• 【發(fā)布單位】82728
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-09-22
• 【生效日期】2000-11-01
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

民和回族土族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

民和回族土族自治縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 
（2000年8月8日民和回族土族自治縣第十三屆人民代表大會第三次會議通過2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,，建設(shè)文明、整潔,、優(yōu)美的縣城,，根據(jù)國務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本縣縣城規(guī)劃區(qū)。



 第三條 本縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分片負(fù)責(zé),、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則,。



 第四條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣城規(guī)劃的管理工作，加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵單位,、組織和個人投資建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及從事城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)業(yè)，努力改善市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作條件,。



 第五條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育工作,，增強(qiáng)公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平,。



 第六條 縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，工商,、交通,、環(huán)保、公安等部門按照各自的職責(zé)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。

 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,。



 第七條 一切單位和個人應(yīng)當(dāng)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，參加環(huán)境衛(wèi)生公益勞動,，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé),，有權(quán)對損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻和舉報,。



 第八條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。




 第二章 市容管理





 第九條 縣城的街道,、建筑物,、構(gòu)筑物、公共場所,、園林,、綠地、公共設(shè)施等,，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),，保持整潔、美觀,。



 第十條 任何單位和個人未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，不得在縣城街道及公共場地堆放物料、搭建非永久性建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。

 任何單位和個人未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)同意，不得在縣城主要街道擺攤設(shè)點(diǎn),，不得將店鋪商品外移經(jīng)營,。

 冷飲攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照劃定的位置設(shè)置,。各種車輛應(yīng)在劃定的地點(diǎn)有序停放。



 第十一條 縣城內(nèi)的市政,、郵政,、電信、交通,、電力及環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維護(hù),，保持整潔完好,。設(shè)施已損壞的，應(yīng)及時維修,、更新,。



 第十二條 縣城主要街道兩側(cè)的單位、庭院,，可以選擇使用透景,、半透景的柵欄或者綠籬、花壇,、草坪等作為分界,。



 第十三條 縣城內(nèi)的高層建筑物和主要街道、廣場的臨街建筑物,、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)附設(shè)燈飾,，并在規(guī)定的時間亮燈；未安裝燈飾或燈飾已損壞的,，應(yīng)及時安裝或修復(fù),。



 第十四條 設(shè)置戶外廣告、橫幅,、標(biāo)志牌,、宣傳欄、閱報欄,、招貼欄,、畫廊、櫥窗,、牌匾,、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康,，用字規(guī)范,，外型美觀，整潔完好,，安全牢固,。



 第十五條 禁止任何單位和個人在建筑物,、構(gòu)筑物、樹木和其他設(shè)施上涂寫,、刻畫,。

 單位和個人在臨街的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼,、懸掛宣傳品的,，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)使用期滿時清除,。



 第十六條 臨街建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的墻面應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，污損不潔影響縣城市容的,，應(yīng)及時維修,、清洗、更換,；臨街陰陽臺、窗外不得堆放和吊掛雜物,；搭建或封閉陰陽臺必須符合市容管理規(guī)定,。

 臨街的單位和住戶不得將爐口、煙囪,、污水口,、廁所出糞口等排污朝向街面。



 第十七條 舊城改造和新區(qū)開發(fā),，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)劃及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置綠地,、公共廁所、垃圾收集及處理站（點(diǎn)）,、污水排放等設(shè)施,。



 第十八條 任何單位和個人不得損毀和擅自拆除、移動,、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,；確定拆除、移動或停用的,，須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),。



 第十九條 建設(shè)施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式作業(yè)，市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維修應(yīng)在批準(zhǔn)的區(qū)域和時間內(nèi)進(jìn)行,，有條件的應(yīng)實(shí)行封閉式施工。



 第二十條 在縣城內(nèi)運(yùn)行的各種機(jī)動車輛應(yīng)保持車體整潔,；凡車體有污跡的,，須清洗干凈,。

 禁止在街道上清洗車輛。




 第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理





 第二十一條 縣城環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔和生活廢棄物的收集,、清運(yùn),、處理，必須符合國家環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十二條 縣城內(nèi)禁止下列行為：

