• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】河南省人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2000-07-29
• 【生效日期】2000-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第30號）
 《河南省實施〈
中華人民共和國防洪法〉辦法》已經(jīng)河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2000年7月29日審議通過,，現(xiàn)予公布，自2000年8月10日起施行,。



 河南省人民代表大會常務(wù)委員會

 二000年七月二十九日

 河南省實施《
中華人民共和國防洪法》辦法

 （2000年7月29日河南省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十七次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了防治洪水,，防御、減輕洪澇災(zāi)害,，維護人民的生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國防洪法》（以下簡稱《
防洪法》）和有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事防洪及與防洪有關(guān)的活動,，必須遵守本辦法,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門,、單位,，動員社會力量，依靠科技進步,，加強防洪工程設(shè)施建設(shè)和管理,，并做好防汛和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作,。



 第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作,。

 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作,。

 省水行政主管部門設(shè)立的流域管理機構(gòu)和省轄市水行政主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)重要河道上設(shè)立的管理機構(gòu),，在所管轄的范圍內(nèi)行使水行政主管部門委托的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。

 縣級以上黃河河務(wù)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,。



 第五條 任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。

 對在抗洪搶險,、防洪工程設(shè)施建設(shè)和管理以及水文,、氣象、信息服務(wù)等方面做出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵,。




 第二章 防洪規(guī)劃





 第六條 黃河防洪規(guī)劃的編制，按照《
防洪法》第十條第一款規(guī)定執(zhí)行,。

 本省行政區(qū)域內(nèi)的淮河,、洪汝河、沙潁河,、衛(wèi)河（含共產(chǎn)主義渠）,、唐河、白河,、伊洛河,、渦河、惠濟河（以下簡稱主要河道）及其他跨省轄市的河道,、河段的防洪規(guī)劃,，除按照國家規(guī)定由國務(wù)院或國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)外，由省水行政主管部門或其委托的流域管理機構(gòu)依據(jù)流域,、區(qū)域綜合規(guī)劃,，會同有關(guān)省轄市人民政府編制，報省人民政府批準(zhǔn),。

 其他河道,、河段的防洪規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限分別由省轄市、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門會同有關(guān)部門編制,，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府水行政主管部門備案,。

 城市防洪規(guī)劃（含治澇）,，由城市人民政府組織水行政主管部門、建設(shè),、規(guī)劃行政主管部門和其他有關(guān)部門,，依據(jù)流域防洪規(guī)劃和上一級人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制，并按照國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃,。



 第七條 全省治澇規(guī)劃由省水行政主管部門制定,。

 易澇地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省治澇規(guī)劃制定本行政區(qū)域的治澇規(guī)劃,。



 第八條 防洪規(guī)劃確定的河道整治計劃用地和規(guī)劃建設(shè)的堤防用地范圍內(nèi)的土地,，以及防洪規(guī)劃確定的擴大或開辟的人工排洪道用地范圍內(nèi)的土地依法劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并由縣級以上人民政府予以公告,。

 規(guī)劃保留區(qū)范圍內(nèi)的土地涉及其他項目用地的,，有關(guān)土地行政主管部門和水行政主管部門核定時，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見,。

 依法劃定的規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得新建,、改建、擴建與防洪工程無關(guān)的工礦工程設(shè)施,；在特殊情況下,，國家工礦建設(shè)項目確需占用規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地的，在建設(shè)項目報批前,，必須征求有關(guān)水行政主管部門的意見,。



 第九條 在河道和水庫管理范圍內(nèi)修建防洪工程和其他水工程、水電站等,，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃要求,，并經(jīng)有關(guān)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書后，方能按照基本建設(shè)程序報批,。

 規(guī)劃同意書的內(nèi)容和要求由省水行政主管部門按照國家規(guī)定制定,。




 第三章 治理與防護





 第十條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家確定的重要河道、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線,，按照《
防洪法》第十九條規(guī)定執(zhí)行,；省確定的主要河道、跨省轄市河道及大型水庫下游河道的規(guī)劃治導(dǎo)線,，由省水行政主管部門擬定,，報省人民政府批準(zhǔn)。

 其他河道的規(guī)劃治導(dǎo)線，按照河道管理權(quán)限分別由省轄市,、縣（市,、區(qū)）水行政主管部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn),，并報上一級水行政主管部門備案,。



 第十一條 河道管理實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合原則，加強防護,，確保暢通,。

 河道、水庫的管理范圍,，由縣級以上人民政府按照國家和本省有關(guān)規(guī)定劃定,。

 河道、水庫管理范圍內(nèi)的土地,，屬國家所有的,，由河道、水庫管理單位依法管理使用,。



 第十二條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃,，兼顧上下游、左右岸的關(guān)系,，制定河道整治,、澇區(qū)治理和病險水庫除險加固的年度計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。涉及不同行政區(qū)域之間利益的,，報共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后實施。對嚴(yán)重影響防洪排澇的河段及工程,，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急措施,，優(yōu)先安排資金進行整治。

