,，依法對風景區(qū)實施監(jiān)督和管理,，其他有關職能部門依照職責協(xié)助做好工作。



 第七條 對風景區(qū)保護,、建設和開發(fā)作出重要貢獻的單位和個人,，由自治縣人民政府或風景區(qū)管理機構給予表彰和獎勵。




 第二章 保護與開發(fā)





 第八條 自治縣人民政府應按照總體規(guī)劃所確定的區(qū)域,，設置風景區(qū)永久性界樁,，標明界區(qū)，設置與環(huán)境協(xié)調的入口標志,。



 第九條 各個景區(qū)的奇峰異石,、古樹名木、天然林區(qū),、重要地質構造,、少數(shù)民族文化遺存和傳統(tǒng)居民,，應建立檔案，懸掛保護標志,，嚴格管理,。



 第十條 在風景區(qū)禁止下列行為：

 （一）侵占土地、違章建筑,；

 （二）毀林毀草開荒,、亂砍濫伐；

 （三）盜伐,、毀損古樹名木,，采挖珍稀物種；

 （四）污損,、毀壞文物,；

 （五）敲毀喀斯特溶洞沉積物或毀損人文景觀；

 （六）獵捕,、傷害野生動物和棲息動物,；

 （七）炸魚、電魚,、毒魚,；

 （八）排放、傾倒污染環(huán)境的廢氣,、廢水,、廢渣和其他有毒有害物品；

 （九）在景物上刻劃,、涂寫,；

 （十）放火燒荒，亂丟煙頭,；

 （十一）破壞,、毀損風景區(qū)公共、安全設施或者擅自移動,、毀壞風景區(qū)標志,、界樁；

 （十二）其他破壞景觀和生態(tài)環(huán)境的行為,。



 第十一條 未經(jīng)批準,，在風景區(qū)不得有下列行為：

 （一）開山、采石,、挖砂,、取土、燒窯,；

 （二）圍填堵塞水源,、湖泊,、河道、灘涂,；

 （三）采挖苗木,、花草、藥材,；

 （四）燃放篝火,、野炊、野灶,；

 （五）設置,、張貼廣告；

 （六）建造墳塋,。



 第十二條 風景區(qū)管理機構應根據(jù)盲谷景點的允許容量,，額定游人規(guī)模,，并予以監(jiān)督,。

 嚴禁攜帶火種進入盲谷景點。



 第十三條 在穿洞景區(qū)和大河景區(qū)使用機動船只,，須經(jīng)風景區(qū)管理機構批準,。



 第十四條 風景區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)，交通,、旅游等基礎設施和村寨建設應服從總體規(guī)劃,。

 對景區(qū)內(nèi)已建的居民建筑，確有損害自然景觀,、妨礙風景區(qū)保護的,，應予遷出。



 第十五條 風景區(qū)的各類建筑和設施,，應突出民族風格,，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調。



 第十六條 風景區(qū)及其外圍保護帶的建設工程,，在施工過程中必須采取有效措施,，保護景物及周圍的林木、植被,、水體,、地貌，不得造成污染和破壞,，其防治污染設施必須與主體工程同時設計,，同時施工，同時使用,。施工結束后,，應及時清理場地,，恢復環(huán)境原貌。



 第十七條 自治縣人民政府應制定有效措施,，搞好格凸河流域生態(tài)環(huán)境的綜合治理,。

 風景區(qū)25度以上的坡地以及分布在重要景點上的耕地應實行退耕還林、還草和封山育林,。

 在風景區(qū)內(nèi)推廣沼氣適用技術,，采取綜合節(jié)柴措施，解決風景區(qū)內(nèi)居民的燃料問題,。



 第十八條 風景區(qū)應規(guī)劃適當面積作為放牧用地,，禁止在主要景點放牧。

 風景區(qū)農(nóng)田基本建設應推行生物梗梯化技術,，減少對景區(qū)植被和景體的破壞,。



 第十九條 有關部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應加強格凸河上游河段的水土保持治理和生態(tài)保護，安排建設項目不能影響風景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。



 第二十條 鼓勵和支持有利于風景區(qū)保護和建設的招商引資項目,；鼓勵多種經(jīng)濟成份參與風景區(qū)的開發(fā)和建設。誰投資誰受益,，并享受自治縣人民政府制定的優(yōu)惠政策,。



 第二十一條 鼓勵開發(fā)優(yōu)秀民間工藝、民間文藝和風味食品,；鼓勵和支持風景區(qū)居民生產(chǎn),、經(jīng)營具有地方、民族特色的產(chǎn)品,，從事民族風情服務活動,。

