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河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省中等專業(yè) 學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知
- 【發(fā)布單位】80302
- 【發(fā)布文號(hào)】冀政[2000]22號(hào)
- 【發(fā)布日期】2000-06-19
- 【生效日期】2000-06-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省中等專業(yè) 學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知
河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省中等專業(yè)
學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知
(冀政〔2000〕22號(hào)2000年6月19日)
各設(shè)區(qū)市人民政府,,省政府各部門:
現(xiàn)將《河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整國務(wù)院部門(單位)所屬學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)的決定》(國發(fā)〔1999〕26號(hào))以及《河北省人民政府批轉(zhuǎn)省教委關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知》(冀政〔1999〕14號(hào))精神,,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以黨的十五大精神為指導(dǎo),,按照《中共河北省委,、河北省人民政府關(guān)于貫徹〈 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定〉的實(shí)施意見》和《面向21世紀(jì)河北教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的要求,緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,對(duì)中等專業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,,資源重組,優(yōu)化結(jié)構(gòu),。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變政府職能的需要,,理順中等專業(yè)教育的管理體制,加大市級(jí)政府統(tǒng)籌權(quán),,優(yōu)化資源配置,,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)中等專業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化,,促進(jìn)中等專業(yè)教育更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),,逐步形成適應(yīng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和現(xiàn)代化河北需要的,與其它教育相互溝通,,具有河北特色的中等專業(yè)教育體系,。
(一)遵循經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,以有利于普及高中段教育和構(gòu)建21世紀(jì)河北教育基本框架為出發(fā)點(diǎn),,通過教育資源的合理重組,,實(shí)現(xiàn)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)省直部門除教育,、司法,、體育、文化,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、外貿(mào)部門管理少數(shù)中等專業(yè)學(xué)校外,,原則上其他省直部門不再直接管理學(xué)校,。駐省會(huì)的企事業(yè)單位舉辦的中等專業(yè)學(xué)校,其人財(cái)物和基本建設(shè)繼續(xù)由舉辦單位負(fù)責(zé)和管理,,其教育業(yè)務(wù)歸口省教育行政部門管理,。
(三)加大設(shè)區(qū)市政府對(duì)中等專業(yè)教育的宏觀統(tǒng)籌權(quán)和決策權(quán),省會(huì)之外的現(xiàn)有省屬中等專業(yè)學(xué)校一般劃轉(zhuǎn)所在設(shè)區(qū)市管理,。劃轉(zhuǎn)學(xué)校屬于企事業(yè)舉辦的中等專業(yè)學(xué)校,,其人財(cái)物和基本建設(shè)繼續(xù)由舉辦單位負(fù)責(zé)和管理,其教育業(yè)務(wù)歸口所在設(shè)區(qū)市教育行政部門管理,。
(四)調(diào)整后的學(xué)校和專業(yè)布局應(yīng)涵蓋一,、二,、三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)一線急需的實(shí)用型,、技能型人才的培養(yǎng)規(guī)模,,進(jìn)一步增強(qiáng)中等專業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
(五)對(duì)原來既承擔(dān)中等專業(yè)學(xué)歷教育,、又承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn),,現(xiàn)行業(yè)用人減少,或只有牌子沒有辦學(xué)實(shí)體的中等專業(yè)學(xué)校,,摘掉牌子,改為系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)中心,,繼續(xù)由原主管部門管理,。
(六)與高等學(xué)校兩塊牌子、一套班子的,,摘掉中等專業(yè)學(xué)校牌子,;與成人中等專業(yè)學(xué)校兩塊牌子、一套班子的,,摘掉成人中等專業(yè)學(xué)校牌子,,保留普通中等專業(yè)學(xué)校牌子;既掛市級(jí)牌子又掛省級(jí)牌子的市屬學(xué)校,,摘掉省級(jí)牌子,,保留市級(jí)牌子。
二,、政策措施
(一)劃轉(zhuǎn)各設(shè)區(qū)市的原屬國務(wù)院部委管理的中等專業(yè)學(xué)校,,由省財(cái)政廳將國家劃撥給我省的經(jīng)費(fèi)基數(shù)全部劃轉(zhuǎn)有關(guān)市財(cái)政,由市財(cái)政如數(shù)劃撥學(xué)校,。
