• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[2000]162號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-11-21
• 【生效日期】2000-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 省科學(xué)技術(shù)廳,、省財(cái)政廳關(guān)于科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
 省科學(xué)技術(shù)廳,、省財(cái)政廳關(guān)于科技型中小企業(yè)
 技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知
 
（黔府辦發(fā)〔2000〕162號(hào)）
各自治州、市人民政府,，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣、市,、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《貴州省科學(xué)技術(shù)廳,、貴州省財(cái)政廳關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 貴州省人民政府辦公廳

 二000年十一月二十一日

 貴州省科學(xué)技術(shù)廳、貴州省財(cái)政廳關(guān)于

 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定



 為了扶持,、促進(jìn)我省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立用于支持科技型中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“中小企業(yè)”）技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”）,。為了加強(qiáng)創(chuàng)新基金管理,，提高創(chuàng)新基金使用效益，特作如下規(guī)定：



 一,、創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金,，通過促進(jìn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資，逐步建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制,。



 二,、創(chuàng)新基金不以營(yíng)利為目的，通過對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的支持,，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力,。



 三、創(chuàng)新基金的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理,、科學(xué)管理,、擇優(yōu)支持、公開透明,、?？顚Ｓ玫脑瓌t。



 四,、創(chuàng)新基金的資金來源為省財(cái)政撥款及其銀行存款利息,。



 五、創(chuàng)新基金面向在我省注冊(cè)的各類中小企業(yè),，其支持的項(xiàng)目及承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,、有本省特色、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,、有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,。

 （二）企業(yè)已在所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè),，具備企業(yè)法人資格、具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,；職工人數(shù)原則上不超過500人,，其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30％。進(jìn)行高新技術(shù)開發(fā)的項(xiàng)目,，其企業(yè)人數(shù)和科技人員所占比例條件可適當(dāng)放寬,。

 （三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā),、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,。企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3％,，直接從事研究開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總數(shù)的10％以上。對(duì)于已有主導(dǎo)產(chǎn)品并將逐步形成批量和已形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè),，必須有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),。



 六、創(chuàng)新基金鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn),、學(xué),、研的聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、高技術(shù),、高附加值、能吸納就業(yè),、節(jié)能降耗,、有利于環(huán)境保護(hù)及出口創(chuàng)匯的各類項(xiàng)目。對(duì)得到國(guó)家創(chuàng)新基金支持的企業(yè)可給予適當(dāng)配套支持,。



 七,、創(chuàng)新基金不得支持低水平的重復(fù)建設(shè)、單純的基本建設(shè),、技術(shù)引進(jìn)和一般加工工業(yè)項(xiàng)目,。



 八、根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn),，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息,、無償資助、資本金投入等不同的方式給予支持,。

 （一）貸款貼息：對(duì)已具有一定水平,、規(guī)模和效益的創(chuàng)新項(xiàng)目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款,，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。一般按貸款額年利息的50％－－100％給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過40萬元,，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過80萬元,。

 （二）無償資助：主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助,。資助數(shù)額一般不超過40萬元,，個(gè)別重大項(xiàng)目最高不超過80萬元，且企業(yè)須有等額以上的自有匹配資金,。

 （三）資本金投入：具體辦法另行制定,。



 九、省科學(xué)技術(shù)廳是創(chuàng)新基金的主管部門,，負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和工作指南,，統(tǒng)一受理創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)并執(zhí)行程序性審查，提出創(chuàng)新基金項(xiàng)目的評(píng)估,、評(píng)審和招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),，并組織項(xiàng)目的評(píng)估,、評(píng)審和招標(biāo)工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施過程的綜合管理,、統(tǒng)計(jì),、監(jiān)理和定期報(bào)告工作。



 十,、省財(cái)政廳是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門,，參與審議創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和工作指南，對(duì)創(chuàng)新基金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,。



 十一、由具有一定權(quán)威的技術(shù),、經(jīng)濟(jì),、管理專家和企業(yè)家組成創(chuàng)新基金專家咨詢委員會(huì)，為省科學(xué)技術(shù)廳提供技術(shù)咨詢,。



 十二,、凡符合創(chuàng)新基金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)按要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料,；其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見,。



 十三、積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，推行創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)估,、招標(biāo)制度。凡符合招標(biāo)條件的,，必須通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,。



 十四、省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專家評(píng)審意見提出創(chuàng)新基金年度支持的項(xiàng)目建議,，并會(huì)同省財(cái)政廳審定批準(zhǔn),。項(xiàng)目批準(zhǔn)后,，由省科學(xué)技術(shù)廳與企業(yè)簽訂合同,，并辦理相應(yīng)手續(xù)。



 十五,、省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳每年分批向社會(huì)發(fā)布創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目和企業(yè)名單,，接受社會(huì)監(jiān)督。



 十六,、創(chuàng)新基金必須?？顚Ｓ茫坏糜糜诮鹑谛匀谫Y,、股票,、期貨,、房地產(chǎn)、贊助,、捐贈(zèng)等支出,，更不得挪作他用。



 十七,、項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)當(dāng)向省科學(xué)技術(shù)廳報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況,，省科學(xué)技術(shù)廳每年向省財(cái)政廳報(bào)送基金年度預(yù)決算及執(zhí)行情況。資助額40萬元以上的項(xiàng)目,，項(xiàng)目完成后須提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,。



 十八、因不可抗拒的原因,，企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo),、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳審批后，方可執(zhí)行,。



 十九,、已簽合同項(xiàng)目經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)撤銷或者中止，企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)務(wù)清算,，并將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上繳省科學(xué)技術(shù)廳,。



 二十、本規(guī)定由省科學(xué)技術(shù)廳和省財(cái)政廳共同解釋,。