- 【發(fā)布單位】81201
- 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會第98號
- 【發(fā)布日期】2000-07-29
- 【生效日期】2000-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第九十八號)
《安徽省個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例》已經(jīng)2000年7月29日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,,現(xiàn)予公布,自2000年10月1日起施行,。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2000年7月29日
安徽省個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護條例
(2000年7月29日安徽省第九屆人民代表
大會常務(wù)委員會第十七次會議通過)
第一條 為了促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,保護個體工商戶,、私營企業(yè)的合法權(quán)益,,根據(jù) 憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的個體工商戶、私營企業(yè),。
第三條 個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展個體私營經(jīng)濟納入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,為個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。
各級人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,支持和保護個體工商戶、私營企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第四條 工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間商會的作用,,協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門為個體私營經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),依法維護個體工商戶,、私營企業(yè)的合法權(quán)益,。
個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會及其他行業(yè)協(xié)會,,應(yīng)當(dāng)履行其“自我教育,、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé),,為個體工商戶,、私營企業(yè)做好服務(wù)工作。
第五條 公民,、法人或者其他組織有權(quán)對損害個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進行檢舉、揭發(fā),。
新聞單位應(yīng)當(dāng)對損害個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督。
第六條 個體工商戶,、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營,,依法納稅,文明經(jīng)商,,公平競爭,。
個體工商戶、私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,,應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國家利益和社會公共利益。
個體工商戶,、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與其員工簽訂勞動合同,,并為其辦理社會保險,維護員工合法權(quán)益,。
第七條 個體工商戶,、私營企業(yè)對其所有的財產(chǎn)依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,。
任何單位或者個人不得侵占、哄搶,、破壞或者非法查封,、扣押、凍結(jié),、沒收個體工商戶,、私營企業(yè)的合法財產(chǎn)。
第八條 個體工商戶,、私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán),。
因國家建設(shè)需要提前收回個體工商戶、私營企業(yè)的土地使用權(quán)或者拆遷地上建筑物及其他附著物的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予安置或者補償,。
任何單位或者個人不得侵占個體工商戶、私營企業(yè)的合法經(jīng)營場所及其設(shè)施,。
第九條 個體工商戶,、私營企業(yè)依法享有自主經(jīng)營權(quán),在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,,任何單位或者個人不得干預(yù)。
第十條 個體工商戶,、私營企業(yè)對經(jīng)依法登記或者核準(zhǔn)的名稱,、字號、注冊商標(biāo)等享有專用權(quán),,任何單位或者個人不得侵犯,。個體工商戶、私營企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護,。
第十一條 個體工商戶,、私營企業(yè)享有勞動用工權(quán),有權(quán)依法決定用工形式,、用工數(shù)量,、用工期限及勞動報酬,。
第十二條 個體工商戶、私營企業(yè)依法向金融機構(gòu)申請貸款,,享有與國有企業(yè)同等待遇,。
第十三條 個體工商戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必需的生產(chǎn)資料和社會服務(wù),,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)合理安排,不得有歧視性規(guī)定,。
第十四條 個體工商戶,、私營企業(yè)享有市場準(zhǔn)入的平等待遇。個體工商戶,、私營企業(yè)提出的生產(chǎn)經(jīng)營申請,,符合法律、法規(guī)規(guī)定的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理審批手續(xù),。
第十五條 個體工商戶、私營企業(yè)可以依法與不同地區(qū),、不同所有制的企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,、參股控股經(jīng)營或者租賃、承包,、兼并其他所有制企業(yè),,以及向境外投資開辦企業(yè)。
私營企業(yè)可以依法與外商合資,、合作開辦企業(yè),,并享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第十六條 個體工商戶,、私營企業(yè)可以自主選擇外貿(mào)代理企業(yè),,經(jīng)營出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,開展外貿(mào)業(yè)務(wù),。
私營企業(yè)可以依法取得自營進出口權(quán),;具有自營進出口權(quán)的私營企業(yè)在經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)時,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法為其辦理各項手續(xù),。
第十七條 私營企業(yè)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營、開發(fā),,享受與國有企業(yè)同等的優(yōu)惠政策,。
私營企業(yè)及其科技人員需要進行科技成果鑒定或者科研獎項評定的,按規(guī)定向有關(guān)部門申請,,受理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時辦理,。
第十八條 個體工商戶,、私營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,申請參加專業(yè)技術(shù)職稱資格考試或者評審的,,可以分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,、工商業(yè)聯(lián)合會、個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會或者人才服務(wù)機構(gòu)向勞動,、人事管理部門填報有關(guān)材料,勞動,、人事行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理報考或者評審手續(xù),。