 根據(jù)防洪規(guī)劃進行河道治理新增的可利用土地,，屬國家所有,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)。



 第十三條 在河道,、水庫管理范圍內(nèi),，水域、土地和岸線的利用,，應(yīng)當(dāng)符合行洪,、輸水的要求。



 第十四條 在河道,、水庫管理范圍內(nèi)采砂,，應(yīng)當(dāng)報有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn),，并按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等要求開采,。個人少量自用采砂,，免辦審批手續(xù)，但應(yīng)在指定地點進行,。

 縣級以上水行政主管部門根據(jù)河勢穩(wěn)定和防洪安全的要求,，規(guī)定禁止采砂區(qū)，報本級人民政府批準(zhǔn)后,，予以公布,。



 第十五條 為維護河道、水庫防洪效能,，禁止進行下列活動：

 （一）在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物,、構(gòu)筑物；

 （二）在堤防,、護堤地和水庫工程設(shè)施保護范圍內(nèi),，進行爆破、打井,、采石,、取土、挖筑坑塘等危害工程安全的活動,；

 （三）在行洪河道內(nèi)種植高稈作物和林木；

 （四）占用水庫庫容,；

 （五）在河道,、水庫傾倒垃圾、渣土等固體廢棄物,；

 （六）在水庫工程管理范圍內(nèi),，擅自修建建筑物、構(gòu)筑物,；

 （七）其他危害防洪工程安全的活動,。



 第十六條 建設(shè)跨河、穿河,、穿堤,、臨河的橋梁、碼頭,、道路,、渡口、管道,、纜線,、取水、排水等工程設(shè)施，以及行洪通道內(nèi)影響行洪的工程設(shè)施,，其工程建設(shè)方案必須按照河道管理權(quán)限報送有關(guān)水行政主管部門審查同意,。

 前款所列建設(shè)項目需要占用河道管理范圍內(nèi)土地、跨越河道或者穿越河床的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn),，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時,，應(yīng)嚴(yán)格依照水行政主管部門批準(zhǔn)的位置和界限進行,。

 因施工造成河道淤積或者對河道堤防等水利工程設(shè)施造成損害的，由建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)清淤和賠償責(zé)任,；跨汛期施工的建設(shè)項目,，應(yīng)制定安全度汛措施，并事先報有關(guān)水行政主管部門審查同意,。




 第四章 防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理





 第十七條 防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),，分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū),。

 洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的范圍，在防洪規(guī)劃或者防御洪水方案中劃定,，并報請省人民政府按規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后予以公告,。



 第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)地區(qū)和部門，按照防洪規(guī)劃的要求,，制定洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)計劃，并采取必要的安全保護措施,。

 因蓄滯洪區(qū)而直接受益的地區(qū)和單位,，應(yīng)當(dāng)對蓄滯洪區(qū)承擔(dān)國家規(guī)定的補償、救助義務(wù),。

 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立蓄滯洪區(qū)補償,、扶持專項資金。

 洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)管理辦法及對蓄滯洪區(qū),、分洪區(qū)的補償和扶持、救助辦法由省人民政府制定,。



 第十九條 在洪泛區(qū),、蓄滯洪區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制非防洪工程設(shè)施的建設(shè)，必須建設(shè)的,，在建設(shè)項目可行性報告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準(zhǔn)時,，應(yīng)當(dāng)附具省轄市以上水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評價報告,。編制洪水影響評價報告的具體辦法由省水行政主管部門制定。



 第二十條 防洪工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,、施工、監(jiān)理和驗收,，確保工程質(zhì)量,。

 對經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的國家、省重點防洪工程,，在施工中與群眾發(fā)生糾紛的,，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作，維護好防洪工程建設(shè)的正常秩序,。



 第二十一條 大中城市,，重要的鐵路、公路干線,，航空港,，大型骨干企業(yè)等，應(yīng)當(dāng)列為防洪重點,，確保安全,。

 受洪水威脅的城市、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、工礦區(qū)和國家重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等,，應(yīng)當(dāng)重點保護，建設(shè)必要的防洪工程設(shè)施,。

 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城區(qū)排水管網(wǎng),、泵站等工程設(shè)施的建設(shè)和管理。城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝汊,、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤；確需填堵或廢除的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,，并報所在市人民政府批準(zhǔn)。



