• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第208號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-11-25
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省《糧食流通管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法

吉林省《糧食流通管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法 

(吉林省人民政府令第208號(hào))





 《吉林省 〈糧食流通管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)2009年9月23日省政府第12次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起實(shí)施,。



 省 長(zhǎng)



 二○○九年十一月二十五日



 吉林省《糧食流通管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法




第一章 總 則




第一條 為了保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性,，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，保障糧食安全,，搞活糧食流通，維護(hù)糧食流通秩序,，根據(jù) 《糧食流通管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu),、銷售、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 前款所稱糧食，是指玉米,、稻谷,、小麥、雜糧及其成品糧,。




第三條 鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)禁以非法手段阻礙糧食自由流通,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食流通工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立糧食流通行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，處理糧食流通行政執(zhí)法中的重要問題,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食流通的行政管理,、行業(yè)指導(dǎo),，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī),、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,。



 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門可以委托所屬的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)執(zhí)法活動(dòng)。



 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理,、財(cái)政,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生,、價(jià)格等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。




第二章 糧食經(jīng)營(yíng)




第六條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）擁有或者通過租借具有儲(chǔ)存50噸以上糧食的場(chǎng)地,；



 （二）具有必要的檢化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具,，有糧食質(zhì)量檢驗(yàn)和倉(cāng)庫(kù)保管專業(yè)知識(shí)的人員至少各一人,；



 （三）擁有5萬元以上的自有資金。



 年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶從事糧食收購(gòu)活動(dòng),，無須申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格,。




第七條 取得糧食收購(gòu)資格，并依照 《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記的經(jīng)營(yíng)者,，方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng),。



 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向辦理工商登記部門同級(jí)的糧食行政管理部門提交書面申請(qǐng),。糧食行政管理部門應(yīng)在辦公場(chǎng)所公示糧食收購(gòu)資格許可的依據(jù),、條件，申請(qǐng)和審核的程序及期限等有關(guān)信息,，提供有關(guān)申請(qǐng)材料的示范文本,。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的申請(qǐng)者作出許可決定并公示,。




第八條 申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格許可,，應(yīng)當(dāng)向糧食行政管理部門提交下列材料：



 （一）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；



 （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（僅限新設(shè)企業(yè)）復(fù)印件,；



 （三）場(chǎng)地證明,；



 （四）檢化驗(yàn)儀器、計(jì)量器具和質(zhì)量檢驗(yàn),、保管人員專業(yè)知識(shí)證明,；



 （五）資信證明。




第九條 取得糧食行政管理部門糧食收購(gòu)資格許可的,，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記,，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu),；已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購(gòu)活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)取得糧食行政管理部門的糧食收購(gòu)資格許可,，并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍登記，在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu),。




第十條 糧食收購(gòu)資格許可有效期三年,。



 在糧食收購(gòu)資格許可屆滿三十日前，繼續(xù)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向作出許可的原糧食行政管理部門提出延續(xù)的申請(qǐng),。




第十一條 糧食收購(gòu)資格許可證由省糧食行政管理部門按照國(guó)家糧食行政管理部門規(guī)定的格式統(tǒng)一印制,。



 辦理糧食收購(gòu)資格許可證不收取任何費(fèi)用。



 任何單位或者個(gè)人不得偽造,、涂改,、倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓糧食收購(gòu)資格許可證,。




第十二條 從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者 （以下簡(jiǎn)稱糧食收購(gòu)者）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）在糧食收購(gòu)場(chǎng)所明示糧食收購(gòu)資格許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 （二）告知售糧者或者在收購(gòu)場(chǎng)所公示收購(gòu)糧食的品種,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格,；



 （三）執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià),，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益,；



 （四）向售糧者出具糧食收購(gòu)憑證，載明所收購(gòu)糧食品種,、質(zhì)量等級(jí),、價(jià)格、數(shù)量和金額,；



 （五）及時(shí)向售糧者支付售糧款,，不得拖欠；



 （六）不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣,、代繳任何稅,、費(fèi)和其他款項(xiàng)；



 （七）跨行政區(qū)域收購(gòu)糧食的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門備案,，定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量,、品種等情況；



 （八）接受政府委托的從事政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)的糧食收購(gòu)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)糧食收購(gòu)政策,。




第十三條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將糧食經(jīng)營(yíng)者注冊(cè),、變更、注銷,、吊銷等有關(guān)的登記信息提供給同級(jí)糧食行政管理部門,。




第十四條 所有從事糧食收購(gòu),、銷售、儲(chǔ)存,、加工的經(jīng)營(yíng)者以及飼料,、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,，并向所在地的糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn),、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,。糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于3年,。糧食經(jīng)營(yíng)者報(bào)送的基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負(fù)有保密義務(wù),。




