• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)[2000]48號
• 【發(fā)布日期】2000-06-05
• 【生效日期】2000-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)省農業(yè)廳 關于建設統(tǒng)測統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術 工作實施意見的通知

陜西省人民政府辦公廳轉發(fā)省農業(yè)廳
 關于建設統(tǒng)測統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術
 工作實施意見的通知
 
（陜政辦發(fā)〔2000〕48號2000年6月5日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，各地區(qū)行政公署，省人民政府各有關工作部門,、直屬機構：

 省農業(yè)廳《關于建設統(tǒng)測統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術工作的實施意見》已經省政府同意,，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關于建設統(tǒng)測統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術工作的實施意見

 （陜西省農業(yè)廳 2000年5月30日）



 平衡施肥技術是提高農業(yè)生產效益,、改善農產品品質，提高土壤肥力和土地產出率,，保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,。建設“統(tǒng)測統(tǒng)配”示范縣，開展“測土,、配方,、生產（加工）、供肥,、施肥指導”一條龍技物配套服務,，是推廣平衡施肥技術的重要途徑,。為了充分發(fā)揮平衡施肥技術在促進我省農業(yè)發(fā)展和農民增收中的作用,，擬在全省開展“統(tǒng)測統(tǒng)配”示范縣建設,，大力推廣平衡施肥技術。現提出以下實施意見,。



 一,、統(tǒng)一思想，充分認識推廣平衡施肥技術的重大意義

 新中國建立以來,，化肥的廣泛使用,，特別是土肥實用技術的全面推廣，對我省農業(yè)發(fā)展起到了很大的促進作用,。但也產生了一些新的問題,。一是耕地質量較差，地力水平不高,。土壤有機質普遍偏低,，理化性狀不良。二是有機肥投入不足,，氮,、磷、鉀等施用比例不協(xié)調,，化肥利用率僅30％左右,，不足發(fā)達國家的一半。三是技物配套程度不高,?！坝信浞健㈦y配肥”問題比較普遍,，全省農作物專用配方肥的用量僅占化肥總用量的7％左右,。而發(fā)達國家高達80％以上，國內先進省份已達30％以上,。這些都是影響我省“兩高一優(yōu)”農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的突出問題,。

 平衡施肥是當今發(fā)達國家普遍采用的節(jié)本增效先進技術。我省從1992年承擔聯(lián)合國援助的“ＵＮＤＰ平衡施肥”基礎上開展試驗示范,，“九五”以來進行大面積推廣,，實現了施肥由“一袋黑一袋白”的初級配方施肥向“統(tǒng)測統(tǒng)配”平衡施肥的轉變。寶雞市項目區(qū)試驗表明,，這項技術使油菜增產12．1％,，小麥增產12．5％；氮肥利用率提高11．6％,，磷肥的當季利用率提高5．3％,。各地實踐證明，實施“統(tǒng)測統(tǒng)配”,、推廣平衡施肥技術,，有利于提高產量和改善品質,；有利于優(yōu)化化肥資源配置，提高化肥利用率,，降低生產成本,，提高經濟效益；可以避免和減輕因施肥不科學帶來的環(huán)境污染,；有利于保障農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。對此，各級政府和農業(yè)部門必須統(tǒng)一思想,，要從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設的高度,，充分認識建設“統(tǒng)測統(tǒng)配”示范縣、推廣平衡施肥技術的重大意義,，加大推廣力度,，促進農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。



