• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[2000]64號
• 【發(fā)布日期】2000-11-13
• 【生效日期】2000-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府 關(guān)于加強(qiáng)糖業(yè)榨季管理工作的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府
 關(guān)于加強(qiáng)糖業(yè)榨季管理工作的通知
 
（桂政發(fā)〔2000〕64號）
各地區(qū)行署,，各市,、縣、自治縣人民政府,，柳鐵,，區(qū)直各委、辦、廳,、局：

 糖業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)定和發(fā)展糖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為確保良好的榨季生產(chǎn)秩序,，保障企業(yè)生存和發(fā)展,，維護(hù)廣大蔗農(nóng)的利益，進(jìn)一步鞏固財政來源,，根據(jù)當(dāng)前糖業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況,、新特點，必須加強(qiáng)榨季管理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、加快蔗款兌現(xiàn)工作

 為了解決好拖欠蔗款的問題，各地區(qū)行署,、各級人民政府要高度重視農(nóng)民蔗款的兌現(xiàn)工作,，切實做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)企業(yè)兌現(xiàn)蔗款的督促,、檢查和落實,，做到當(dāng)年不欠蔗款，歷年拖欠的“白條”要爭取在3年內(nèi)解決,。對部分“白條”較多的企業(yè),，兌付確有困難的，當(dāng)?shù)卣o以解決,。



 二、完善蔗價與糖價掛鉤聯(lián)動辦法

 繼續(xù)執(zhí)行和完善原料蔗收購中準(zhǔn)價,、蔗價與糖價掛鉤聯(lián)動和原料蔗優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的辦法,。蔗價的具體定價方案和實施辦法由自治區(qū)物價部門另行制定。

 優(yōu)質(zhì)高糖品種,、劣質(zhì)淘汰品種以及品質(zhì)差價,、蔗價與糖價掛鉤聯(lián)動的兌現(xiàn)辦法，由各地,、市人民政府根據(jù)實際情況制定并公布實施,。

 任何隨意壓抬價格或變相壓抬價格收購原料蔗的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,。



 三、規(guī)范蔗區(qū)管理

 （一）穩(wěn)定各糖廠現(xiàn)有蔗區(qū),，已劃定的糖廠蔗區(qū),，繼續(xù)保持現(xiàn)有蔗區(qū)的管理現(xiàn)狀，確需要變動或尚未明確的蔗區(qū)，在地市轄區(qū)范圍內(nèi)的,，由地區(qū)行署,、市人民政府協(xié)調(diào)審批；涉及跨地,、市以及跨系統(tǒng)蔗區(qū)布局的調(diào)整,，由自治區(qū)糖業(yè)主管部門協(xié)調(diào)確定。

 （二）對于原料蔗充裕而轄區(qū)糖廠生產(chǎn)能力有限難以消化需要跨縣調(diào)劑的,，由轄區(qū)縣（市,、區(qū)）人民政府協(xié)商后進(jìn)行有序調(diào)運；需要跨縣調(diào)劑的以及關(guān)停糖廠所屬蔗區(qū)的原料蔗的調(diào)運,，按照就近調(diào)劑的原則,，由地區(qū)行署、市人民政府協(xié)商有關(guān)縣確定,；調(diào)劑原料蔗的特產(chǎn)稅全部歸調(diào)出的縣市,，其他利益關(guān)系由雙方具體商定。

 （三）任何單位和個人不得在蔗區(qū)內(nèi)炒買炒賣原料蔗和倒賣砍運蔗票證,；糖廠必須按劃定的蔗區(qū)收購原料蔗,，不得跨地區(qū)收購原料蔗。未明確劃分的蔗區(qū),，按“誰投資,，誰受益”的原理。對跨蔗區(qū)亂收搶購原料蔗的,，依法追繳特產(chǎn)稅,、甘蔗扶持費等有關(guān)稅收和規(guī)費，并追究有關(guān)責(zé)任,。

 （四）加強(qiáng)原料蔗運輸?shù)墓芾?。原料蔗運輸者必須憑轄區(qū)糖廠發(fā)給的榨季原料蔗準(zhǔn)運證運輸，有關(guān)部門要搞好交通疏導(dǎo)工作,，嚴(yán)禁運蔗司機(jī)無證照運輸和販運原料蔗,。