 （一）隨地便溺,，亂扔瓜果皮核、紙屑,、包裝物等廢棄物,；

 （二）在街道和廣場拋撒、焚燒紙錢,；

 （三）運(yùn)輸液體,、散裝貨物沿途泄漏、遺撒,；

 （四）司乘人員沿途拋撒垃圾,、雜物；

 （五）在街道,、樹坑,、花壇、草坪,、雨水井等處傾倒垃圾,、污水及其它污物；

 （六）在街道,、綠地,、廣場、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾,、枝葉及其它雜物,。



 第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，按下列規(guī)定實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制,，由縣建設(shè)行政主管部門監(jiān)督實(shí)施：

 （一）沿街單位實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,，由“三包”單位負(fù)責(zé)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化及秩序,；

 （二）縣城區(qū)主要街道,、公路、廣場,，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)清掃單位負(fù)責(zé),；

 （三）街巷、居住區(qū)等分別由川口鎮(zhèn),、房產(chǎn)局組織專人清掃或由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)保潔,；

 （四）公共場所,、公共綠地、公園,、停車場點(diǎn),、公路沿線、鐵路沿線,、河道,、水面及縣城、史納,、享堂各單位內(nèi)部,，由各管理單位負(fù)責(zé)；

 （五）建設(shè)工地由施工單位負(fù)責(zé),；

 （六）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé),；

 （七）垃圾收集站（點(diǎn)）、公共廁所,，由管理單位負(fù)責(zé),。



 第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)對不具備場地等經(jīng)營條件的鐵器加工點(diǎn)、汽車維修點(diǎn)和未設(shè)下水道或排污設(shè)施的飯館,，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生清掃人員應(yīng)按規(guī)定的時間清掃，垃圾隨掃隨收,，保持主要街道清潔。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)清掃單位定時對主要街道灑水降塵,。



 第二十六條 一切單位和個人,，應(yīng)按劃分的責(zé)任地段及時清除道路冰雪。



 第二十七條 一切單位和個人,，應(yīng)按建設(shè)行政主管部門的要求清掃,、傾倒垃圾，不得隨意拋撒,。

 垃圾容器,、垃圾站（點(diǎn)）、垃圾處理場由設(shè)置單位指派專人管理,、保潔,。

 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)清掃單位統(tǒng)一清運(yùn)各種垃圾，清運(yùn)垃圾必須日產(chǎn)日清,。



 第二十八條 運(yùn)輸垃圾應(yīng)密閉,、覆蓋，按規(guī)定的時間和路線,，運(yùn)送到指定的垃圾處理場,。



 第二十九條 建設(shè)工程開工后,，施工單位應(yīng)做好建筑垃圾的清運(yùn)工作；其他作業(yè)產(chǎn)生的渣土,、污泥和枝葉等廢棄物,，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)及時清運(yùn)。



 第三十條 醫(yī)院,、醫(yī)療診所,、屠宰場等場所產(chǎn)生的特種垃圾，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,。禁止隨意傾倒特種垃圾,。



 第三十一條 公共廁所應(yīng)符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由專人管理保潔,，按時開放,；廁所的糞便應(yīng)排入貯糞池或化糞池；貯類池,、化糞池由單位和居民定期清掏或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)清掃單位清掏,。



 第三十二條 禁止在縣城公用樓堂、餐館,、居民住宅樓內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜,。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，實(shí)行圈養(yǎng)，不得影響環(huán)境衛(wèi)生,。

 縣城內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立定點(diǎn)牲畜交易市場和定點(diǎn)屠宰場,。禁止在縣城占道交易牲畜或在街道屠宰牲畜。

 禁止在垃圾場放養(yǎng)家禽家畜,。



 第三十三條 在縣城推廣凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用,，減少城市垃圾，逐步實(shí)行垃圾袋裝化和分類收集處理,。



 第三十四條 縣城環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行有償服務(wù),，具體辦法由縣建設(shè)行政主管部門制定。




 第四章 罰則





 第三十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣建設(shè)行政主管部門或其委托的單位實(shí)施,。