 二,、示范縣建設標準和內容

 1,、示范縣

 按照樹立區(qū)域樣板，重點地區(qū)相對集中,，作物種植具有代表性和名特優(yōu)基地縣,，技術推廣隊伍健全、人員素質高,、力量強,，技物配套服務有一定基礎等原因，確定示范縣,。首批確定30個縣（區(qū)）為“統(tǒng)測統(tǒng)配”示范縣,，以后每年增加5個縣，到“十五”末全省示范縣建設達到50個左右,。首批30個縣（區(qū)）為：榆林市,、寶塔區(qū)、富縣,、銅川市王益區(qū),、耀縣、合陽縣,、澄城縣,、蒲城縣、大荔縣,、臨渭區(qū),、藍田縣、高陵縣、閻良區(qū),、三原縣,、秦都區(qū)、涇陽縣,、禮泉縣、楊陵區(qū),、扶風縣,、寶雞縣、岐山縣,、鳳翔縣,、漢臺區(qū)、城固縣,、勉縣,、南鄭縣、安康市,、旬陽縣,、洛南縣、山陽縣,。

 2,、示范縣建設標準

 通過5年實施，化肥利用率提高10個百分點,，地力水平提高一個等級（50公斤／畝）,；有機肥施用面積占總播種面積60％，“統(tǒng)測統(tǒng)配”面積占總播種面積80％,，配方肥料施用量占總化肥用量20％,，農作物秸桿還田量總量30％以上。

 土肥化驗室通過省農業(yè)廳行業(yè)資格認證,，建立耕地肥力監(jiān)測網,，年統(tǒng)測土樣不少于100個，及時發(fā)布耕地質量報告,、墑情動態(tài)和化肥質量狀況等土肥信息,。每縣建設配肥站1－－3個，年加工配方肥料3000－－5000噸,。全縣技術,、物資等綜合服務覆蓋率達到50％以上，重點示范村達到90％以上,。

 3,、建設內容及要求

 加強土肥化驗室建設。要對現有儀器設備進行補充和更新，穩(wěn)定和加強測試人員,，提高測試社會化服務功能,。每年要分區(qū)域測定土壤耕層厚度、有機質,、速效氮磷鉀含量,，定時定點測報土壤墑情，加強對市場化肥質量的監(jiān)測,。

 搞好“配肥站”建設,。“配肥站”的作用就是生產加工配方肥料,。要以縣（區(qū)）土肥站為主體,，采取多種形式進行建設，在統(tǒng)測土樣的基礎上,，制定科學的配方,，實行定向加工、定點供應配方肥料,。

 建設示范基地,。示范基地是實施“統(tǒng)測統(tǒng)配”、推廣平衡施肥技術的主陣地,。每縣要選擇5－－10個行政村作為示范基地,，樹立典型樣板，發(fā)揮輻射帶動作用,。要確定專人負責,，搞好檔案記載，樹立標牌,，公布服務項目和內容等,。在地力建設上要突出增加有機肥投入量和施用面積，廣辟有機肥源,，充分利用各類農作物秸桿發(fā)展生物腐熟堆肥,，探索商品化有機肥開發(fā)。堅持有機肥和無機肥相結合,，堅持技術和產品同步推廣,。



 三、加強領導,，狠抓落實

 各級政府和農業(yè)部門要把這項工作作為我省地力培肥建設,、生態(tài)環(huán)境建設和確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施來抓，認真做好安排部署和檢查落實,，確保示范縣建設工作順利進行,；要抓緊搞好土肥化驗室,、配肥站和示范基地等“硬件”建設，按照分級建設,、分級負擔的原則,，將建設內容納入農業(yè)綜合開發(fā)，糧食自給工程,、生態(tài)環(huán)境建設,、旱作農業(yè)示范等項目，充分利用各類支農資金,，加快建設步伐,；要加大宣傳力度，搞好技術培訓,，加快技術推廣，利用各種媒體和形式,，培訓干部群眾,，宣傳平衡施肥技術和配方肥料，組織廣大科技人員,，深入農戶和田間地點,，大抓樣板，做到“人員到村,、技術到戶,、配方肥到田”，加快平衡施肥技術全面推廣,；要認真做好落實工作,。各級農業(yè)部門要認真做好各項組織管理和落實工作，制定具體的實施方案和工作計劃,，落實人員,，落實任務，落實田塊,，加強檢查和總結,，一抓到底，抓出成效,。