 （五）加強(qiáng)蔗區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善各項生產(chǎn)設(shè)施,，加快良種良法推廣力度,，擴(kuò)大“噸糖田”建設(shè)，走集約化,、基地化的生產(chǎn)方式,，逐步推行糖廠與蔗農(nóng)簽訂原料蔗供求合同。



 四,、禁止來料加工業(yè)務(wù)

 任何糖廠或個人不得開展任何形式的原料蔗來料加工,，對于沒有劃定蔗區(qū)的原料蔗由附近糖廠收購,，有關(guān)稅收、規(guī)費,、互利關(guān)系及管理辦法參照第三條第二,、第三款辦理。



 五,、加強(qiáng)財稅征管工作

 各制糖企業(yè)必須依法繳納稅金和規(guī)費,。發(fā)現(xiàn)違反稅收和規(guī)費征管辦法簽定的承包、租賃合同,，必須依法終止,；承包方、租賃方要按照財政和稅收有關(guān)法律法規(guī)繳納保全金,，以確保稅費的征收,，同時，每噸糖收取100－130元統(tǒng)籌金,，用于糖廠兌現(xiàn)蔗農(nóng)歷欠“白條”和蔗區(qū)建設(shè),，統(tǒng)籌金由財政統(tǒng)一收取，設(shè)立專戶,，?？顚Ｓ茫y(tǒng)籌金允許計入稅前制糖成本,。

 各地財政,、稅務(wù)部門要組織財政稅收稽查員深入企業(yè)進(jìn)行征管和監(jiān)督，自治區(qū)財政,、國稅,、地稅等部門要開展榨季財稅征收的督促檢查，凡發(fā)現(xiàn)少收漏征的款項,，一律上繳自治區(qū)級財政,，并追究相應(yīng)責(zé)任。



 六,、規(guī)范銷售行為

 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要在銷售定價上堅持民主決策，貫徹公開,、公正,、公平交易的原則，積極進(jìn)入食糖中心批發(fā)市場公開交易,，防止暗箱操作,，避免和抵制低價競銷行為。企業(yè)集團(tuán)和區(qū)內(nèi)主要食糖貿(mào)易企業(yè),，要拓展銷售渠道,，建立起以區(qū)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)和食糖貿(mào)易企業(yè)為核心的流通集散職能,，把一批中小糖廠結(jié)成營銷聯(lián)合體，提高企業(yè)市場競爭能力,，促進(jìn)市場健康發(fā)展,。承擔(dān)食糖儲備的企業(yè)，要按計劃落實收儲任務(wù),。



 七,、進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓

 各企業(yè)必須制訂實施榨季深化改革整頓方案，主管部門要切實進(jìn)行指導(dǎo)和督查,。確保榨季成本,、質(zhì)量、物耗,、安全等項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到新的水平,。



 八、切實做好“治亂減負(fù)”工作

 不準(zhǔn)克扣蔗農(nóng)的蔗款,，不準(zhǔn)向企業(yè)亂收費,、亂攤派，嚴(yán)禁提前征收或變相加收各種稅收和規(guī)費,。糖廠對甘蔗砍運計劃,、原料蔗質(zhì)量分級、扣雜標(biāo)準(zhǔn)及蔗款兌現(xiàn)等工作要做到公開,、公正,、公平；運蔗司機(jī)要嚴(yán)格按照糖廠砍運計劃裝運原料蔗,，不得以任何理由向蔗農(nóng)索取錢物或故意刁難,。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處榨季中的經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì),、坑農(nóng)傷農(nóng)行為,。



 九、加強(qiáng)榨季工作的領(lǐng)導(dǎo)

 自治區(qū)決定成立榨季工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對榨季工作領(lǐng)導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委。各地,、市,、縣也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，成員由經(jīng)貿(mào)委（局）,、糖業(yè)辦（局）、農(nóng)業(yè)局,、財政,、稅務(wù),、工商、物價,、公安,、交通以及銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，切實做好榨季的組織協(xié)調(diào)工作,，確保各項政策措施的落實,。

 本通知向社會公開發(fā)布，接受群眾監(jiān)督,。



 廣西壯族自治區(qū)人民政府

 二000年十一月十三日