• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第51號
• 【發(fā)布日期】1993-12-21
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
（第51號）
 《湖北省河道堤防工程修建維護管理費征收、使用和管理辦法》已經(jīng)一九九三年十二月十六日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九四年一月一日起施行。



 省長 賈志杰

 一九九三年十二月二十一日



 湖北省河道堤防工程修建維護管理費征收,、使用和管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強河道工程的建設(shè)、維護和管理,，鞏固和增強河道堤防工程的防洪抗災(zāi)能力,，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國河道管理條例》,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 堤防工程修建維護和管理所需資金，除國家和省投資外,，本省開征河道堤防工程修建維護管理費（以下簡稱堤防維護費），以適當(dāng)補充上述資金的不足,。



 第三條 本省長江、漢江干堤及其重要支堤直接保護的區(qū)域,，為堤防維護費征收范圍,。在該類堤防直接保護范圍內(nèi)，所有工商企事業(yè)單位,、個體工商戶,，以及農(nóng)戶，為堤防維護費納費人,。

 堤防維護費納費人,，必須依照本辦法的規(guī)定，向河道管理機關(guān)繳納提防維護費,。



 第四條 實行堤防維護費收費制度后，除防汛搶險外,，列入國家基本建設(shè)的堤防工程,，按照有償?shù)脑瓌t,，向社會實行招標(biāo)投標(biāo)或者承包,。

 在農(nóng)業(yè)納費人緩征堤防維護費期間，適當(dāng)提高堤防歲修的補助標(biāo)準,，以減輕農(nóng)民負擔(dān),。



 第五條 省水利廳是本省河道堤防工程的主管機關(guān),，負責(zé)全省堤防維護費的征收、使用和管理工作,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對堤防維護費征收工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織各有關(guān)部門共同做好此項工作,。




 第二章 堤防維護費征收





 第六條 征收堤防維護費，必須先行明確長江,、漢江干堤及其重要支堤的直接保護范圍,。上述堤防直接保護范圍,，按照區(qū)域工程設(shè)計洪水水位或潰口漫溢所淹沒的范圍確定，并由省水利廳根據(jù)國家規(guī)定予以公布并附圖告示,。



 第七條 堤防維護費的征收標(biāo)準如下：

 （一）對農(nóng)業(yè)納費人,，每年按每畝農(nóng)田五公斤稻谷的價格（按當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅計價標(biāo)準計價，下同）征收,；林,、牧地和漁業(yè)水面等，按每畝六公斤稻谷的價格征收,。

 （二）對非農(nóng)業(yè)納費人,，按其應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)稅總額的2％征收,。



 第八條 堤防維護費可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 第九條 對非農(nóng)業(yè)納費人,，堤防維護費每年分四次收取,，納費人應(yīng)分別于每季度的最后十日內(nèi)繳納。農(nóng)業(yè)納費人,，應(yīng)于每年十月上旬一次性繳納,。



 第十條 征收堤防維護費，實行委托代收制度,。委托代收堤防維護費的,，委托單位應(yīng)按實收費用的2％，付給被委托單位手續(xù)費,。具體代收辦法由省水利廳會同省財政,、稅務(wù)等部門共同制定。



 第十一條 堤防維護費納費人依照國家規(guī)定享受減免稅的,，其所繳堤防維護費相應(yīng)減免,。



 第十二條 收取堤防維護費，必須嚴格執(zhí)行《湖北省行政事業(yè)性收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，凡不符合《辦法》規(guī)定的,，納費人有權(quán)拒絕付款。



 第十三條 禁止任何單位和個人違反本辦法的規(guī)定,，擅自擴大堤防維護費征收范圍,，提高征收標(biāo)準或巧立名目濫收費用。




 第三章 堤防維護費的使用和管理





 第十四條 堤防維護費除付給代收單位手續(xù)費外,，全部匯繳省水利廳,，各地不得留成。各地所需費用,，由用款單位提出用款計劃,，列入年度計劃安排，經(jīng)省水利廳會同省財政廳審批后撥款,。



 第十五條 對長江,、漢江干堤及其重要支堤迎水面的洲、灘地內(nèi),，已建的并且不影響行洪安全的堤防,，由其所在地的縣級以上人民政府參照本辦法規(guī)定擬訂堤防維護費收費辦法，按《辦法》的規(guī)定報經(jīng)批準后施行,，所獲資金,，用于該堤防的修建、維護和管理,，但是,，對農(nóng)戶五年內(nèi)不得征收,。



 第十六條 堤防維護費收入用于河道堤防工程的建設(shè)、維護和管理,，以及正常防汛等,，具體使用范圍，由省水利廳會同省財政廳確定,。



 第十七條 堤防維護費收入納入預(yù)算外資金管理,，實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?，結(jié)余部分可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用。



 第十八條 堤防維護費征收和使用單位,，必須按規(guī)定管好用好堤防維護費收入,，建立健全財務(wù)制度，接受財政,、物價,、審計和農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

 禁止任何單位和個人截留,、挪用堤防維護費,。




 第四章 罰則





 第十九條 違反本辦法規(guī)定，不按期,、足額繳納堤防維護費的，從拖欠之日起,，每日加收拖欠金額3‰的滯納金,。經(jīng)反復(fù)催繳無效的，收費人可以商銀行代扣征收,。



 第二十條 對擅自擴大堤防維護費收費范圍,、擴大收費標(biāo)準，或者巧立名目濫收費用的,，由物價部門按照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十一條 對截留,、挪用堤防維護費的,，由其所在單位或者上級行政機關(guān)對責(zé)任人和單位負責(zé)人給予行政處分，并責(zé)令限期歸還截留或挪用的資金,。



 第二十二條 堤防維護費收費工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關(guān)行政機關(guān)給予行政處分,。



 第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請復(fù)議和提起訴訟,。




 第五章 附則



 第二十四條 農(nóng)戶應(yīng)繳納的堤防維護費,，自本辦法施行之日起五年內(nèi)不開征（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民個體工商戶）,，第六年按規(guī)定程序報經(jīng)批準后始開征,。禁止提前征收此項費用,。但是,，不論是開征之前，還是開征以后,，除國家另有規(guī)定外，不免除農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的防汛和政府安排投入水利建設(shè)的法定義務(wù)工,。



 第二十五條 本辦法應(yīng)用中的問題,，由省水利廳負責(zé)解釋,。



 第二十六條 本辦法自一九九四年一月一日起施行,。自本辦法施行之日起，各地制定的有關(guān)長江,、漢江干堤及其重要支堤堤防工程維護費的收費規(guī)定,，一律停止執(zhí)行,。