• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā)[2000]48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-05
• 【生效日期】2000-06-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳 關(guān)于建設(shè)統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術(shù) 工作實(shí)施意見的通知

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳
 關(guān)于建設(shè)統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術(shù)
 工作實(shí)施意見的通知
 
（陜政辦發(fā)〔2000〕48號(hào)2000年6月5日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，各地區(qū)行政公署，省人民政府各有關(guān)工作部門,、直屬機(jī)構(gòu)：

 省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于建設(shè)統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術(shù)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于建設(shè)統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配示范縣推廣平衡施肥技術(shù)工作的實(shí)施意見

 （陜西省農(nóng)業(yè)廳 2000年5月30日）



 平衡施肥技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高土壤肥力和土地產(chǎn)出率，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,。建設(shè)“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”示范縣,，開展“測(cè)土、配方,、生產(chǎn)（加工）,、供肥、施肥指導(dǎo)”一條龍技物配套服務(wù),，是推廣平衡施肥技術(shù)的重要途徑,。為了充分發(fā)揮平衡施肥技術(shù)在促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收中的作用，擬在全省開展“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”示范縣建設(shè),，大力推廣平衡施肥技術(shù)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見。



 一,、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推廣平衡施肥技術(shù)的重大意義

 新中國(guó)建立以來,，化肥的廣泛使用,，特別是土肥實(shí)用技術(shù)的全面推廣，對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用,。但也產(chǎn)生了一些新的問題,。一是耕地質(zhì)量較差，地力水平不高,。土壤有機(jī)質(zhì)普遍偏低,，理化性狀不良,。二是有機(jī)肥投入不足,，氮、磷,、鉀等施用比例不協(xié)調(diào),，化肥利用率僅30％左右，不足發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,。三是技物配套程度不高,。“有配方,、難配肥”問題比較普遍,，全省農(nóng)作物專用配方肥的用量?jī)H占化肥總用量的7％左右。而發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)80％以上，國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份已達(dá)30％以上,。這些都是影響我省“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的突出問題,。

 平衡施肥是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的節(jié)本增效先進(jìn)技術(shù)。我省從1992年承擔(dān)聯(lián)合國(guó)援助的“ＵＮＤＰ平衡施肥”基礎(chǔ)上開展試驗(yàn)示范,，“九五”以來進(jìn)行大面積推廣,，實(shí)現(xiàn)了施肥由“一袋黑一袋白”的初級(jí)配方施肥向“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”平衡施肥的轉(zhuǎn)變。寶雞市項(xiàng)目區(qū)試驗(yàn)表明,，這項(xiàng)技術(shù)使油菜增產(chǎn)12．1％,，小麥增產(chǎn)12．5％；氮肥利用率提高11．6％,，磷肥的當(dāng)季利用率提高5．3％,。各地實(shí)踐證明，實(shí)施“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”,、推廣平衡施肥技術(shù),，有利于提高產(chǎn)量和改善品質(zhì)；有利于優(yōu)化化肥資源配置,，提高化肥利用率,，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益,；可以避免和減輕因施肥不科學(xué)帶來的環(huán)境污染,；有利于保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門必須統(tǒng)一思想,，要從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”示范縣,、推廣平衡施肥技術(shù)的重大意義,，加大推廣力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。



 二,、示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容

 1、示范縣

 按照樹立區(qū)域樣板,，重點(diǎn)地區(qū)相對(duì)集中,，作物種植具有代表性和名特優(yōu)基地縣，技術(shù)推廣隊(duì)伍健全,、人員素質(zhì)高、力量強(qiáng),，技物配套服務(wù)有一定基礎(chǔ)等原因,，確定示范縣,。首批確定30個(gè)縣（區(qū)）為“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”示范縣，以后每年增加5個(gè)縣,，到“十五”末全省示范縣建設(shè)達(dá)到50個(gè)左右,。首批30個(gè)縣（區(qū)）為：榆林市、寶塔區(qū),、富縣,、銅川市王益區(qū)、耀縣,、合陽(yáng)縣,、澄城縣、蒲城縣,、大荔縣,、臨渭區(qū)、藍(lán)田縣,、高陵縣,、閻良區(qū)、三原縣,、秦都區(qū),、涇陽(yáng)縣、禮泉縣,、楊陵區(qū),、扶風(fēng)縣、寶雞縣,、岐山縣,、鳳翔縣、漢臺(tái)區(qū),、城固縣,、勉縣,、南鄭縣,、安康市、旬陽(yáng)縣,、洛南縣,、山陽(yáng)縣。

