• 【發(fā)布單位】北京市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-11-20
• 【生效日期】2010-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】首都之窗
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市綠化條例

北京市綠化條例 







 (2009年11月20日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)



 目錄




第一章 總則




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第三章 義務(wù)植樹




第四章 綠地保護(hù)




第五章 監(jiān)督與管理




第六章 法律責(zé)任




第七章 附則




第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)本市綠化建設(shè)和管理,，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城市,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù),、監(jiān)督和管理。



 法律,、法規(guī)對(duì)森林,、古樹名木,、公園,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)有規(guī)定的,，適用其規(guī)定,。




第三條 本市綠化工作應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)人文北京,、科技北京,、綠色北京的理念，堅(jiān)持以人為本,、生態(tài)優(yōu)先,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和政府組織、全民參與,、共建共享的原則,，妥善協(xié)調(diào)、處理各種利益關(guān)系，依法明晰樹木權(quán)屬,，完善生態(tài)公益林建設(shè)和管護(hù)補(bǔ)償補(bǔ)助機(jī)制,，保護(hù)樹木所有權(quán)人和管護(hù)者合法權(quán)益，促進(jìn)首都綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。




第四條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將綠化事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，確定本行政區(qū)域綠化覆蓋率目標(biāo),，實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制，保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。




第五條 市人民政府綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,。



 區(qū),、縣綠化行政主管部門在市綠化行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,。




第六條 基層群眾性自治組織,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，教育居民和在校師生履行綠化義務(wù),，保護(hù)綠化成果,，做好本社區(qū)、本單位的綠化工作,。




第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)知識(shí),、綠化法律法規(guī)和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的宣傳工作，增強(qiáng)公民履行綠化義務(wù)和保護(hù)綠化成果的意識(shí),。




第八條 本市推進(jìn)林業(yè)碳匯工作,，普及碳排放知識(shí)，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式和實(shí)現(xiàn)碳中和的綠色環(huán)保理念,，引導(dǎo)公眾參與碳補(bǔ)償活動(dòng),。




第九條 本市鼓勵(lì)和支持綠化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，選育,、引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件,、節(jié)水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種。引進(jìn)植物品種應(yīng)當(dāng)防止有害植物侵入,。




第十條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止,、投訴和舉報(bào)損害綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為,。




第十一條 本市對(duì)在綠化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第十二條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際情況,，按照因地制宜,、科學(xué)布局、切實(shí)可行的原則組織編制和實(shí)施綠化規(guī)劃,。



 綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，適應(yīng)防災(zāi)避險(xiǎn)需要,，保持歷史風(fēng)貌,，體現(xiàn)首都特色。



 綠化規(guī)劃包括綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、植樹造林規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,。



 綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類綠化用地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行綠線管理。




第十三條 市和區(qū),、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括各類綠地的功能形態(tài),、綠地指標(biāo)、綠地布局面積和控制原則等內(nèi)容,。區(qū),、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括分期建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。



 綠地防火設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入所在地區(qū)消防規(guī)劃,。




第十四條 市綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市綠化行政主管部門編制,，市規(guī)劃行政主管部門組織審查，報(bào)市人民政府審批后納入本市城市總體規(guī)劃,。



 區(qū),、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府組織編定,，并符合市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。



 建制鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編定,，并與區(qū),、縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃相一致,，與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接,。




第十五條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)批前，組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,，并可以采取論證會(huì),、聽證會(huì)或者其他形式征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾和專家的意見,。



 綠地系統(tǒng)規(guī)劃在實(shí)施中因特殊情況確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審批,。




第十六條 本市依照北京城市總體規(guī)劃，建設(shè)綠化隔離地區(qū),，改善城市生態(tài)環(huán)境,。



 綠化隔離地區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,，合理安排土地利用,，扶持與綠化隔離地區(qū)功能定位相適應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,。



 綠化隔離地區(qū)建設(shè)按照市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。




第十七條 本市加強(qiáng)城市公園、郊野公園,、鄉(xiāng)村公園建設(shè),，為公眾提供更多綠色活動(dòng)空間。




第十八條 綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠化規(guī)劃實(shí)施,，堅(jiān)持生態(tài),、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一和節(jié)約資源的原則,，充分利用鄉(xiāng)土植物,，注重營(yíng)造植物景觀，突出生物多樣性,，形成合理的種植結(jié)構(gòu),。