 對生產(chǎn)、加工民族工藝用品的單位和個人,，有關部門應給予扶持,。




 第三章 管理





 第二十二條 風景區(qū)管理機構依法行使以下職能：

 （一）貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和本條例,；

 （二）制定風景區(qū)保護措施和管理制度,，經(jīng)自治縣人民政府批準后組織實施；

 （三）會同有關部門對風景區(qū)的建設項目進行環(huán)境評價和規(guī)劃審查,；

 （四）維護風景區(qū)的公共設施和社會秩序,，維護旅游者的合法權益；

 （五）搞好風景區(qū)的宣傳,，開拓旅游市場,；

 （六）合同有關部門發(fā)掘和利用民間傳統(tǒng)文化，提高風景區(qū)旅游的文化內(nèi)涵,；

 （七）為風景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展搞好協(xié)調和服務,；

 （八）行使自治縣人民政府授予的其他管理職能,。



 第二十三條 風景區(qū)內(nèi)的村寨應建立和完善村規(guī)民約，配合風景區(qū)管理機構做好資源保護工作,。



 第二十四條 在風景區(qū)開展經(jīng)營,、游覽、娛樂活動,，應當遵守公共秩序,，尊重當?shù)孛褡屣L俗習慣，服從管理,。



 第二十五條 任何單位和個人在風景區(qū)進行經(jīng)營,，應先取得風景區(qū)管理機構的許可，在規(guī)定的服務區(qū)域和經(jīng)營范圍內(nèi)亮照營業(yè),。

 風景區(qū)內(nèi)的服務行業(yè),，應符合有關衛(wèi)生標準并妥善處理生活污水和垃圾。



 第二十六條 風景區(qū)應設置安全設施和安全標志,，定期檢查和維修,，保證完好。

 對尚未探明的地下溶洞和險峻景點,，要設置警示標志和禁游設施,，不得開展游覽活動,。



 第二十七條 在風景區(qū)進行開發(fā),、經(jīng)營的單位和個人，應按規(guī)定交納管理費,、資源使用費和有關法律,、法規(guī)規(guī)定應交納的費用。

 違反前款規(guī)定以外的收費,，相對人有權拒絕交納,，并可向有關部門舉報。



 第二十八條 風景區(qū)管理機構的收入,，主要用于景區(qū)建設和保護,。



 第二十九條 在風景區(qū)舉辦演出活動或進行科學考察的，須向有關部門提出申請,，經(jīng)審查批準后按風景區(qū)的規(guī)定進行,。




 第四章 法律責任





 第三十條 下列行為，由風景區(qū)管理機構予以處罰：

 （一）違反本條例第十條第（一）項的規(guī)定,，在中心景區(qū)亂搭亂建,，或者擅自延伸經(jīng)營場所的，責令拆除違章建筑,，恢復原狀,，并處以每平方米20元以下罰款,；

 （二）違反本條例第十條第（三）項的規(guī)定，采挖珍稀物種的,，處以20元以上500元以下罰款,；

 （三）違反本條例第十條第（四）項的規(guī)定，污損文物的,，處以200元以上1000元以下罰款,；

 （四）違反本條例第十條第（五）項、第十一條第（一）項和第（二）項規(guī)定的,，責令停止破壞,，恢復環(huán)境原貌，賠償經(jīng)濟損失,，并處以100元以上1000元以下罰款,；

 （五）違反本條例第十條第（六）、（七）項規(guī)定的,，處以50元以上500元以下罰款,；

 （六）違反本條例第十條第（九）項、第十一條第（三）項和第（四）項規(guī)定的,，處以10元以上50元以下罰款,；

 （七）違反本條例第十條第（十）項的規(guī)定，尚未造成火災的,，處以5元以上50元以下罰款,；

 （八）違反本條例第十條第（十一）項規(guī)定的，處以100元以上500元以下罰款,；

 （九）違反本條例第十一條第（五）項規(guī)定的,，處以300元以上罰款；

 （十）違反本條例第十一條第（六）項規(guī)定的,，責令遷出,，恢復環(huán)境原貌，并處以50元以上300元以下罰款,；

 （十一）違反本條例第十二條第二款,、第十八條規(guī)定的，分別處以50元以下罰款,，并沒收取火器具,；

 （十二）違反本條例第十三條規(guī)定的，處以200元以下罰款,；

 （十三）違反本條例第十六條規(guī)定的,，導致景體污損或毀壞的，處以300元以上1000元以下罰款。



 第三十一條 本條例規(guī)定處罰以外的其它違法行為,，由有關部門依法處理,。



 第三十二條 風景區(qū)管理人員玩忽職守，徇私枉法的,，由其主管部門給予行政處分,；造成損失的，依法賠償,。




 第五章 附則



 第三十三條 本條例所稱的格凸河穿洞風景名勝區(qū)位于自治縣東面,，北起座馬河、花坡,、大塘,、上苑至板當一線，南抵上格井至打饒一線,，西靠磨莎,、岜易、關口一線,，東接板當下格冗,、關上、克混,、關口寨,、天星橋、竹林寨一線,。風景區(qū)在本縣行政區(qū)范圍內(nèi)的面積共90．2平方公里,，包括：

 （一）穿洞景區(qū)：總面積26平方公里，含洞穴大廳,、古地下河遺跡,、響水洞、燕子洞,、洞寨和盲谷原始叢林等主要景點；

 （二）大河景區(qū)：總面積14．25平方公里,，含星星峽,、巖溶湖、大河民族村寨,、洞葬等主要景點,；

 （三）黃家灣景區(qū)：總面積31平方公里。本景區(qū)景點以水域,、港灣,、孤島為主；

 （四）其他在景區(qū)內(nèi)的獨立景點。

 風景區(qū)外圍保護地帶的面積為99．2平方公里,。