 第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強對水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理,。對未達到設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn),、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險加固措施,，限期消除危險或者重建,，所需資金由有關(guān)人民政府優(yōu)先安排。對可能出現(xiàn)垮壩的水庫,，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險和居民臨時撤離方案,。

 各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對尾礦壩,、儲灰壩（池）的監(jiān)督管理，采取措施,，避免因洪水導(dǎo)致垮壩,。




 第五章 防汛抗洪





 第二十三條 防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,、分級分部門負(fù)責(zé),。



 第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍,、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機構(gòu),，在上級防汛指揮機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作,。其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門或黃河河務(wù)部門,，具體負(fù)責(zé)防汛指揮機構(gòu)的日常工作。



 第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃,、防洪工程實際情況和國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),，制定防御洪水方案。其批準(zhǔn)權(quán)限按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）黃河河南段,、沁河的防御洪水實施方案,，由黃河河務(wù)部門根據(jù)黃河防御洪水方案擬定，報省人民政府批準(zhǔn),；

 （二）省確定的主要河道的防御洪水方案,，由省防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報省人民政府批準(zhǔn),；

 （三）其他河道的防御洪水方案,，按照河道管理權(quán)限，分別由省轄市,、縣（市,、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)擬定，報本級人民政府批準(zhǔn),，并報上一級人民政府備案,；

 （四）鄭州、開封,、洛陽,、安陽、新鄉(xiāng),、漯河,、周口、信陽,、南陽等城市防御洪水方案,，由城市人民政府?dāng)M定,，報省人民政府批準(zhǔn)；其他城市的防御洪水方案,，由所在地的市防汛指揮機構(gòu)擬定,，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府備案,。



 第二十六條 大型水庫及重點中型水庫的汛期調(diào)度運用計劃,，由省防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報省人民政府批準(zhǔn),。鲇魚山,、宿鴨湖、陸渾等水庫的汛期調(diào)度運用計劃,，由省人民政府會同國家有關(guān)流域管理機構(gòu)批準(zhǔn),；三門峽、小浪底,、故縣等水庫的汛期調(diào)度運用計劃和調(diào)度運用,，按國家規(guī)定執(zhí)行。

 其他水庫的汛期調(diào)度運用計劃,，按照水庫分級管理權(quán)限,，分別由省轄市、縣（市,、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)擬定,，報本級人民政府批準(zhǔn)。

 黃河蓄滯洪區(qū)的調(diào)度運用計劃,，按國家規(guī)定執(zhí)行,。其他蓄滯洪區(qū)的調(diào)度運用計劃，由省防汛指揮機構(gòu)組織擬定,，報省人民政府批準(zhǔn),。



 第二十七條 全省5月15日至9月30日為汛期。特殊情況下,，省防汛指揮機構(gòu)根據(jù)當(dāng)時汛情,，可以宣布提前或延長汛期時間。

 當(dāng)河道水情接近保證水位或者保證流量,，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程發(fā)現(xiàn)重大險情時,，有關(guān)縣級以上防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期,，并報告上一級防汛指揮機構(gòu)。

 黃河的汛期起止時間及防汛搶險等按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 對河道,、水庫管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物,，按照誰設(shè)障、誰清障的原則,，由防汛指揮機構(gòu)責(zé)令限期清除,；逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除,，所需費用由設(shè)障者承擔(dān),。

 在緊急防汛期，省防汛指揮機構(gòu)根據(jù)授權(quán)對壅水,、阻水嚴(yán)重的橋梁,、浮橋、引道,、碼頭和其他工程設(shè)施作出緊急處置,。



 第二十九條 在汛期，水庫,、閘壩,、蓄滯洪區(qū)和其他水工程設(shè)施的運用，必須服從有關(guān)防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督,。

 水庫的調(diào)度權(quán)限按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）鲇魚山,、宿鴨湖、陸渾等水庫的調(diào)度運用由省防汛指揮機構(gòu)會同國家有關(guān)流域管理機構(gòu)負(fù)責(zé),；

 （二）其他大型水庫及重點中型水庫的調(diào)度運用由省防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé),；

 （三）其他中型水庫及重點小型水庫的調(diào)度運用由省轄市防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)；

 （四）其他小型水庫的調(diào)度運用,，由縣（市,、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)。

 黃河蓄滯洪區(qū)調(diào)度運用,，按照國家規(guī)定執(zhí)行,。其他蓄滯洪區(qū)的調(diào)度運用，由省防汛指揮機構(gòu)負(fù)責(zé),。



 第三十條 有防汛任務(wù)的水利工程的使用權(quán)采取承包,、租賃、拍賣,、股份制或者股份合作制等方式經(jīng)營的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證工程的安全運行和防汛、供水,、排水等原設(shè)計的基本功能,，服從水行政主管部門的監(jiān)督管理和防汛調(diào)度。



