• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號(hào)】浙政辦發(fā)[2000]68號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-30
• 【生效日期】2000-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知

浙江省人民政府辦公廳
 關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知
 
（浙政辦發(fā)〔2000〕68號(hào)）
各市（地）,、縣（市、區(qū)）人民政府（行政公署）,，省政府直屬各單位：

 為了進(jìn)一步做好我省殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕84號(hào)）精神，結(jié)合本省實(shí)際,，經(jīng)省政府同意,，特作如下通知：



 一、依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)

 按比例安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè)是殘疾人就業(yè)工作的重點(diǎn),。各機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)（含私營企業(yè),、三資企業(yè)）,、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織等用人單位,，要按照《浙江省實(shí)施＜
中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》和省政府《關(guān)于推行按比例分散安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的通知》（浙政發(fā)〔1994〕175號(hào)）的規(guī)定,，切實(shí)做好殘疾人就業(yè)工作，并優(yōu)先安置下崗殘疾職工再就業(yè),。用工單位必須與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同或辦理錄用手續(xù),，并按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。各類企業(yè)除停產(chǎn),、破產(chǎn)外，一般不安排殘疾人下崗,。對已下崗的殘疾職工要做好基本生活保障和再就業(yè)工作,。對符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的殘疾人，應(yīng)將其納入最低生活保障范圍,。

 為有利于促進(jìn)殘疾人就業(yè)安置,，對暫時(shí)未達(dá)到法定比例的單位，要按照財(cái)政部《
殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》（財(cái)綜字〔1995〕5號(hào)）繳納殘疾人就業(yè)保障金。保障金的繳納標(biāo)準(zhǔn),，從2000年7月1日開始,，按年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資的100％計(jì)算。殘疾人就業(yè)保障金的收取由各級(jí)殘聯(lián)的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),，按照收支兩條線的辦法,，實(shí)行單位開票、銀行托收,、財(cái)政專戶管理,。

 勞動(dòng)、人事,、工商,、稅務(wù)等部門在年檢年審時(shí)，要協(xié)助殘聯(lián)做好按比例就業(yè)年檢工作,。對安排殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例或成績突出的單位,，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對拒不執(zhí)行按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定的,，要予以批評(píng),、教育，責(zé)令改正,。



 二,、積極扶持和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)

 福利企業(yè)是安排殘疾人集中就業(yè)的一種重要形式。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善扶持保護(hù)政策,，推進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展,，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè)。對安排殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例的福利企業(yè),，按照國家有關(guān)規(guī)定,，予以減免有關(guān)稅費(fèi)。

 各地在加快福利企業(yè)改革,、改組和改造步伐的同時(shí),，要根據(jù)福利企業(yè)的特點(diǎn)，充分保障殘疾職工的合法權(quán)益,，保證國有資產(chǎn)不流失,。對改制后的多種所有制形式的福利企業(yè)，要給予政策上的扶持保護(hù),。

 各類福利企業(yè)要堅(jiān)持安排殘疾人就業(yè)的宗旨和方向,，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。在福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人,，必須持有《中華人民共和國殘疾人證》,。各地民政部門在福利企業(yè)年檢年審時(shí),，根據(jù)需要可吸收當(dāng)?shù)貧埪?lián)參與檢查殘疾人就業(yè)安置比例和合法權(quán)益保障情況，以維護(hù)國家扶持保護(hù)政策的嚴(yán)肅性,。



 三,、大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)

 對個(gè)人或自愿組織起來從事個(gè)體私營經(jīng)營的殘疾人，憑《中華人民共和國殘疾人證》和當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明,，各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù),；稅務(wù)部門應(yīng)按國家規(guī)定減免有關(guān)稅收；勞動(dòng)保障部門應(yīng)將個(gè)人或自愿組織起來從事個(gè)體私營經(jīng)營的城鎮(zhèn)殘疾人納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍,；各級(jí)殘聯(lián)要根據(jù)需要,，幫助做好職業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)工商營業(yè)手續(xù)和經(jīng)營場地等服務(wù),，并在資金上予以扶持,，所需資金經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，可在殘疾人就業(yè)保障金中列支,。個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)要積極維護(hù)殘疾人會(huì)員的合法權(quán)益,。

 盲人就業(yè)仍以個(gè)體私營和組織起來從事保健按摩為重點(diǎn)，飯店,、浴室,、保健康樂機(jī)構(gòu)等有按摩業(yè)務(wù)的服務(wù)行業(yè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩推拿科室，應(yīng)優(yōu)先錄用有按摩技術(shù)并持有相應(yīng)資格證書的盲人按摩人員就業(yè),。切實(shí)加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理,，并積極探索其他適合盲人就業(yè)的門路。



 四,、以扶貧為重點(diǎn)積極組織農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)

 各級(jí)政府要把殘疾人扶貧納入當(dāng)?shù)胤鲐毠?jiān)計(jì)劃,，建立和完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)殘疾人服務(wù)（分）社,，為農(nóng)村殘疾人開展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)提供技術(shù)、項(xiàng)目,、資金,、銷售等服務(wù)。要用好康復(fù)扶貧貸款,，積極開展小額信貸,，組織農(nóng)村殘疾人參加種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng),，通過生產(chǎn)勞動(dòng)擺脫貧困,，逐步走上致富的道路。



 五,、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)是我國勞動(dòng)事業(yè)和殘疾人事業(yè)的重要組成部分,，事關(guān)穩(wěn)定大局，意義重大,。各級(jí)政府要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和殘聯(lián)要按照各自職責(zé),，密切配合,，共同做好殘疾人就業(yè)工作。要不斷完善殘疾人就業(yè)的政策和法規(guī),，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)的法制建設(shè),。要將殘疾人就業(yè)納入當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法檢查和勞動(dòng)監(jiān)察范圍，保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),。要重視抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作,，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和殘疾人的職業(yè)技能,。要加強(qiáng)宣傳,，形成全社會(huì)共同支持、幫助殘疾人就業(yè)的良好氛圍,。

 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是為殘疾人就業(yè)提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu),，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善職能,，為殘疾人提供切實(shí)有效的服務(wù),。



 浙江省人民政府辦公廳

 二000年五月三十日