• 【發(fā)布單位】洛陽市人大常委會
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2009-10-28
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

洛陽市旅游條例

洛陽市旅游條例 







 （2009年8月20日洛陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議通過 2009年9月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第11次會議批準(zhǔn) 2009年10月28日洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2010年1月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了有效保護(hù),、合理開發(fā)和綜合利用旅游資源，維護(hù)旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)旅游,、從事旅游經(jīng)營與管理活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱旅游資源,，是指具有旅游開發(fā)利用價值,，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益,、環(huán)境效益的自然資源,、人文資源和其他社會資源。



 本條例所稱旅游業(yè),，是指利用旅游資源和設(shè)施,，為旅游者提供游覽、度假,、交通,、住宿、餐飲,、購物,、娛樂和旅游商務(wù)會展、旅游信息等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè),。



 本條例所稱旅游經(jīng)營者,，是指旅行社、導(dǎo)游服務(wù)公司,、旅游景區(qū)（點）,、旅游度假區(qū)、旅游飯店,、旅游家庭賓館,、旅游車船公司、旅游索道公司,、旅游購物場所,、旅游休閑娛樂場所、旅游網(wǎng)絡(luò)公司和旅游線路經(jīng)營者等從事旅游經(jīng)營活動的單位和個人,。




第四條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù),、監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作,。



 旅游行政主管部門所屬的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)旅游質(zhì)量的監(jiān)督檢查和旅游投訴的處理。



 相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同做好旅游業(yè)管理工作,。




第二章 旅游業(yè)的促進(jìn)與發(fā)展




第五條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)本級財力狀況在年度財政預(yù)算中逐步增加旅游業(yè)發(fā)展專項資金,，重點用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、旅游形象宣傳、特色旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等,。




第六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化旅游市場發(fā)展環(huán)境,，建立規(guī)范旅游管理和責(zé)任追究的制度,。




第七條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對下列事項給予鼓勵與支持：



 （一）投資本市重大旅游項目的,；



 （二）創(chuàng)作具有本市歷史文化內(nèi)涵和獨具特色的文藝作品以及開發(fā)生產(chǎn)特色旅游商品、紀(jì)念品的,；



 （三）利用本市旅游資源承辦國際性,、全國性和全省性的會議、博覽交易,、文藝演出,、體育賽事、科技交流等大型活動的,；



 （四）依托工業(yè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、體育,、科技、文化,、文物,、教育和衛(wèi)生等資源，開發(fā)旅游產(chǎn)品,，創(chuàng)建旅游品牌,，發(fā)展工農(nóng)業(yè)觀光游,、山水生態(tài)游等特色旅游項目的；



 （五）利用本地教育資源,，促進(jìn)旅游科研,、教學(xué)和職業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才,，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)的,。




第八條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，將公務(wù)活動中的交通,、住宿、餐飲等事務(wù)委托旅行社辦理,。




第九條 旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和假日旅游預(yù)報系統(tǒng),，并推進(jìn)旅游目的地營銷系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。



 旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向公眾發(fā)布相關(guān)旅游信息,，并在機(jī)場,、火車站、城市廣場,、旅游景區(qū)（點）,、旅游集散中心等游客相對集中的場所，設(shè)置旅游信息多媒體設(shè)施,，為旅游者提供信息咨詢服務(wù),。




第十條 文化、外事,、文物,、園林、民族宗教等行政主管部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)配合旅游行政主管部門做好旅游資源的宣傳推介工作,。




第三章 旅游資源的開發(fā)與保護(hù)




第十一條 旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃,、國土、建設(shè),、文化,、文物、環(huán)保,、林業(yè),、民族宗教等有關(guān)部門，按照保護(hù)與利用文物,、生態(tài)環(huán)境和自然資源的原則,，編制旅游發(fā)展規(guī)劃。



 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準(zhǔn),；跨縣（市,、區(qū)）的,，由市旅游行政主管部門會同有關(guān)部門編制，報市人民政府批準(zhǔn),。



 旅游發(fā)展規(guī)劃需要改變的,，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。




第十二條 旅游資源開發(fā)建設(shè)項目對公民,、法人和其他組織的生產(chǎn),、生活可能產(chǎn)生重大影響的，以及其他建設(shè)項目對旅游資源保護(hù)有重大影響的,，建設(shè)項目審批部門應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)利害關(guān)系人的意見,；涉及公共利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告,，并舉行聽證會,，聽取各方面的意見。




