貴州省人民政府辦公廳 關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知
貴州省人民政府辦公廳
各自治州、市人民政府,,各地區(qū)行署,,各縣(自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知
及時,、準確、全面地向省人民政府報告緊急重大情況,,是各地,、各部門的一項重要工作職責,是正確應對和處置各種突發(fā)事件,,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展的需要。但近來一些地方和部門不同程度存在遲報,、漏報,、甚至瞞報緊急重大情況和事件的現(xiàn)象,致使上級機關和領導同志不能及時掌握信息,,影響對重大情況和事件的及時處理,。為了改變這種狀況,根據(jù)《國務院辦公廳關于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發(fā)〔2000〕27號)文件精神,,結(jié)合我省實際,,特作如下通知:
一、要進一步提高認識,加強領導,,高度重視緊急重大情況報告工作
當前,,我省政治、經(jīng)濟形勢是好的,,改革開放和各項建設事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。但也必須清醒地看到,,在經(jīng)濟發(fā)展和改革進程中,,一些長期積累的深層次矛盾不可避免地暴露出來,新情況,、新問題不斷出現(xiàn),。這些問題如得不到及時妥善解決,往往會引發(fā)一些緊急重大事件,,造成嚴重后果,。各地、各部門必須以對人民高度負責的精神,,堅決克服麻木不仁,、不負責任、推諉扯皮,、敷衍了事的官僚作風和怕捅漏子,、怕影響政績的錯誤思想,進一步轉(zhuǎn)變觀念,,從講政治的高度,,充分認識做好緊急重大情況處置和報告工作的重要性,切實加強領導,,采取有力措施,,抓好,、抓實這項工作,。各級領導要親自過問緊急重大情況的報告工作,經(jīng)常調(diào)查和分析研究本地區(qū),、本部門影響穩(wěn)定的重點和熱點問題,,及時發(fā)現(xiàn)和掌握事件的苗頭,,并采取應對措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),,把矛盾化解在基層,。
二、要建立健全緊急重大情況報告責任制
(一)凡發(fā)生重大突發(fā)性事件,、重要社會動態(tài),、重大災情、疫情和其他緊急重大情況,發(fā)生地的自治州,、市人民政府,,地區(qū)行署和省政府有關部門及單位在及時做好處置工作的同時,必須盡快將有關情況報告省人民政府,,并跟蹤事態(tài)進展和處理情況,,隨時續(xù)報,直到事情處理完畢,。
(二)省有關部門按規(guī)定向國家有關部門報送緊急重大情況時,,必須同時報送省人民政府,并注明已報送國家有關部門,。
(三)為確保報告時效,,一般情況下,重大緊急情況經(jīng)各地,、各部門辦公室負責同志同意即可上報,;特別緊急的,地方各級政府部門和單位的值班人員可在向本地或本部門負責同志報告的同時,,直接報告省人民政府,。
(四)各地區(qū)、各部門主要負責同志是向省人民政府報告緊急重大情況的第一責任人,,必須保證緊急重大情況報告渠道的暢通,,不得干預和限制有關單位和人員如實向省人民政府報告,更不能壓住不報,。省人民政府辦公廳將不定期對各地,、各部門緊急重大情況的報告工作進行檢查并予以通報。由于遲報,、漏報,、瞞報影響及時妥善處置緊急重大情況和事件的,將在全省范圍內(nèi)進行通報批評,,造成嚴重后果的要追究領導責任,。
(五)重大緊急情況可通過傳真、電話報省人民政府值班室(聯(lián)系電話:6892455,、6827082,,傳真電話:6825445)。
(六)各地,、各部門必須實行24小時值班制度和嚴格的崗位責任制度,,建立完善的重大緊急情況收集、處理和報告制度,,加強對值班工作的管理和考核,,并選派政治素質(zhì)高,、責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到值班崗位,。要加強對值班工作人員的培養(yǎng)教育,,不斷提高其綜合能力。要不斷改善緊急重大情況信息的處理方法和傳輸手段,,確保報告及時,、信息通暢。凡制度不健全,、措施不得力,、管理不到位的,要盡快加以改進,。
三,、下列情況屬緊急重大情況,務必在發(fā)生后立即報告省人民政府
(一)由各種原因可能引發(fā)或已經(jīng)發(fā)生的暴亂,、騷亂事件及苗頭;
(二)涉及50人以上或者影響較大的群體性事件,,包括罷工,、罷教、罷課,、罷市,、罷駛;抗糧,、抗稅,;械斗、哄搶,;上訪,、靜坐、請愿,、集會,、游行;沖擊黨政機關及重要部門,、進行打砸搶,;堵塞鐵路、干線公路和城市主要街道,、中斷鐵路運輸和干線交通,;軍地、軍警,、警民沖突等,。
(三)飛機失事,,列車相撞、顛覆,、脫軌事件,;
(四)一次性死亡3人以上、經(jīng)濟損失50萬元以上的各類事故,。
(五)劫持航空器,、列車、船舶,、汽車,、人質(zhì)等案件;
(六)造成15人以上的中毒事故,;大型群眾性節(jié)假日娛樂活動中造成死亡,、重傷5人以上的重大事故;
(七)在機關,、團體,、學校及其他單位內(nèi)部和繁華路段、公共場所,、交通工具上發(fā)生,,或作案手段極其殘忍、影響惡劣的一次死亡3人以上或重傷5人以上的爆炸,、殺人,、縱火、搶劫,、傷害等案件,;
(八)影響較大,性質(zhì)惡劣的持槍作案或搶劫,、盜竊槍支,、彈藥、爆炸物品,、劇毒物品,、放射物品案件;
(九)謀害縣處級(含縣處級)以上領導干部或領導干部自殺案件,;
(十)在金融機構(gòu)營業(yè)場所,、金庫及運鈔車上進行搶劫、盜竊的案件,;
(十一)看守所,、拘役所、戒毒所等關押場所發(fā)生的在押人員3人以上集體脫逃或重要案犯脫逃,、暴獄和遭受外界非法沖擊的重大案件,;
(十二)重大自然災害,、疫情;
(十三)其他重大緊急情況,。
四,、本通知自發(fā)布之日起實行。凡與本通知規(guī)定不相符的以此為準,。
貴州省人民政府辦公廳
二000年六月六日
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