第十九條 綠地建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：



 (一)公共綠地由區(qū)、縣綠化行政主管部門組織建設(shè),。其中,，城市道路、公路,、河道等用地范圍內(nèi)的公共綠地分別由各有關(guān)主管部門組織建設(shè),；



 (二)建設(shè)工程附屬綠地由開發(fā)建設(shè)單位建設(shè)；



 (三)鐵路,、湖泊,、水庫(kù)管理范圍內(nèi)的綠地由有關(guān)主管部門組織建設(shè)；



 (四)村莊規(guī)劃綠地由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),。



 前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的,，由所在區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況,，按照有利于建設(shè)并方便管護(hù)的原則確定,。



 公共綠地由市和區(qū)、縣人民政府確定并公布,。




第二十條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地,。



 規(guī)劃行政主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定建設(shè)工程附屬綠化用地面積占建設(shè)工程用地總面積的比例。其中,，新建居住區(qū),、居住小區(qū)綠化用地面積比例不得低于30%，并按照居住區(qū)人均不低于2平方米,、居住小區(qū)人均不低于1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集中綠地,；成片開發(fā)或者改造的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)集中綠地，綠地建設(shè)費(fèi)用納入開發(fā)建設(shè)總投資,。



 建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化用地平面圖并標(biāo)明綠化用地的面積和位置,。




第二十一條 綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從事綠化工程設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的綠化工程,，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),。




第二十二條 公共綠地綠化施工前，綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送市綠化行政主管部門,。綠化行政主管部門可以組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證并提出意見,。



 建設(shè)工程附屬綠地面積達(dá)到1000平方米的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在綠化施工的30日前,，書面告知綠化行政主管部門,，并報(bào)送綠化工程設(shè)計(jì)方案。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程附屬綠化工程建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),。




第二十三條 建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè),。綠地建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程總投資。



 居住區(qū),、居住小區(qū)建設(shè)工程分期建設(shè)的,，其附屬綠化工程的具體建設(shè)時(shí)序應(yīng)當(dāng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或者劃撥土地條件的內(nèi)容并予以明確。



 居住區(qū),、居住小區(qū)建設(shè)工程附屬綠化用地的面積和位置應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中予以明示,。




第二十四條 公共綠地建設(shè)工程竣工后，市或者區(qū),、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后方可交付使用。



 建設(shè)工程附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收范圍,，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)附屬綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實(shí),；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織綠化工程的設(shè)計(jì),、施工,、工程監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)綠化工程是否符合設(shè)計(jì)方案進(jìn)行驗(yàn)收,，將驗(yàn)收結(jié)果載于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)行政主管部門備案,。



 公共綠地建設(shè)工程,、建設(shè)工程附屬綠化工程竣工驗(yàn)收后，有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)檔案進(jìn)行管理,。




第二十五條 居住區(qū),、居住小區(qū)附屬綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌,，在居住區(qū),、居住小區(qū)的顯著位置進(jìn)行永久公示。




第二十六條 露天停車場(chǎng)地面應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化,，種植可以達(dá)到遮陽(yáng)效果的樹木,。



 鼓勵(lì)屋頂綠化、立體綠化等多種形式的綠化,。機(jī)關(guān),、事業(yè)單位辦公樓及文化體育設(shè)施，符合建筑規(guī)范適宜屋頂綠化的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化,。




第二十七條 經(jīng)土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)綠化,，所需費(fèi)用由土地使用權(quán)人承擔(dān),。




第二十八條 農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局綠化用地，按照村莊園林化,、道路林蔭化,、河渠風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求實(shí)施綠化,；提高農(nóng)村綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平,，兼顧綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。




第二十九條 村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加村莊綠化建設(shè),，組織村民對(duì)荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘和村莊周圍的空地,、村莊內(nèi)的閑置土地進(jìn)行綠化，支持村民對(duì)住宅庭院和周邊的空地進(jìn)行綠化美化,。



 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)為村莊綠化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),。




第三十條 農(nóng)村居民在住宅房前屋后種植樹木的，樹木收益歸種植者所有,。




第三章 義務(wù)植樹




第三十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹義務(wù),。




第三十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位及其他單位應(yīng)當(dāng)組織本單位適齡公民參加植樹活動(dòng),。鼓勵(lì)個(gè)人參加所在地區(qū)的義務(wù)植樹活動(dòng)。