第十三條 禁止任何單位和個人在旅游景區(qū)（點）內(nèi)進(jìn)行排污,、傾倒垃圾以及非法采石、開礦,、挖沙,、伐木等破壞旅游資源的行為。



 旅游景區(qū)（點）的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)自然景觀,、人文景觀和歷史文化遺產(chǎn)的義務(wù),。




第十四條 鼓勵單位、個人及境外投資者依法投資開發(fā)旅游資源,，經(jīng)營旅游業(yè),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 旅游資源經(jīng)營權(quán)的出讓,、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵從有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定。




第四章 旅游經(jīng)營與服務(wù)



 第一節(jié) 一般規(guī)定




第十五條 旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得旅游行政主管部門頒發(fā)的旅游經(jīng)營許可證件和旅游從業(yè)證件,。



 旅游經(jīng)營許可證件和旅游從業(yè)證件不得轉(zhuǎn)讓,、出租或者出借。



 禁止使用偽造,、涂改,、買賣的旅游經(jīng)營許可證件和旅游從業(yè)證件從事經(jīng)營活動。




第十六條 旅游經(jīng)營者不得違規(guī)使用服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)志和稱謂,。




第十七條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則,，按照合同約定履行自己的義務(wù)。



 旅游經(jīng)營者不得制作,、發(fā)布虛假旅游信息,，向旅游者隱瞞真實情況,，提供質(zhì)價不符的服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。




第十八條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案,，并按照有關(guān)規(guī)定如實向旅游行政主管部門報送統(tǒng)計報表,，接受監(jiān)督檢查。




第十九條 旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)的原則,，保障旅游者人身,、財產(chǎn)安全。



 第二節(jié) 旅行社




第二十條 旅行社設(shè)立的專門招徠旅游者,、提供旅游咨詢的服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)接受旅行社的統(tǒng)一管理,，不得自行聘用、委派導(dǎo)游和領(lǐng)隊人員,，不得再設(shè)立分支,，不得以服務(wù)網(wǎng)點名義對外簽訂合同或者從事招徠、咨詢以外的活動,。




第二十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納質(zhì)量保證金或者提供銀行擔(dān)保,。



 質(zhì)量保證金實行專項管理，不得挪作他用,。旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布質(zhì)量保證金的使用和監(jiān)管情況,。




第二十二條 旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員依法簽訂勞動合同,，執(zhí)行國家規(guī)定的各項勞動保護(hù)制度,。



 旅行社需要臨時聘用導(dǎo)游人員的，應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)登記的導(dǎo)游中聘用,，依法簽訂勞動合同,，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。



 旅行社不得聘用未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動,。




第二十三條 旅行社組織旅游活動,，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確約定行程安排,、服務(wù)項目,、費用標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)價格,、違約責(zé)任等事項，應(yīng)當(dāng)載明旅游行政主管部門的投訴電話,。安排旅游者購物的,，應(yīng)當(dāng)在合同中明確購物場所、購物次數(shù)和停留時間,。



 采用格式條款合同示范文本的,，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知合同有關(guān)格式條款的具體含義,。自費項目應(yīng)當(dāng)在旅游合同中注明，由旅游者自愿選擇,。旅游者有特殊需求的,，可以與旅行社特別約定。




第二十四條 旅行社應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游合同制定旅游行程計劃,，向旅游者發(fā)放旅游行程計劃表和旅游服務(wù)質(zhì)量評議表,。



 旅行社非因法定事由，未經(jīng)法定程序,，不得單方變更,、終止或者解除旅游合同，不得將旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社,，不得因與其他旅游經(jīng)營者之間的糾紛,，而擅自終止旅游者行程或者滯留旅游者。



 旅行社違反合同的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。




第二十五條 旅行社招徠、組織,、接待旅游者,，應(yīng)當(dāng)選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)和接待服務(wù)能力的交通、住宿,、餐飲、景區(qū)（點）等旅游經(jīng)營者提供服務(wù),。




第二十六條 旅行社以互聯(lián)網(wǎng)形式經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,，除符合法律、法規(guī)規(guī)定外,，其網(wǎng)站首頁應(yīng)當(dāng)載明旅行社的名稱,、法定代表人、許可證編號和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍以及旅游行政主管部門的投訴電話,。



 第三節(jié) 導(dǎo)游




第二十七條 導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)在取得國家導(dǎo)游資格證書和領(lǐng)取導(dǎo)游證后,，方可從事導(dǎo)游活動。




第二十八條 導(dǎo)游人員不得有下列行為：



 （一）未經(jīng)執(zhí)業(yè)旅行社委派私自承攬或者以其他任何形式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),；