 第三十六條 對隨地便溺，亂扔瓜果皮核,、紙屑,、包裝物等廢棄物的，責(zé)令改正，并處以警告或5元以下的罰款,。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令改正,，并處以5－50元的罰款,，造成損失的，賠償損失：

 （一）損壞樹木,、踐踏草坪,、采摘花草的；

 （二）在街道,、樹坑,、花壇、草坪,、雨水井等處傾倒垃圾,、渣土、污水,、糞便及其他污物的,；

 （三）在街道、綠地,、廣場,、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其它雜物的,；

 （四）將垃圾傾倒在垃圾收集容器外的,；

 （五）運(yùn)行的機(jī)動車輛污損不潔的；

 （六）在縣城街道上清洗車輛的,；

 （七）司乘人員沿途拋撒垃圾,、雜物的；

 （八）禽畜糞便污染環(huán)境衛(wèi)生的,；

 （九）車輛不在規(guī)定的停車點(diǎn)停放的；

 （十）在縣城街道,、垃圾場內(nèi)放養(yǎng)家禽,、家畜的；

 （十一）占道進(jìn)行牲畜交易或在街道屠宰牲畜的,。



 第三十八條 不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,，環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域清掃保潔不符合要求的，責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，對責(zé)任單位處以300元的罰款。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，并處以50－300元的罰款；拒不改正的,，由縣建設(shè)行政主管部門予以糾正,，所需費(fèi)用由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)：

 （一）在建筑物、構(gòu)筑物,、樹木或其他設(shè)施上涂寫,、刻畫；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求張掛,、張貼宣傳品的,；

 （三）戶外廣告、標(biāo)志牌,、宣傳欄,、閱報欄、招貼欄,、畫廊,、櫥窗、牌匾,、霓虹燈和燈箱等污損或顯示不全的,；

 （四）在縣城主要街道擺攤設(shè)點(diǎn)或占道擺放商品從事店外經(jīng)營的；

 （五）經(jīng)營場所不設(shè)置垃圾收集,、污水排放設(shè)施的,；

 （六）擅自在縣城街道及公共場所堆放物料、搭建建筑物,、構(gòu)筑物或其它設(shè)施的,；

 （七）在臨街建筑物的陰陽臺、窗外吊掛,、堆放雜物或封閉陰陽臺不符合市容管理規(guī)定的,；

 （八）不按規(guī)定時間、地段清除道路冰雪的,；

 （九）臨街建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的表面污損不潔，影響市容的,；

 （十）不按時清掏貯糞池,、化糞池，致使糞便滿溢的,；

 （十一）將爐口,、煙囪、污水口、廁所出糞口等排污口朝向街面的,；

 （十二）不及時清運(yùn)由各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土,、污泥和枝葉等廢棄物的；

 （十三）不按規(guī)定清掃保潔,、收運(yùn)垃圾,、灑水降塵的；

 （十四）損毀或擅自拆除,、停用公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,。



 第四十條 違反本條例規(guī)定，將清運(yùn)的垃圾傾倒在非指定場所的,，責(zé)令改正,；拒不改正的，按傾倒垃圾數(shù)量每立方米處以200元的罰款,。運(yùn)載砂石,、渣土、垃圾,、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的,，責(zé)令清除，并按污染面積每平方米處以20元的罰款,。



 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，責(zé)令改正,，并處以500元－2000元的罰款：

 （一）市政,、郵政、電信,、交通,、電力等公用設(shè)施破損，不及時維修,、更新的,；

 （二）建設(shè)施工或工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修施工現(xiàn)場不按規(guī)定圍擋,，污水流溢,，工程超期占道或竣工后不及時清理場地影響環(huán)境衛(wèi)生的；

 （三）隨意傾倒特種垃圾的,；

 （四）單位不服從統(tǒng)一清運(yùn)垃圾規(guī)定的,。



 第四十二條 凡不符合縣城容貌標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物及設(shè)施,，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或個人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),，依法強(qiáng)制拆除,，并處以1000－3000元的罰款。



 第四十三條 盜竊,、破壞各類公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱,、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員，妨礙其執(zhí)行公務(wù),，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)處罰；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 縣建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第四十五條 本條例應(yīng)用中的具體問題由自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本條例自2000年11月1日起施行,。