 駐本市的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì),，依據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動(dòng),。



 各級(jí)綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的義務(wù)植樹和造林綠化工作,。




第三十三條 單位和個(gè)人可以通過植樹造林,、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹木綠地、購(gòu)買碳匯,、參與綠化宣傳咨詢等多種形式履行植樹義務(wù),。




第三十四條 各級(jí)綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)植樹登記卡制度，核定并記錄單位參與義務(wù)植樹的情況,。




第三十五條 單位和個(gè)人將種植或者養(yǎng)護(hù)的樹木移交綠地,、樹木管護(hù)責(zé)任單位的，所移交樹木應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)過驗(yàn)收,。



 綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各單位義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)和義務(wù)植樹基地的建設(shè)和管理,，做好服務(wù)工作。




第三十六條 單位因特殊原因無法完成義務(wù)植樹任務(wù)的,，可以向所在區(qū),、縣綠化委員會(huì)提出協(xié)助完成義務(wù)植樹任務(wù)的申請(qǐng)。接到申請(qǐng)的區(qū),、縣綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)綠化單位代其完成植樹任務(wù),，所需費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。




第三十七條 單位或者個(gè)人通過認(rèn)養(yǎng)公共綠地履行植樹義務(wù)的,，可以在區(qū),、縣綠化委員會(huì)指導(dǎo)下與公共綠地管護(hù)單位簽訂協(xié)議，按照要求對(duì)公共綠地實(shí)施養(yǎng)護(hù),，并根據(jù)協(xié)議對(duì)公共綠地享有一定期限的冠名權(quán),。




第三十八條 各級(jí)人民政府、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和年度計(jì)劃,，每年安排一定資金用于開展義務(wù)植樹活動(dòng),。




第四章 綠地保護(hù)




第三十九條 加強(qiáng)對(duì)綠地、樹木的管理和保護(hù)(以下簡(jiǎn)稱管護(hù)),。綠地,、樹木的管護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定確定：



 (一)公共綠地由綠化行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。其中，城市道路,、公路,、河道用地范圍內(nèi)的綠地分別由各有關(guān)主管部門或者區(qū)、縣綠化行政主管部門負(fù)責(zé),；



 (二)單位所屬綠地,，由該單位負(fù)責(zé),；



 (三)居住區(qū),、居住小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管護(hù),；



 (四)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；



 (五)鐵路,、湖泊,、水庫(kù)等用地范圍內(nèi)的綠地由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)；



 (六)村莊綠地由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé),。



 前款規(guī)定以外的綠地或者零星樹木及管護(hù)責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的,，由所在區(qū)、縣綠化行政主管部門確定管護(hù)責(zé)任,。




第四十條 管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地,、樹木養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)綠地、樹木進(jìn)行管護(hù)并做好防火工作,。



 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)綠地,、樹木的管護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)。




第四十一條 管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路附屬綠地的管護(hù),，按照公安交通管理部門的要求制定作業(yè)方案,。占用道路施工影響交通安全暢通的，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門同意,。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障,。




第四十二條 居住區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響居住采光、通風(fēng),、安全的樹木,，管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時(shí)組織修剪。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助管護(hù)單位做好修剪工作,。




第四十三條 影響管道,、線路、交通等公共設(shè)施使用和安全的樹木,，管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照樹木修剪規(guī)范及時(shí)修剪,。



 新設(shè)管道、線路、交通等公共設(shè)施,，需要修剪樹木的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn),。




第四十四條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件等緊急情況需要,，可以對(duì)樹木進(jìn)行修剪或者砍伐。組織緊急情況處理的單位應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束之日起10日內(nèi),，將有關(guān)處理情況報(bào)告所在區(qū),、縣綠化行政主管部門。



 因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事件等緊急情況修剪或者砍伐樹木,，造成公民,、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,。




第四十五條 市政,、交通、電力,、通訊等建設(shè)工程項(xiàng)目影響綠化的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)綠地和樹木的措施，并在施工前告知管護(hù)單位,。




第四十六條 開發(fā)利用綠地地下空間的,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響樹木正常生長(zhǎng)和綠地使用功能,。