第十五條 糧食行業(yè)協(xié)會(huì)以及中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。




第三章 質(zhì)量管理




第十六條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門對(duì)糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管,。




第十七條 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具有保證糧食質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件,，不得有下列行為：



 （一）使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧,、副產(chǎn)品進(jìn)行加工；



 （二）違反規(guī)定使用添加劑及其他不利于人身健康的物質(zhì),；



 （三）使用不符合質(zhì)量,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料；



 （四）影響糧食質(zhì)量,、衛(wèi)生的其他行為,。




第十八條 運(yùn)輸糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范，不得使用被污染的運(yùn)輸工具或者包裝材料,。




第十九條 實(shí)行糧食入庫(kù)和出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度,。



 從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),。



 在糧食銷售出庫(kù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。正常儲(chǔ)存年限內(nèi)的糧食銷售出庫(kù),，可以由經(jīng)營(yíng)者自行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告,。超過正常儲(chǔ)存年限的陳糧出庫(kù)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),。




第二十條 成品糧經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)糧食質(zhì)量安全的責(zé)任,。



 成品糧經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)的成品糧應(yīng)當(dāng)有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；無質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的,，要經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),；經(jīng)檢驗(yàn)合格后,，持檢驗(yàn)報(bào)告方可銷售，并向購(gòu)買方提供檢驗(yàn)報(bào)告,。



 有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具成品糧質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查,、監(jiān)測(cè)制度,，并可通過媒體向社會(huì)定期公布糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生抽查、監(jiān)測(cè)結(jié)果,。




第四章 宏觀調(diào)控




第二十二條 建立省級(jí)糧食儲(chǔ)備制度,。省級(jí)儲(chǔ)備糧是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全省糧食供求總量,，穩(wěn)定糧食市場(chǎng),，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。



 根據(jù)全省糧食宏觀調(diào)控需要,，由省發(fā)展改革,、財(cái)政和糧食行政管理部門提出省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)及動(dòng)用的意見,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理體制，省級(jí)儲(chǔ)備糧管理有限公司由省糧食行政管理部門管理,，具體負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理,。確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,，發(fā)揮安全保障作用,。



 省糧食行政管理部門對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查,。各市 （州）,、縣 （市、區(qū)）人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理給予支持和協(xié)助,。



 企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧資格認(rèn)定按照省糧食行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行,。財(cái)政補(bǔ)貼參照中央儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。




第二十三條 當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化或糧價(jià)漲幅過大時(shí),，為保證糧食供應(yīng)市場(chǎng)穩(wěn)定,，省政府可按照 《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定采取價(jià)格干預(yù)措施。




第二十四條 在糧食供求基本平衡,、價(jià)格基本穩(wěn)定時(shí),，從事糧食收購(gòu),、加工,、銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持必要的糧食庫(kù)存量,。



 在糧食市場(chǎng)供過于求，價(jià)格下跌較多時(shí),，從事糧食收購(gòu),、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者履行不低于最低庫(kù)存量的義務(wù),；在糧食市場(chǎng)供不應(yīng)求,，價(jià)格上漲較多時(shí)，從事糧食收購(gòu),、加工,、銷售的經(jīng)營(yíng)者履行不高于最高庫(kù)存量的義務(wù)。



 最低庫(kù)存量和最高庫(kù)存量的具體標(biāo)準(zhǔn)由省糧食行政管理部門另行制定,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 從事糧食收購(gòu)、加工,、銷售的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的中央和地方儲(chǔ)備等政策性業(yè)務(wù),，不納入必要庫(kù)存和最低、最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)核定的范圍,。




第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件的糧食應(yīng)急預(yù)案,。下級(jí)人民政府制定的糧食應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。



 因重大自然災(zāi)害,、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食市場(chǎng)供求異常波動(dòng)時(shí),，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案。



 糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，所有糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),，服從調(diào)度，確保糧食應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,。




第二十六條 縣級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,，制定糧食市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng),、糧食零售市場(chǎng),、糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。



 糧食批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合糧食市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃,。糧食批發(fā)市場(chǎng)以及兼營(yíng)成品糧批發(fā)和零售的綜合性批發(fā)市場(chǎng),、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市的開辦者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受糧食,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門的監(jiān)督檢查,；對(duì)發(fā)生糧食質(zhì)量安全事故的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。



 政策性用糧,、儲(chǔ)備糧的采購(gòu),、銷售和輪換,，原則上通過糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行,，也可以通過國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行,。




第五章 監(jiān)督檢查




第二十七條 糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,。具體內(nèi)容包括：



 （一）糧食收購(gòu)者的糧食收購(gòu)資格，及其在糧食收購(gòu)活動(dòng)中執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和糧食收購(gòu)政策情況,。



