• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會(huì)第98號
• 【發(fā)布日期】2000-07-29
• 【生效日期】2000-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第九十八號）
 《安徽省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》已經(jīng)2000年7月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2000年10月1日起施行,。



 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年7月29日

 安徽省個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例

 （2000年7月29日安徽省第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）





 第一條 為了促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的合法權(quán)益,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記的個(gè)體工商戶,、私營企業(yè),。



 第三條 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。

 各級人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，支持和保護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。



 第四條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮民間商會(huì)的作用,，協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，依法維護(hù)個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的合法權(quán)益,。

 個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)及其他行業(yè)協(xié)會(huì),，應(yīng)當(dāng)履行其“自我教育,、自我管理、自我服務(wù)”的職責(zé),，為個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)做好服務(wù)工作,。



 第五條 公民,、法人或者其他組織有權(quán)對損害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)對損害個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。



 第六條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營，依法納稅,，文明經(jīng)商，公平競爭,。

 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,，不得損害國家利益和社會(huì)公共利益,。

 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與其員工簽訂勞動(dòng)合同,，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),，維護(hù)員工合法權(quán)益,。



 第七條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)對其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,。

 任何單位或者個(gè)人不得侵占,、哄搶、破壞或者非法查封,、扣押,、凍結(jié)、沒收個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn),。



 第八條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以依法取得土地使用權(quán),。

 因國家建設(shè)需要提前收回個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的土地使用權(quán)或者拆遷地上建筑物及其他附著物的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予安置或者補(bǔ)償,。

 任何單位或者個(gè)人不得侵占個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的合法經(jīng)營場所及其設(shè)施。



 第九條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)依法享有自主經(jīng)營權(quán)，在法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，任何單位或者個(gè)人不得干預(yù),。



 第十條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)對經(jīng)依法登記或者核準(zhǔn)的名稱,、字號、注冊商標(biāo)等享有專用權(quán),，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的商業(yè)秘密受法律保護(hù),。



 第十一條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)享有勞動(dòng)用工權(quán)，有權(quán)依法決定用工形式,、用工數(shù)量,、用工期限及勞動(dòng)報(bào)酬。



 第十二條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)依法向金融機(jī)構(gòu)申請貸款,，享有與國有企業(yè)同等待遇,。



 第十三條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營必需的生產(chǎn)資料和社會(huì)服務(wù),，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)合理安排,，不得有歧視性規(guī)定。



 第十四條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)享有市場準(zhǔn)入的平等待遇,。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提出的生產(chǎn)經(jīng)營申請,，符合法律,、法規(guī)規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù),。



 第十五條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)可以依法與不同地區(qū)、不同所有制的企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,、參股控股經(jīng)營或者租賃,、承包、兼并其他所有制企業(yè),，以及向境外投資開辦企業(yè)。

 私營企業(yè)可以依法與外商合資,、合作開辦企業(yè),，并享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇,。



 第十六條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)可以自主選擇外貿(mào)代理企業(yè),，經(jīng)營出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,，開展外貿(mào)業(yè)務(wù),。

 私營企業(yè)可以依法取得自營進(jìn)出口權(quán),；具有自營進(jìn)出口權(quán)的私營企業(yè)在經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí),，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法為其辦理各項(xiàng)手續(xù),。



 第十七條 私營企業(yè)參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、開發(fā),，享受與國有企業(yè)同等的優(yōu)惠政策,。

 私營企業(yè)及其科技人員需要進(jìn)行科技成果鑒定或者科研獎(jiǎng)項(xiàng)評定的，按規(guī)定向有關(guān)部門申請,，受理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,。



 第十八條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,，申請參加專業(yè)技術(shù)職稱資格考試或者評審的,，可以分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營企業(yè)協(xié)會(huì)或者人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng),、人事管理部門填報(bào)有關(guān)材料,，勞動(dòng),、人事行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理報(bào)考或者評審手續(xù)。

 勞動(dòng),、人事行政管理部門對通過資格考試或者評審的個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書,。



 第十九條 對在本轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的非本地戶籍的個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)投資者及其員工,，經(jīng)工商或者勞動(dòng),、人事行政管理部門出具證明后,；教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助其子女入學(xué)接受義務(wù)教育,。



 第二十條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)及其員工在參加評選先進(jìn),、勞動(dòng)模范等獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，享有與國有企業(yè)同等的權(quán)利,。



 第二十一條 個(gè)體工商戶、私營企業(yè)對各級人民政府及有關(guān)部門制定的與個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益相關(guān)的政策措施,，享有知情權(quán),。