 第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定防汛搶險物資儲備管理辦法,。防汛搶險物資實行分級負(fù)擔(dān),、分級儲備,、分級使用、統(tǒng)籌調(diào)度的原則,。有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的防汛物資。



 第三十二條 在緊急防汛期,，防汛指揮機構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要,，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備,、交通運輸工具和人力,，決定采取取土占地、砍伐林木,、清除阻水障礙和其他必要的緊急措施,；必要時，公安,、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機構(gòu)的決定,，依法實施陸地和水面交通管制。

 依照前款規(guī)定調(diào)用的物資,、設(shè)備,、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還,，造成損壞或者無法歸還的,，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地,、砍伐林木的,，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對取土后的土地組織復(fù)墾,，對砍伐的林木組織補種,。



 第三十三條 河道水位或者流量達到國家或省規(guī)定的分洪標(biāo)準(zhǔn)，啟用蓄滯洪區(qū)或分洪區(qū)前,，對需要轉(zhuǎn)移和安置的群眾,，由有關(guān)的縣級人民政府做好避洪、轉(zhuǎn)移安置工作,。

 依法啟用蓄滯洪區(qū)或分洪區(qū)時,，任何單位和個人不得阻攔、拖延,；遇到阻攔,、拖延時，由有關(guān)縣級以上人民政府強制實施。



 第三十四條 發(fā)生洪澇災(zāi)害后,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位做好生產(chǎn)救災(zāi)工作以及水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計劃,。




 第六章 保障措施





 第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，提高防洪資金投入的總體水平，優(yōu)先保證防洪工程建設(shè)及維護管理資金的需要,。



 第三十六條 河道治理和防洪工程設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)和維護所需資金，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,，分級負(fù)責(zé),。除中央財政投入外，省財政預(yù)算中安排的資金,，主要用于補助省確定的主要河道,、蓄滯洪區(qū)、大中型水庫和跨省,、省轄市防洪,、排澇等重點工程的規(guī)劃、建設(shè)及主要河道,、大型水庫的工程維護費用,。省轄市、縣（市,、區(qū)）財政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)防洪工程設(shè)施的規(guī)劃,、建設(shè)和維護所需投資。

 城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護所需投資,，由城市人民政府承擔(dān),。



 第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照防汛任務(wù)情況，在財政預(yù)算中列入正常防汛經(jīng)費和防御特大洪水經(jīng)費,，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,。



 第三十八條 水利建設(shè)基金必須按規(guī)定用于防洪工程和水利工程的維護和建設(shè)。

 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，在防洪保護區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護管理費的具體辦法,，由省人民政府制定。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十九條 違反本辦法的行為,，《
防洪法》和有關(guān)法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的，按《
防洪法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等要求在河道、水庫管理范圍內(nèi)采砂的,，按照《河南省〈
水法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。個人少量自用采砂，未在指定地點進行的,，處二百元以下罰款,。



 第四十一條 占用水庫庫容，在堤防,、護堤地挖筑坑塘的,，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施,，根據(jù)情節(jié)輕重,，處一萬元以下的罰款。



 第四十二條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定,，建設(shè)單位不承擔(dān)清淤責(zé)任的,，責(zé)令限期清除，逾期不清除的,，由水行政主管部門組織清除,，費用由建設(shè)單位承擔(dān)，處以三萬元以下罰款,。



 第四十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，防洪工程設(shè)施的工程質(zhì)量不符合要求的，除承擔(dān)民事責(zé)任外,，對項目法人的法定代表人及有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。由于設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位造成工程質(zhì)量不符合要求的,，還應(yīng)當(dāng)依法追究設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位法定代表人及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。



 第四十四條 違反本辦法第三十條規(guī)定的經(jīng)營者,，在防汛期間拒不服從水行政主管部門的監(jiān)督管理和防汛調(diào)度的，責(zé)令限期改正,，處一千元以上五千元以下的罰款,；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,，由縣級以上人民政府水行政主管部門決定，或者由有關(guān)流域管理機構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限決定,。



 第四十六條 防汛指揮機構(gòu),、水行政主管部門及其他有關(guān)部門的國家工作人員有下列行為之一，構(gòu)不成犯罪的,，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不執(zhí)行防洪規(guī)劃的,；

 （二）貪污、截留,、擠占,、挪用防汛資金和物資的；

 （三）違法批準(zhǔn)建設(shè)影響防洪的建筑物的,；

 （四）不執(zhí)行防汛搶險指令的,；

 （五）玩忽職守，徇私舞弊,，致使防汛工作遭受重大損失的,。




 第八章 附則



 第四十七條 本辦法自2000年8月10日起施行。