 2,、示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

 通過5年實(shí)施,，化肥利用率提高10個(gè)百分點(diǎn)，地力水平提高一個(gè)等級(jí)（50公斤／畝）,；有機(jī)肥施用面積占總播種面積60％,，“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”面積占總播種面積80％,，配方肥料施用量占總化肥用量20％，農(nóng)作物秸桿還田量總量30％以上,。

 土肥化驗(yàn)室通過省農(nóng)業(yè)廳行業(yè)資格認(rèn)證,，建立耕地肥力監(jiān)測(cè)網(wǎng),，年統(tǒng)測(cè)土樣不少于100個(gè),，及時(shí)發(fā)布耕地質(zhì)量報(bào)告、墑情動(dòng)態(tài)和化肥質(zhì)量狀況等土肥信息,。每縣建設(shè)配肥站1－－3個(gè),，年加工配方肥料3000－－5000噸。全縣技術(shù),、物資等綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到50％以上,，重點(diǎn)示范村達(dá)到90％以上。

 3,、建設(shè)內(nèi)容及要求

 加強(qiáng)土肥化驗(yàn)室建設(shè),。要對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充和更新，穩(wěn)定和加強(qiáng)測(cè)試人員,，提高測(cè)試社會(huì)化服務(wù)功能,。每年要分區(qū)域測(cè)定土壤耕層厚度,、有機(jī)質(zhì),、速效氮磷鉀含量,，定時(shí)定點(diǎn)測(cè)報(bào)土壤墑情,，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化肥質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。

 搞好“配肥站”建設(shè),。“配肥站”的作用就是生產(chǎn)加工配方肥料,。要以縣（區(qū)）土肥站為主體,，采取多種形式進(jìn)行建設(shè)，在統(tǒng)測(cè)土樣的基礎(chǔ)上,，制定科學(xué)的配方,，實(shí)行定向加工、定點(diǎn)供應(yīng)配方肥料,。

 建設(shè)示范基地,。示范基地是實(shí)施“統(tǒng)測(cè)統(tǒng)配”、推廣平衡施肥技術(shù)的主陣地,。每縣要選擇5－－10個(gè)行政村作為示范基地,，樹立典型樣板,，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要確定專人負(fù)責(zé),，搞好檔案記載,，樹立標(biāo)牌，公布服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容等,。在地力建設(shè)上要突出增加有機(jī)肥投入量和施用面積,，廣辟有機(jī)肥源，充分利用各類農(nóng)作物秸桿發(fā)展生物腐熟堆肥,，探索商品化有機(jī)肥開發(fā),。堅(jiān)持有機(jī)肥和無機(jī)肥相結(jié)合，堅(jiān)持技術(shù)和產(chǎn)品同步推廣,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

 各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門要把這項(xiàng)工作作為我省地力培肥建設(shè),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,，認(rèn)真做好安排部署和檢查落實(shí)，確保示范縣建設(shè)工作順利進(jìn)行,；要抓緊搞好土肥化驗(yàn)室,、配肥站和示范基地等“硬件”建設(shè),，按照分級(jí)建設(shè),、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將建設(shè)內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，糧食自給工程,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)示范等項(xiàng)目,，充分利用各類支農(nóng)資金，加快建設(shè)步伐,；要加大宣傳力度,，搞好技術(shù)培訓(xùn)，加快技術(shù)推廣,，利用各種媒體和形式,，培訓(xùn)干部群眾,，宣傳平衡施肥技術(shù)和配方肥料,，組織廣大科技人員，深入農(nóng)戶和田間地點(diǎn),，大抓樣板,，做到“人員到村,、技術(shù)到戶、配方肥到田”,，加快平衡施肥技術(shù)全面推廣,；要認(rèn)真做好落實(shí)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)組織管理和落實(shí)工作,，制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù),，落實(shí)田塊,，加強(qiáng)檢查和總結(jié)，一抓到底,，抓出成效,。