 （二）向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品,；



 （三）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費；



 （四）欺騙,、脅迫旅游者消費,；



 （五）向執(zhí)業(yè)旅行社以外的其他旅游經(jīng)營者索要業(yè)務(wù)促銷費用；



 （六）其他違反法律法規(guī)的行為,。



 第四節(jié) 旅游景區(qū)（點）




第二十九條 經(jīng)營旅游景區(qū)（點）業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T備案,，并接受其監(jiān)督管理,。




第三十條 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)或者專門人員,，落實安全措施,，定期組織救援演練，提高應(yīng)急救援能力,。



 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)對危險性區(qū)域和危險性項目,，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施,。



 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全,、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量的要求,，實行游客時段流量控制,，在旅游景區(qū)（點）和媒體進(jìn)行公告，游客人數(shù)達(dá)到或者接近時段流量控制標(biāo)準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行疏導(dǎo),、采取分時段進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施。




第三十一條 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備,、設(shè)施,，并加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)。



 對存在安全事故隱患的設(shè)備,、設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)及時消除隱患，未消除的不得使用,。



 對涉及人身安全的漂流,、滑雪、攀巖,、滑翔等特種旅游項目以及索道,、滑道、纜車等特種旅游設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)配備持證作業(yè)人員進(jìn)行安全管理和操作,，并為旅游者購買保險提供服務(wù)。




第三十二條 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一規(guī)劃,，合理設(shè)置停車場、環(huán)衛(wèi),、通訊,、醫(yī)療和緊急救援等必要的配套服務(wù)設(shè)施。



 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置中外文對照的區(qū)域界限標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施標(biāo)牌和游覽導(dǎo)向牌,，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號,。




第三十三條 國有旅游景區(qū)（點）根據(jù)情況，每年應(yīng)當(dāng)安排一定的時間對公眾免費開放,。



 國有旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)加入洛陽旅游年票系統(tǒng),，并按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 鼓勵非國有旅游景區(qū)（點）每年安排一定的時間對公眾免費開放,，加入洛陽旅游年票系統(tǒng),。




第三十四條 旅游景區(qū)（點）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專職講解人員的培訓(xùn)，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。



 國家和省對博物館,、紀(jì)念館、陳列館講解人員管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十五條 旅游景區(qū)（點）從事旅游商品銷售等服務(wù)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)接受旅游景區(qū)（點）管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,。任何單位和個人不得擅自在旅游景區(qū)（點）擺攤,、設(shè)點和出租景觀，不得尾隨,、糾纏,、脅迫、欺騙旅游者購買商品或者接受有償服務(wù),。



 第五節(jié) 旅游客運




第三十六條 從事旅游客車（船）經(jīng)營的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具有旅游客運資質(zhì)，并依法取得相關(guān)證照,。



 旅游客車（船）應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第三十七條 旅游客車（船）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與旅行社簽訂的書面旅游運輸合同提供服務(wù)，不得擅自變更旅游運輸線路,、更換運輸工具,、搭載與旅游團(tuán)隊無關(guān)的人員,。



 旅游客車（船）經(jīng)營者有權(quán)拒絕不符合安全運行規(guī)定的旅游行程計劃,。



 第六節(jié) 旅游餐飲、住宿




第三十八條 旅游賓館,、飯店按照國家規(guī)定實行星級評定制度,。評定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 旅游賓館,、飯店的星級標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)置于前廳明顯的位置。




第三十九條 旅游餐飲,、住宿經(jīng)營者為旅游者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范,，不得違反法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 第七節(jié) 旅游購物,、娛樂




第四十條 旅游購物場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅游者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實信息，明碼標(biāo)價,，公平交易,，不得進(jìn)行虛假宣傳，不得欺騙,、誘導(dǎo)旅游者消費,，不得強(qiáng)制旅游者進(jìn)行交易。



 旅游購物場所經(jīng)營者在旅游者購物或者接受服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)向旅游者出具購物憑證或者服務(wù)單據(jù),。




第四十一條 旅游者在旅行社安排的購物場所買到假冒偽劣商品以及失效、變質(zhì)商品的,，有權(quán)要求旅行社賠償,；旅行社賠償后，可以向旅游購物場所經(jīng)營者追償,。旅行社與購物場所經(jīng)營者有串通欺詐行為,，造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,。




第四十二條 旅游營業(yè)性演出活動和旅游娛樂應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣,，禁止宣揚封建迷信,，禁止從事淫穢、賭博等違法活動,，不得在活動中欺騙,、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫旅游者消費,。