(二)劃轉(zhuǎn)各設(shè)區(qū)市的省屬中等專業(yè)學(xué)校的事業(yè)費(fèi)指標(biāo),,以1999年預(yù)算執(zhí)行數(shù)扣除一次性專項(xiàng)補(bǔ)助后為基數(shù),由省財(cái)政廳從2000年起劃撥有關(guān)市財(cái)政,,由市財(cái)政劃撥學(xué)校,;房改經(jīng)費(fèi)(專項(xiàng)用于補(bǔ)助建立住房公積金)由省財(cái)政廳按照1999年預(yù)算執(zhí)行數(shù),從2000年起劃轉(zhuǎn)到有關(guān)市,,并由市財(cái)政核撥學(xué)校,;公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),由省財(cái)政供給參加醫(yī)療保險(xiǎn)改革的人員,,從2000年按當(dāng)?shù)卣_定的單位上交比例計(jì)算的數(shù)額劃轉(zhuǎn)指標(biāo),。由省財(cái)政供給實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷政策的人員,從2000年起按1999年當(dāng)?shù)卣畬?duì)該類人員支出的平均水平計(jì)算的數(shù)額劃轉(zhuǎn)指標(biāo),;劃轉(zhuǎn)學(xué)校的人員及工資總額報(bào)經(jīng)省人事廳審核批準(zhǔn)后,,由省有關(guān)部門劃轉(zhuǎn)市有關(guān)部門管理,。
(三)改變管理體制后,由省有關(guān)部門(單位)管理的省屬中等專業(yè)學(xué)校的事業(yè)費(fèi)(不含一次性專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)),、工資總額,、公費(fèi)醫(yī)療和房改經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)占有使用權(quán)及編制一律劃轉(zhuǎn)新的主管部門(單位),。
(四)改革調(diào)整后由省有關(guān)部門管理的學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,,按學(xué)校隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限由省有關(guān)部門考察任免;劃轉(zhuǎn)設(shè)區(qū)市管理的學(xué)校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,,由有關(guān)市按照干部管理權(quán)限考察任免,。
(五)劃轉(zhuǎn)各設(shè)區(qū)市的中等專業(yè)學(xué)校以1999年的招生數(shù)為基數(shù),繼續(xù)保持原來的招生范圍,。
(六)各學(xué)校目前已開工在建的項(xiàng)目,,仍按原投資渠道進(jìn)行。未開工的基建項(xiàng)目,,一律停止,,待布局結(jié)構(gòu)調(diào)整之后,按學(xué)校發(fā)展規(guī)劃另行確定,。
(七)調(diào)整中改為培訓(xùn)中心的各學(xué)校撤銷中等專業(yè)學(xué)校建制,,從2001年起取消中等專業(yè)學(xué)歷教育職能。
三,、組織實(shí)施
(一)省政府成立以主管副省長為組長,,省教育廳、發(fā)展計(jì)劃委,、財(cái)政廳,、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、人事廳,、審計(jì)廳,、編辦等省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,在省教育廳設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)日常工作,。
(二)省有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市人民政府要顧全大局,精心組織,,密切配合,,共同做好中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
(三)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,,加強(qiáng)學(xué)校教學(xué),、后勤等各項(xiàng)工作的管理,教育引導(dǎo)廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)這次改革和調(diào)整的目的意義,,確保廣大師生員工的思想穩(wěn)定,,確保教學(xué),、工作、生活秩序的穩(wěn)定,。嚴(yán)禁在改革和調(diào)整中突擊提干,、增設(shè)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制優(yōu)秀骨干教師的調(diào)出,。
(四)由省審計(jì)廳會(huì)同省財(cái)政廳,、省教育廳、學(xué)校主管部門和各設(shè)區(qū)市人民政府,,按有關(guān)法律,、法規(guī)對(duì)每所學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),確保學(xué)校的國有資產(chǎn)不流失,。
(五)由省財(cái)政廳,、教育廳會(huì)同學(xué)校主管部門共同完成學(xué)校事業(yè)費(fèi)等有關(guān)資金和固定資產(chǎn)的核撥工作。
(六)由省教育廳會(huì)同學(xué)校主管部門和各設(shè)區(qū)市人民政府共同做好學(xué)校的人事,、檔案等交接工作。
(七)工作進(jìn)度,,2000年6月制定工作方案并做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,;7月具體實(shí)施;8月基本完成資金劃轉(zhuǎn)和交接工作并按新體制運(yùn)轉(zhuǎn),。
(八)河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,,由省教育廳、發(fā)展計(jì)劃委,、財(cái)政廳等省有關(guān)部門會(huì)同學(xué)校主管部門(單位),、各設(shè)區(qū)市人民政府具體組織實(shí)施。
附: 河北省中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案表
┌─┬─────────┬──────┬──────┬────────┐
│序│中等專業(yè)學(xué)校名稱 │原主管部門 │調(diào)整后主管 │ 備注 │