勞動、人事行政管理部門對通過資格考試或者評審的個體工商戶,、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書。
第十九條 對在本轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非本地戶籍的個體工商戶,、私營企業(yè)投資者及其員工,,經(jīng)工商或者勞動、人事行政管理部門出具證明后,;教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助其子女入學(xué)接受義務(wù)教育,。
第二十條 個體工商戶、私營企業(yè)及其員工在參加評選先進,、勞動模范等獎勵時,,享有與國有企業(yè)同等的權(quán)利。
第二十一條 個體工商戶,、私營企業(yè)對各級人民政府及有關(guān)部門制定的與個體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益相關(guān)的政策措施,享有知情權(quán),。
第二十二條 各級人民政府及有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件,、決定或者措施,不得有歧視和損害個體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益的規(guī)定,。個體工商戶、私營企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,,可以依法提請行政復(fù)議或者要求有權(quán)機關(guān)予以撤銷,,造成損失的,可以依法要求賠償,。
第二十三條 除法律,、法規(guī)、國務(wù)院及國務(wù)院財政,、價格行政管理部門和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目外,,任何單位不得設(shè)立向個體工商戶,、私營企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費項目。
行政事業(yè)性收費單位的工作人員向個體工商戶,、私營企業(yè)收費時,,應(yīng)當(dāng)出示收費依據(jù)、收費許可證和行政執(zhí)法證件,,使用省級以上人民政府財政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費票據(jù),,按照規(guī)定的收費范圍、標(biāo)準(zhǔn)等收取,。
第二十四條 國家機關(guān)及其工作人員不得有下列行為:
(一)向個體工商戶,、私營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁各種費用或者無償調(diào)用個體工商戶、私營企業(yè)的人財物,;
(二)強制個體工商戶、私營企業(yè)提供贊助,、資助,、購買有價證券。
(三)強制個體工商戶,、私營企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù),;
(四)強制個體工商戶、私營企業(yè)征訂各類報紙,、雜志,、書籍、資料等,;
(五)強制個體工商戶,、私營企業(yè)參加學(xué)會、協(xié)會,、研究會等社會團體或者參加檢查評比,、學(xué)術(shù)研討以及非相關(guān)的培訓(xùn)、考核等活動,;
(六)違反國家規(guī)定強制要求個體工商戶,、私營企業(yè)安置人員;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對個體工商戶,、私營企業(yè)進行檢查,,或者借檢查、檢驗之機損害個體工商戶,、私營企業(yè)的權(quán)益,;
(八)參加個體工商戶、私營企業(yè)提供的宴請,、娛樂,、旅游等活動或接受其饋贈的財物,;
(九)為本人、親友或者他人謀取非法利益,;
(十)其他侵犯個體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益的行為。
第二十五條 私營企業(yè)的董事,、監(jiān)事,、合伙人及個體工商戶的員工,不得有下列行為:
(一)利用職務(wù)或者工作的便利,,侵占個體工商戶,、私營企業(yè)的財物或者牟取其他非法收入;
(二)將個體工商戶,、私營企業(yè)的資金,,以個人名義開立賬戶存儲、使用或者借貸給他人,;
(三)擅自以個體工商戶,、私營企業(yè)的財產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保。
(四)泄露個體工商戶,、私營企業(yè)的技術(shù),、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營策略等商業(yè)秘密,;
(五)超越授權(quán)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,;
(六)損害個體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的其他行為,。
第二十六條 工商業(yè)聯(lián)合和個體勞動者協(xié)會,、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體,可以依法設(shè)立個體工商戶,、私營企業(yè)法律咨詢和法律援助等中介組織,,及時為工商戶、私營企業(yè)做好服務(wù)工作,。
第二十七條 個體工商戶,、私營企業(yè)及其員工的合法權(quán)益受到侵犯時,有權(quán)直接或者委托有關(guān)社會組織向有關(guān)部門投訴,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受投訴并在規(guī)定期限內(nèi)給予處理和答復(fù),。
前款規(guī)定期限,法律,、法規(guī)有規(guī)定的,,從其規(guī)定;沒有規(guī)定的,,不超過60日,。有關(guān)部門認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)的,,應(yīng)在接到投訴7日內(nèi)移送具體承辦部門,不得以非本部門職責(zé)為由拒絕接受投訴,。
第二十八條 公安,、司法機關(guān)對非法侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)依法辦理,。
第二十九條 違反本條例第七條,、第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其他部門責(zé)令退還侵占的財產(chǎn),;給個體工商戶,、私營企業(yè)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本條例第九條規(guī)定的,,由有關(guān)主管部門依法給予行政處分或者治安管理處罰,,造成損失的,并承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 違反本條例第二十三條,、第二十四條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定收取的費用,、接受饋贈的財物,、報銷的費用以及獲得的其他經(jīng)濟利益,由其所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令退賠或者依法予以沒收,、追繳,。
第三十二條 行政管理部門及其工作人員在進行行政執(zhí)法活動時,未依法履行職責(zé),,侵犯個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的,按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理,。
行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,,侵犯個體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的,由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 本條例由各級人民政府組織實施,,各有關(guān)部門各司其職,。
受本級人民政府委托,工商行政管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本條例的宣傳和實施工作,。
第三十四條 《 中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》調(diào)整范圍內(nèi)的私營企業(yè)的權(quán)益保護,,適用本條例。
第三十五條 本條例自2000年10月1日起施行,。
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