 （二）糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)情況,。



 （三）糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu),、儲(chǔ)存活動(dòng)中，執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范情況,，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。



 （四）糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家糧食運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況,。



 （五）糧食儲(chǔ)存企業(yè)建立并執(zhí)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度情況。



 （六）從事糧食收購(gòu),、加工,、銷售的經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量規(guī)定的情況,。



 （七）地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定情況,；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量,、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,；各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況,。



 （八）從事軍糧供應(yīng),、退耕還林糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策情況。



 （九）糧食經(jīng)營(yíng)者建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,，執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況,。



 （十）糧食經(jīng)營(yíng)者依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況,。



 （十一）法律、法規(guī),、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容,。




第二十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中行使以下職權(quán)：



 （一）對(duì)糧食收購(gòu)者的收購(gòu)資格進(jìn)行核查；



 （二）進(jìn)入糧食經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查糧食的庫(kù)存量和收購(gòu),、儲(chǔ)存活動(dòng)中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生,；



 （三）檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,；



 （四）查閱糧食經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料,、憑證；



 （五）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況,；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。




第二十九條 糧食流通監(jiān)督檢查可以采取定期監(jiān)督檢查,、專項(xiàng)監(jiān)督檢查,、抽查和專案調(diào)查等方式。




第三十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食加工活動(dòng)中摻雜、摻假,、以假充真,、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,、無食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行加工銷售等違法行為進(jìn)行查處,。并負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第三十一條 工商行政管理部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的無照經(jīng)營(yíng),、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規(guī)交易行為監(jiān)督檢查,。




第三十二條 衛(wèi)生部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)糧食加工,、銷售單位的衛(wèi)生許可及與許可相關(guān)的監(jiān)督檢查,，對(duì)成品糧儲(chǔ)存中造成腐敗變質(zhì)、被有毒有害物質(zhì)污染,、使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的食品添加劑或添加劑超過允許限量等危害群眾健康的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第三十三條 價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定告知,、公示糧食收購(gòu)價(jià)格，或采取壓級(jí)壓價(jià),，哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐、壟斷或者操縱價(jià)格,，或不按照規(guī)定執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià),，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施等價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第三十四條 被檢查對(duì)象對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)予以配合,。任何單位和個(gè)人不得拒絕,、阻撓,、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。




第六章 法律責(zé)任




第三十五條 偽造,、涂改,、倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓糧食收購(gòu)資格許可證的,，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，予以警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處2000元以上1萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十六條 未在糧食收購(gòu)場(chǎng)所明示糧食收購(gòu)資格許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未向售糧者出具糧食收購(gòu)憑證，由糧食行政管理部門責(zé)令改正,，予以警告,；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款,。




第三十七條 成品糧經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)的成品糧沒有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1000元以上5000元以下罰款。




第三十八條 以暴力,、威脅等方法拒絕,、阻撓、干涉糧食流通監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的,，由公安機(jī)關(guān)依照 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,。




第三十九條 違反本辦法規(guī)定，各級(jí)人民政府,、糧食行政管理部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）糧食行政管理部門工作人員對(duì)符合條件的糧食收購(gòu)者不按規(guī)定頒發(fā)或給不符合條件的糧食收購(gòu)者頒發(fā)收購(gòu)資格許可的，以及在辦理收購(gòu)資格許可過程中索取,、收受他人財(cái)物,、謀取其他利益的；



 （二）未按照規(guī)定編制糧食應(yīng)急預(yù)案,，或者未按照糧食應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施,、履行有關(guān)義務(wù)的；



 （三）非法干預(yù)糧食經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；



 （四）其他違反糧食流通法律,、法規(guī)、規(guī)章以及政策的瀆職行為的,。




第四十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。




第七章 附 則




第四十一條 本辦法下列用語的含義是：



 糧食經(jīng)營(yíng)者，是指從事糧食收購(gòu),、銷售,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、加工,、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶。



 糧食收購(gòu),，是指為了銷售,、加工或者作為飼料、工業(yè)原料等直接向種糧農(nóng)民或者其他糧食生產(chǎn)者批量購(gòu)買糧食的活動(dòng),。



 糧食加工,，是指通過處理將原糧轉(zhuǎn)化成半成品糧、成品糧,，或者將半成品糧轉(zhuǎn)化成成品糧的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第四十二條 大豆、油料和食用植物油的收購(gòu),、銷售,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工,、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本辦法除第六條至第十一條以外的規(guī)定,。



 糧食進(jìn)出口的管理,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十三條 本辦法中涉及 “以上”含本數(shù),、“以下”不含本數(shù)。




第四十四條 本辦法自2010年1月1日起施行,。