 第二十二條 各級人民政府及有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件,、決定或者措施,，不得有歧視和損害個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益的規(guī)定。個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)認(rèn)為該規(guī)定侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法提請行政復(fù)議或者要求有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷，造成損失的,，可以依法要求賠償,。



 第二十三條 除法律,、法規(guī),、國務(wù)院及國務(wù)院財(cái)政,、價(jià)格行政管理部門和省人民政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外,，任何單位不得設(shè)立向個(gè)體工商戶、私營企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,。

 行政事業(yè)性收費(fèi)單位的工作人員向個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)收費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)依據(jù),、收費(fèi)許可證和行政執(zhí)法證件，使用省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),，按照規(guī)定的收費(fèi)范圍,、標(biāo)準(zhǔn)等收取。



 第二十四條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得有下列行為：

 （一）向個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)轉(zhuǎn)嫁各種費(fèi)用或者無償調(diào)用個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的人財(cái)物,；

 （二）強(qiáng)制個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)提供贊助,、資助,、購買有價(jià)證券,。

 （三）強(qiáng)制個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)購買指定商品或者接受指定服務(wù),；

 （四）強(qiáng)制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)征訂各類報(bào)紙,、雜志,、書籍,、資料等,；

 （五）強(qiáng)制個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)參加學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體或者參加檢查評比,、學(xué)術(shù)研討以及非相關(guān)的培訓(xùn),、考核等活動(dòng),；

 （六）違反國家規(guī)定強(qiáng)制要求個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)安置人員,；

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)進(jìn)行檢查,，或者借檢查,、檢驗(yàn)之機(jī)損害個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的權(quán)益；

 （八）參加個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)提供的宴請,、娛樂,、旅游等活動(dòng)或接受其饋贈(zèng)的財(cái)物；

 （九）為本人,、親友或者他人謀取非法利益,；

 （十）其他侵犯個(gè)體工商戶、私營企業(yè)權(quán)益的行為,。



 第二十五條 私營企業(yè)的董事,、監(jiān)事、合伙人及個(gè)體工商戶的員工,，不得有下列行為：

 （一）利用職務(wù)或者工作的便利，侵占個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的財(cái)物或者牟取其他非法收入,；

 （二）將個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的資金,，以個(gè)人名義開立賬戶存儲,、使用或者借貸給他人；

 （三）擅自以個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為他人債務(wù)提供擔(dān)保,。

 （四）泄露個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的技術(shù),、生產(chǎn)工藝,、經(jīng)營策略等商業(yè)秘密；

 （五）超越授權(quán)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),；

 （六）損害個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)權(quán)益的其他行為。



 第二十六條 工商業(yè)聯(lián)合和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,，可以依法設(shè)立個(gè)體工商戶、私營企業(yè)法律咨詢和法律援助等中介組織,，及時(shí)為工商戶,、私營企業(yè)做好服務(wù)工作。



 第二十七條 個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)及其員工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),，有權(quán)直接或者委托有關(guān)社會(huì)組織向有關(guān)部門投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受投訴并在規(guī)定期限內(nèi)給予處理和答復(fù),。

 前款規(guī)定期限,，法律、法規(guī)有規(guī)定的,，從其規(guī)定,；沒有規(guī)定的,，不超過60日。有關(guān)部門認(rèn)為不屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)在接到投訴7日內(nèi)移送具體承辦部門,，不得以非本部門職責(zé)為由拒絕接受投訴。



 第二十八條 公安,、司法機(jī)關(guān)對非法侵害個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)合法權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)依法辦理。



 第二十九條 違反本條例第七條,、第二十五條規(guī)定的,，由工商行政管理部門或者其他部門責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn)；給個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 違反本條例第九條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法給予行政處分或者治安管理處罰,，造成損失的,，并承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十一條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定的,，由有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 違反本條例規(guī)定收取的費(fèi)用,、接受饋贈(zèng)的財(cái)物、報(bào)銷的費(fèi)用以及獲得的其他經(jīng)濟(jì)利益,，由其所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令退賠或者依法予以沒收,、追繳。



 第三十二條 行政管理部門及其工作人員在進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),，未依法履行職責(zé),，侵犯個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

 行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,，侵犯個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益的,，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 本條例由各級人民政府組織實(shí)施,，各有關(guān)部門各司其職。

 受本級人民政府委托,，工商行政管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好本條例的宣傳和實(shí)施工作,。



 第三十四條 《
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》調(diào)整范圍內(nèi)的私營企業(yè)的權(quán)益保護(hù)，適用本條例,。



 第三十五條 本條例自2000年10月1日起施行,。