第四十七條 礦山,、砂石開采場(chǎng)、磚瓦窯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成地表植被破壞的,，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)植樹造林,、恢復(fù)植被，不得造成地表裸露,。




第四十八條 森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的保護(hù),，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定適宜的保護(hù)范圍，保護(hù)天然植被和植物資源的自然特性,。




第四十九條 各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、利用服從保護(hù)的原則，保護(hù)綠化資源的完整性與觀賞性,。游覽者和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的居民有保護(hù)林草植被和各項(xiàng)綠化設(shè)施的義務(wù),。




第五十條 禁止下列損害綠化的行為：



 (一)在樹木旁或者綠地內(nèi)傾倒、排放污水,、垃圾,、渣土及其他廢棄物,；



 (二)損毀樹木、花草及綠化設(shè)施,；



 (三)在樹木或者綠化設(shè)施上懸掛廣告牌或者其他物品,；



 (四)在綠地內(nèi)取土、搭建構(gòu)筑物,；



 (五)在綠地內(nèi)用火,、燒烤；



 (六)其他損害綠化成果及綠化設(shè)施的行為,。




第五十一條 本市實(shí)行樹木所有權(quán)登記制度,。樹木所有權(quán)不明確的，由所在區(qū),、縣人民政府確定,。登記工作按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五章監(jiān)督與管理




第五十二條 市和區(qū),、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)需要制定綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠化工作監(jiān)督檢查,，及時(shí)處理有關(guān)綠化違法行為的投訴和舉報(bào),，依法查處有關(guān)違法行為。



 發(fā)展和改革,、環(huán)境保護(hù),、規(guī)劃、建設(shè),、農(nóng)業(yè),、財(cái)政等部門依照職責(zé)分工做好綠化相關(guān)工作。



 交通,、水務(wù),、市政管理、衛(wèi)生,、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織做好本行業(yè),、本系統(tǒng)的綠化監(jiān)督與管理工作。




第五十三條 綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工程的監(jiān)督,；對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的綠化工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,。




第五十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職綠化管理人員,，做好綠化管理工作,；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，或者向市和區(qū),、縣有關(guān)部門報(bào)告,，并配合有關(guān)部門進(jìn)行查處。



 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違反本條例行為的,，應(yīng)當(dāng)予以制止或者向有關(guān)部門報(bào)告,。




第五十五條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門在監(jiān)督檢查中,，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，調(diào)查了解有關(guān)情況，查閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、資料，采取責(zé)令停止違法行為,、限期恢復(fù)等措施,。



 被監(jiān)督檢查的單位和人員不得拒絕、阻撓,、妨礙行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第五十六條 規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中有關(guān)綠化用地的內(nèi)容征求綠化行政主管部門的意見,。綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋意見,。




第五十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠地的性質(zhì)和用途。中心城,、新城,、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)，因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要改變公共綠地性質(zhì)和用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),。需要改變其他綠地性質(zhì)和用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化行政主管部門審核,、市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),。



 因前款情形造成公共綠地面積減少的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地,。




第五十八條 嚴(yán)格限制移植樹木,。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植樹木的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),。移植許可證應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督,。



 同一建設(shè)項(xiàng)目移植樹木不滿50株的,，由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn),；一次或者累計(jì)移植樹木50株以上的,，由市綠化行政主管部門批準(zhǔn),。




第五十九條 嚴(yán)格控制砍伐樹木。符合下列情形之一的樹木,，經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐：



 (一)已經(jīng)死亡的,；



 (二)發(fā)生檢疫性病蟲害無保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲害的；



 (三)因撫育或者更新改造需要且無移植價(jià)值的,；



 (四)因城市建設(shè),、居住安全和設(shè)施安全等特殊原因確需移植但無法移植或者無移植價(jià)值的。



 同一建設(shè)項(xiàng)目砍伐樹木胸徑小于30厘米并且不滿20株的,，由區(qū),、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn)；砍伐樹木胸徑30厘米以上的,，以及一次或者累計(jì)砍伐樹木20株以上不滿50株的,，由市綠化行政主管部門批準(zhǔn)；一次或者累計(jì)砍伐樹木50株以上的,，由市綠化行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 砍伐許可證應(yīng)當(dāng)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督,。