│號(hào)│ │ (單位) │部門(單位) │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│一,、繼續(xù)由原主管部門管理的學(xué)校10所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北警官學(xué)校 │省監(jiān)獄管理局│省監(jiān)獄管理局│ │
│ │(更名為河北監(jiān)獄警 │ │ │ │
│ │官學(xué)校) │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北司法學(xué)校 │省司法廳 │省司法廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北體工大隊(duì)職工中│省體育局 │省體育局 │ │
│ │專學(xué)校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北藝術(shù)學(xué)校 │省文化廳 │省文化廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北廣播電視中專學(xué)│省教育廳 │省教育廳 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校 │省農(nóng)業(yè)廳 │省農(nóng)業(yè)廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北中華會(huì)計(jì)函授學(xué)│省財(cái)政廳 │省財(cái)政廳 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│8 │河北林業(yè)學(xué)校 │省林業(yè)廳 │省林業(yè)局 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│9 │河北外貿(mào)學(xué)校 │省外貿(mào)廳 │省外貿(mào)廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│10│河北農(nóng)業(yè)工程學(xué)校 │省農(nóng)業(yè)廳 │省農(nóng)業(yè)廳 │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│二,、劃轉(zhuǎn)省教育行政部門管理的學(xué)校7所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北化工學(xué)校 │原省化工廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北紡織學(xué)校 │原省紡織總會(huì)│省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北機(jī)電學(xué)校 │原省機(jī)械廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北銀行學(xué)校 │中國人民銀行│省教育廳 │ │
│ │ │石家莊中心支│ │ │
│ │ │行 │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北交通學(xué)校 │省交通廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北城建學(xué)校 │省建設(shè)廳 │省教育廳 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北糧食學(xué)校 │省糧食局 │省教育廳 │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│三、繼續(xù)由企事業(yè)單位舉辦管理的學(xué)校12所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北供銷學(xué)校 │省供銷社 │省供銷社 │教育業(yè)務(wù)歸省教育│
│ │(更名為河北商貿(mào)學(xué) │ │ │廳管理 │
│ │校) │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北物資學(xué)校 │省物產(chǎn)企業(yè)集│省物產(chǎn)企業(yè)集│教育業(yè)務(wù)歸省教育│
│ │ │團(tuán) │團(tuán) │廳管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │石油管道學(xué)校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務(wù)歸廊坊市│
│ │ │氣集團(tuán)公司 │氣集團(tuán)公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │石油物探學(xué)校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務(wù)歸廊坊市│
│ │ │氣集團(tuán)公司 │氣集團(tuán)公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │華北石油衛(wèi)生學(xué)校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務(wù)歸滄州市│
│ │ │氣集團(tuán)公司 │氣集團(tuán)公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │華北石油財(cái)經(jīng)學(xué)校 │中國石油天然│中國石油天然│教育業(yè)務(wù)歸滄州市│
│ │ │氣集團(tuán)公司 │氣集團(tuán)公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │華北工業(yè)學(xué)校 │中國化學(xué)工程│中國化學(xué)工程│教育業(yè)務(wù)歸滄州市│
│ │ │第十三建設(shè)公│第十三建設(shè)公│教委管理 │
│ │ │司 │司 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│8 │秦皇島水運(yùn)衛(wèi)生學(xué)校│交通部港務(wù)局│交通部港務(wù)局│教育業(yè)務(wù)歸秦皇島│
│ │ │ │ │市教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│9 │秦皇島港務(wù)局職工中│交通部港務(wù)局│交通部港務(wù)局│教育業(yè)務(wù)歸秦皇島│
│ │專學(xué)校 │ │ │市教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│10│唐山建筑工程學(xué)校 │中國建筑工程│中國建筑工程│教育業(yè)務(wù)歸唐山市│
