• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)[2000]51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-07
• 【生效日期】2000-08-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局 關(guān)于利用國(guó)際金融組織貸款債務(wù)清償辦法的通知

天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局
 關(guān)于利用國(guó)際金融組織貸款債務(wù)清償辦法的通知
 
（津政辦發(fā)〔2000〕51號(hào)二000年八月七日）
各區(qū),、縣人民政府，各委、局,，各直屬單位：

 市財(cái)政局《關(guān)于利用國(guó)際金融組織貸款債務(wù)清償辦法》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行,。



 天津市財(cái)政局關(guān)于利用國(guó)際金融組織貸款債務(wù)清償辦法

 （二000年七月二十五日）



 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市利用國(guó)外貸款的債務(wù)管理,，保證按時(shí)償還政府外債，維護(hù)我市良好的對(duì)外信譽(yù),，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《國(guó)際金融組織貸款債務(wù)清償辦法》（財(cái)際字〔1999〕224號(hào)）,，特制定本辦法。



 一,、天津市財(cái)政局作為市人民政府利用國(guó)外貸款的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)我市利用國(guó)際金融組織貸款業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào)與管理,。



 二,、利用國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的單位及其主管部門(mén)，以及轉(zhuǎn)貸金融機(jī)構(gòu),、反擔(dān)保部門(mén)和單位,，要認(rèn)真履行貸款
轉(zhuǎn)貸協(xié)議，嚴(yán)密組織貸款項(xiàng)目的實(shí)施工作,，努力提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,，增強(qiáng)償債意識(shí)，積極籌措資金按時(shí)還貸,。



 三,、根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，中央政府對(duì)地方政府及有關(guān)部門(mén)拖欠的國(guó)際金融組織等貸款債務(wù),，采取預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)扣款的辦法收回拖欠債務(wù),。據(jù)此，市財(cái)政局對(duì)我市利用國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目單位,，凡對(duì)外拖欠債務(wù)的,，也將按照借款單位、擔(dān)保單位,、主管部門(mén)的順序依次實(shí)施預(yù)算扣款或其他約束措施,。

 凡有市財(cái)政撥款的貸款項(xiàng)目單位，如對(duì)外拖欠債務(wù),，實(shí)行先抵扣欠款后撥款辦法,；凡項(xiàng)目單位沒(méi)有財(cái)政撥款但其擔(dān)保單位或主管部門(mén)有財(cái)政撥款的，實(shí)行抵扣擔(dān)保單位或主管部門(mén)欠款后再撥款的辦法,。

 凡有市財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目單位,，如對(duì)外拖欠債務(wù)，將通過(guò)預(yù)算直接抵扣其專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；如果項(xiàng)目單位沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，但其擔(dān)保單位或主管部門(mén)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,，將相應(yīng)抵扣擔(dān)保單位或主管部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

 凡享受稅收減免或稅收返還等優(yōu)惠政策的項(xiàng)目單位,，如對(duì)外拖欠債務(wù),，將取消減免稅或以稅收返還抵扣拖欠債務(wù)；如項(xiàng)目單位未享受上述稅收優(yōu)惠政策,，而其擔(dān)保單位或主管部門(mén)享受上述優(yōu)惠政策,，將取消擔(dān)保單位或主管部門(mén)的稅收減免或以稅收返還抵扣拖欠債務(wù)。

 凡屬區(qū),、縣財(cái)政管理的項(xiàng)目單位,，如對(duì)外拖欠債務(wù)，市財(cái)政將通過(guò)市與區(qū),、縣兩級(jí)財(cái)政決算扣款,，收回拖欠債務(wù)。



 四,、對(duì)不能通過(guò)實(shí)施財(cái)政預(yù)算扣款的項(xiàng)目單位,，市財(cái)政局采取“舊債不還，新債不借”的辦法,。同時(shí),，市財(cái)政局將不予對(duì)外出具新的財(cái)政擔(dān)保及還款承諾函。



 五,、項(xiàng)目單位在還貸期間如發(fā)生資產(chǎn)重組,、股票上市、合資,、合作,、兼并、租賃,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán)以及其他變更事宜的,，必須事先征得市財(cái)政局、轉(zhuǎn)貸銀行的同意,，并就確定的債務(wù)人對(duì)剩余的債務(wù)作出償還計(jì)劃,，并在報(bào)經(jīng)市政府和財(cái)政部同意后方可實(shí)施。對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不能辦理債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移和變更手續(xù),。



 六、對(duì)尚未還清貸款的項(xiàng)目單位,，未經(jīng)市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),，不得轉(zhuǎn)讓或出租國(guó)外貸款購(gòu)置的設(shè)備所形成的資產(chǎn),，不得用該貸款購(gòu)置的設(shè)備或形成的資產(chǎn)作為抵押物或?qū)ν馓峁?dān)保。



 七,、對(duì)于財(cái)政部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)貸我市但通過(guò)中間金融機(jī)構(gòu)實(shí)施轉(zhuǎn)貸的國(guó)際金融組織貸款,，如項(xiàng)目單位不得按期償還并長(zhǎng)期拖欠的，市財(cái)政局將會(huì)同轉(zhuǎn)貸中間金融機(jī)構(gòu),，通過(guò)法律程序收回拖欠債務(wù),。



 八、加強(qiáng)對(duì)反擔(dān)保單位的監(jiān)督,。凡是對(duì)外提供反擔(dān)保的部門(mén),，在項(xiàng)目單位不能償還債務(wù)的情況下，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的還款責(zé)任,。對(duì)于長(zhǎng)期拖欠債務(wù)的,，在追究項(xiàng)目單位責(zé)任的同時(shí)，也將追究擔(dān)保部門(mén)的責(zé)任,。



 九,、市人民政府利用外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行貸款（原日本輸出入銀行貸款）以及財(cái)政提供擔(dān)保的其他利用外債項(xiàng)目的債務(wù)清償辦法也參照此辦法執(zhí)行,。