第五章 旅游者行為規(guī)范與權(quán)益保障




第四十三條 旅游者在旅游活動中,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德,；



 （二）維護(hù)旅游秩序,，遵守旅游安全、衛(wèi)生等規(guī)定,；



 （三）保護(hù)旅游資源,、旅游環(huán)境和旅游設(shè)施,，不得在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污,；



 （四）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,；



 （五）尊重旅游從業(yè)人員；



 （六）履行旅游合同,；



 （七）與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛時,，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)權(quán)益，不得影響正常的旅游活動,。




第四十四條 旅游者在旅游消費中享有下列權(quán)利：



 （一）人身,、財產(chǎn)安全得到保障；



 （二）人格尊嚴(yán),、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重,；



 （三）知悉旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員資質(zhì)讓件和所提供產(chǎn)品及服務(wù)的真實情況；



 （四）自主選擇旅游經(jīng)營者及服務(wù)方式,、服務(wù)項目,，拒絕強(qiáng)制交易；



 （五）按照合同約定,，獲得質(zhì)價相符的旅游商品和旅游服務(wù),；



 （六）自主決定接受或者不接受合同約定以外的服務(wù)；



 （七）合法權(quán)益受到侵害時,，依法要求賠償或者投訴,、起訴；



 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利,。




第四十五條 旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議，可以通過下列途徑解決：



 （一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商,；



 （二）向消費者協(xié)會投訴,；



 （三）向旅游、工商等行政主管部門投訴,；



 （四）申請仲裁,；



 （五）向人民法院提起訴訟。




第六章 旅游監(jiān)督管理




第四十六條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對旅游市場監(jiān)督管理，建立健全旅游市場綜合治理機(jī)制,。




第四十七條 市旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通,、公安,、公用事業(yè),、文物、園林等部門，按照各自職責(zé)對旅游場所的交通秩序,、營運安全和服務(wù)質(zhì)量實行管理,。




第四十八條 旅游行政主管部門在旅游行政執(zhí)法過程中有權(quán)詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員，查閱,、復(fù)制相關(guān)文件和資料,，對可能被轉(zhuǎn)移或者隱匿的文件、資料,，可以先行登記保存,。當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和情況，配合相關(guān)詢問和調(diào)查,，不得拒絕,、阻礙或者隱瞞。




第四十九條 旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對旅游者的投訴,，經(jīng)審查,，符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出受理決定并調(diào)查處理,；不符合受理條件的,，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)通知投訴者，并書面說明不予受理的理由,。



 旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理的需要用旅游質(zhì)量保證金進(jìn)行賠償?shù)陌讣?，?yīng)當(dāng)自受理之日起九十日內(nèi)作出處理決定。有特殊原因的,，經(jīng)旅游行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長三十日,；對不需要用旅游質(zhì)量保證金進(jìn)行賠償?shù)陌讣瑧?yīng)當(dāng)自受理之日起四十五日內(nèi)作出處理決定,。




第五十條 旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，依法維護(hù)協(xié)會會員的合法權(quán)益,。



 旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對旅游經(jīng)營者的信用實行監(jiān)督,，并定期通過媒體向社會公告。




第七章 法律責(zé)任




第五十一條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓,、出租或者出借旅游從業(yè)證件的，旅游行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，可以處一千元以上五千元以下的罰款。




第五十二條 違反本條例第十六條規(guī)定,，不按照規(guī)定使用等級標(biāo)志和稱謂的,，旅游行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，沒收違法所得,，并可處五千元以上二萬元以下的罰款,。




第五十三條 違反本條例第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的,，旅游行政主管部門處二萬元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,。




第五十四條 違反本條例第二十六條,、第三十二條第一款規(guī)定的，旅游行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓，并可處五千元以上二萬元以下的罰款,。




第五十五條 違反本條例第三十七條第一款規(guī)定的,，旅游行政主管部門責(zé)令改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款,。




第五十六條 旅游行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不執(zhí)行或者擅自變更旅游發(fā)展規(guī)劃,，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的；



 （二）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時處理的,；



 （三）未及時公告對旅游經(jīng)營者的監(jiān)督檢查情況的,；



 （四）未按照法定時限受理和處理旅游投訴并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門的；



 （五）不依法審批建設(shè)項目的,；



 （六）不依法受理和頒發(fā)有關(guān)經(jīng)營許可證件或者執(zhí)業(yè)證件的,；



 （七）接受旅游經(jīng)營者饋贈的；



 （八）不依法履行旅游行政職能,，后果嚴(yán)重的,。




第五十七條 違反本條例的其他行為，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第八章 附則




第五十八條 本條例自2010年1月1日起施行,。1999年12月16日洛陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,，2000年5月27日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)實施的《洛陽市旅游管理條例》同時廢止。