│ │(中建二局技工學(xué)校)│公司 │公司 │教委管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│11│石家莊鐵路工程學(xué)校│中國鐵道建筑│中國鐵道建筑│教育業(yè)務(wù)歸省教育│
│ │ │總公司 │總公司 │廳管理 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│12│北方機(jī)電工業(yè)學(xué)校 │國土資源部 │省地勘局 │教育業(yè)務(wù)歸張家口│
│ │ │ │ │市教委管理 │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│四,、劃轉(zhuǎn)所在設(shè)區(qū)市管理的學(xué)校6所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北城建職工中專學(xué)│省建設(shè)廳 │保定市 │ │
│ │校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北氣象學(xué)校 │省氣象局 │保定市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北工藝美術(shù)學(xué)校 │原省輕工廳 │保定市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北服裝工業(yè)學(xué)校 │原省紡織總會(huì)│唐山市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北工業(yè)管理學(xué)校 │原省機(jī)械廳 │秦皇島市 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │河北電子工業(yè)學(xué)校 │原省電子工業(yè)│石家莊市 │ │
│ │ │廳 │ │ │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│五,、摘掉中等專業(yè)學(xué)校牌子的學(xué)校7所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │化工部石家莊工貿(mào)學(xué)│化工部石家莊│ │與化工部石家莊管│
│ │校 │管理干部學(xué)校│ │理干部學(xué)院一套班│
│ │ │ │ │子,兩塊牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北建材學(xué)校 │原省建材局 │ │與河北建材職工大│
│ │ │ │ │學(xué)一套班子,,兩塊│
│ │ │ │ │牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北經(jīng)貿(mào)學(xué)校 │省經(jīng)貿(mào)委 │ │與河北經(jīng)貿(mào)管理干│
│ │ │ │ │部學(xué)院一套班子,,│
│ │ │ │ │兩塊牌子 │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北糧油食品職工中│省糧食局 │ │與河北糧食學(xué)校一│
│ │專學(xué)校 │ │ │套班子,兩塊牌子│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北航運(yùn)職工中專學(xué)│省交通廳 │ │與河北交通學(xué)校一│
│ │校 │ │ │套班子,,兩塊牌子│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│6 │省二院護(hù)士學(xué)校 │河北醫(yī)科大學(xué)│ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│7 │河北土地學(xué)校 │衡水市 │衡水市 │與衡水城鄉(xiāng)科技學(xué)│
│ │ │ │ │校一套班子,,兩塊│
│ │ │ │ │牌子 │
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│六、并入高等學(xué)校的學(xué)校3所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北商業(yè)學(xué)校 │原省貿(mào)易廳 │河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)│并入河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北體育學(xué)校 │省體育局 │省體育局 │并入河北體育學(xué)院│
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北畜牧科技學(xué)校 │省畜牧局 │河北農(nóng)業(yè)大學(xué)│并入河北農(nóng)業(yè)大學(xué)│
├─┴─────────┴──────┴──────┼────────┤
│七,、取消學(xué)歷教育職能轉(zhuǎn)為培訓(xùn)中心的學(xué)校5所 │ │
├─┬─────────┬──────┬──────┼────────┤
│1 │河北鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中│省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局│省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局│ │
│ │專學(xué)校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│2 │河北人口學(xué)校 │省計(jì)生委 │省計(jì)生委 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│3 │河北工商管理學(xué)校 │省工商局 │省工商局 │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│4 │河北工商管理職工中│省工商局 │省工商局 │ │
│ │專學(xué)校 │ │ │ │
├─┼─────────┼──────┼──────┼────────┤
│5 │河北郵電學(xué)校 │信息產(chǎn)業(yè)部 │省郵電管理局│ │
└─┴─────────┴──────┴──────┴────────┘
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