第六十條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得臨時(shí)占用綠地,。因特殊情況確需臨時(shí)占用綠地的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門批準(zhǔn),。其中臨時(shí)占用中心城公共綠地的，由市綠化行政主管部門批準(zhǔn),；臨時(shí)占用其他綠地的,，由區(qū)、縣綠化行政主管部門批準(zhǔn),。臨時(shí)占用期限最長(zhǎng)不得超過2年,。臨時(shí)占用綠地期滿后，占用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定恢復(fù)原狀,。




第六十一條 代征的城市綠化用地,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)交區(qū)、縣綠化行政主管部門組織綠化,，不得擅自轉(zhuǎn)作他用,。




第六十二條 市和區(qū)、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)每5年開展一次綠化資源清查,，建立綠化資源檔案,，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開展資源監(jiān)測(cè)和效益評(píng)估,。



 市和區(qū),、縣綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的檢疫和有害生物防治,，建立有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,。



 林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好綠化植物的檢疫和有害生物防治工作,。




第六章 法律責(zé)任




第六十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，建設(shè)單位未按照要求公示綠地平面圖的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處5000元罰款。




第六十四條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，土地使用權(quán)人未按照規(guī)定對(duì)閑置土地進(jìn)行臨時(shí)綠化的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處2000元以上2萬元以下罰款,。




第六十五條 違反本條例第四十條規(guī)定，管護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)并做好防火工作的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正，造成樹木死亡,、綠化設(shè)施損毀,、景區(qū)風(fēng)貌破壞的，處2000元以上2萬元以下罰款,。




第六十六條 違反本條例第四十六條規(guī)定,，未按照國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)規(guī)范開發(fā)利用綠地地下空間，影響樹木正常生長(zhǎng)或者綠地使用功能的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款,。




第六十七條 違反本條例第五十條規(guī)定,，損害綠化成果及綠化設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為,。情節(jié)較輕的,，處20元以上50元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，處50元以上500元以下罰款,。




第六十八條 違反本條例第五十七條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自改變綠地性質(zhì)和用途的,，責(zé)令限期改正,、恢復(fù)原狀,，并按照改變的面積處取得該處土地使用權(quán)地價(jià)款3至5倍的罰款。




第六十九條 違反本條例第五十八條規(guī)定移植樹木的,，責(zé)令限期改正,；無法改正的，責(zé)令在規(guī)定地點(diǎn)補(bǔ)種移植株數(shù)5倍的樹木,，并可以處所移植樹木價(jià)值3至5倍的罰款,。




第七十條 違反本條例第五十九條規(guī)定砍伐樹木的，責(zé)令停止違法行為,，并在規(guī)定地點(diǎn)補(bǔ)種砍伐株數(shù)10倍的樹木,，處所砍伐樹木價(jià)值5至10倍的罰款。




第七十一條 違反本條例第六十條規(guī)定,，未經(jīng)許可臨時(shí)占用綠地的,，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,，并可按照占用面積處取得該處土地使用權(quán)地價(jià)款3至5倍的罰款,。臨時(shí)占用綠地期滿后不按照規(guī)定恢復(fù)原狀的，按照擅自改變綠地性質(zhì)予以處理,。




第七十二條 違反本條例第六十一條規(guī)定,，建設(shè)單位未按照規(guī)定將代征綠地交區(qū)、縣綠化行政主管部門組織綠化的,，責(zé)令限期交回,，并處每日每平方米0.5元的罰款。




第七十三條 本章規(guī)定的行政處罰由市或者區(qū),、縣綠化行政主管部門實(shí)施,。市人民政府決定由城市管理綜合行政執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施,。




第七十四條 違反本條例規(guī)定，按照規(guī)劃,、建設(shè),、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，由各有關(guān)部門依法給予處罰,。




第七十五條 各級(jí)綠化行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十六條 違反本條例規(guī)定,，造成樹木、花草或者綠化設(shè)施損壞,、滅失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)責(zé)令改正,，逾期不改正的,，綠化行政主管部門可以委托有資質(zhì)的專業(yè)單位代為履行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。




第七章 附則




第七十八條 本條例自2010年3月1日起施行,。1990年4月21日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過、1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修改的《北京市城市綠化條例》和1988年9月2日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過,、1997年4月15日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議修改的《北京市郊區(qū)植樹造林條例》同時(shí)廢止,。