• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】2000-11-30
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第36號）
 《四川省森林公園管理條例》已由四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2000年11月30日通過,，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行,。



 四川省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年11月30日



 四川省森林公園管理條例

 （2000年11月30日四川省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）





 第一條 為保護(hù)和合理利用森林資源,，加快長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，加強(qiáng)森林公園的建設(shè)和管理,，依據(jù)《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱森林公園，是指以森林資源為依托,，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源和開展森林旅游的環(huán)境條件,，按法定程序申報批準(zhǔn)的森林地域。



 第三條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)森林公園的規(guī)劃,、建設(shè),、經(jīng)營和管理，適用本條例,。



 第四條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持保護(hù)和合理利用森林資源,，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理的方針,，發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。



 第五條 省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省森林公園的管理工作,。

 市,、州、縣（市,、區(qū)）林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林公園的管理工作,。

 縣級以上人民政府計劃、建設(shè),、水利,、國土、文化,、環(huán)保,、旅游等部門按照各自的職責(zé)依法做好森林公園的管理工作,。



 第六條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省森林資源的總體狀況，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，會同計劃、建設(shè),、水利,、國土、文化,、環(huán)保,、旅游等部門，制定全省森林公園發(fā)展總體規(guī)劃,，報省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 森林公園的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合全省森林公園發(fā)展總體規(guī)劃。



 第七條 森林公園所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對森林公園建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),，將森林公園建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。



 第八條 森林公園分為國家級森林公園,、省級森林公園和市,、州級森林公園。



 第九條 建立森林公園應(yīng)當(dāng)提交申請報告和森林風(fēng)景資源調(diào)查評價報告,，并按照下列規(guī)定審批：

 （一）國家級森林公園,，由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定上報審批。

 （二）省級森林公園,，由市,、州人民政府提出報告，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門提出審查意見后,，報省人民政府批準(zhǔn),，并報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門備案。

 （三）市,、州級森林公園,，由所在地的市、州林業(yè)行政主管部門提出報告,，報市,、州人民政府批準(zhǔn)，并報省林業(yè)行政主管部門備案,。



 第十條 森林公園的撤銷,、分立、合并,，調(diào)整經(jīng)營面積和范圍,，改變發(fā)展規(guī)劃以及變更資產(chǎn)權(quán)屬的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；其中,，以國有森林資源為依托建立的森林公園,，調(diào)整經(jīng)營面積和變更資產(chǎn)權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)省級以上林業(yè)行政主管部門同意,。



 第十一條 森林公園管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林公園的管理,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)和合理利用森林資源；

 （二）組織實(shí)施森林公園發(fā)展規(guī)劃；

 （三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門在森林公園內(nèi)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)的工作,；

 （四）在林業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下做好動植物保護(hù)、封山育林,、造林綠化、環(huán)境保護(hù),、護(hù)林防火和森林病蟲害防治等工作,；

 （五）負(fù)責(zé)森林公園內(nèi)游客的人身、財產(chǎn)安全工作,。



 第十二條 森林公園經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,，森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定編制森林公園發(fā)展規(guī)劃,。

 森林公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重森林資源的保護(hù)與培育,，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用；發(fā)揮當(dāng)?shù)厣志坝^優(yōu)勢特征,，突出地方特色,。



 第十三條 森林公園發(fā)展規(guī)劃按照下列規(guī)定審批：

 （一）國家級森林公園發(fā)展規(guī)劃由省林業(yè)行政主管部門審查后，報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批,。

 （二）省級森林公園發(fā)展規(guī)劃由所在地市,、州林業(yè)行政主管部門審查后，報省林業(yè)行政主管部門審批,。

 （三）市,、州級森林公園發(fā)展規(guī)劃由所在地縣（市、區(qū)）林業(yè)行政主管部門審查,，報市,、州林業(yè)行政主管部門審批。

 林業(yè)行政主管部門審批森林公園發(fā)展規(guī)劃時,，應(yīng)征求有關(guān)部門的意見,，若有重要不同意見，應(yīng)報同級人民政府裁決,。



 第十四條 森林公園的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合森林公園發(fā)展規(guī)劃,，不得興建破壞森林資源和景觀、妨礙游覽,、污染環(huán)境的工程設(shè)施,。

 建設(shè)項目的定點(diǎn)和設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林業(yè)行政主管部門審查同意后,，按照國家基本建設(shè)程序報有關(guān)行政主管部門審批,。建設(shè)項目竣工后，由有關(guān)行政主管部門會同林業(yè)等行政主管部門驗收合格,，方可投入使用,。



 第十五條 國內(nèi)外單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定可以采取合資、合作等形式參與森林公園的開發(fā),、建設(shè)和經(jīng)營,。



 第十六條 森林公園管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對森林公園范圍內(nèi)的文物古跡、重要景觀,、古樹名木等進(jìn)行調(diào)查,、鑒定、登記,、掛牌,，建立檔案并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。



 第十七條 森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林防火組織,，配備必要的防火設(shè)施設(shè)備,，劃定禁火區(qū)和防火責(zé)任區(qū)，設(shè)置防火標(biāo)志牌,。



 第十八條 森林公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,。對交通工具、游樂設(shè)施危險地段的安全保護(hù)設(shè)施定期檢查維修,，及時清除事故隱患,。在危險地段、野獸出沒和有害生物生長區(qū)域設(shè)置安全設(shè)施和警示標(biāo)志,，作出防范說明,。



 第十九條 在森林公園內(nèi)從事經(jīng)營活動，應(yīng)經(jīng)森林公園管理機(jī)構(gòu)同意,，并依法取得經(jīng)營證照,，在指定地點(diǎn)經(jīng)營。



 第二十條 任何單位和個人不得擅自填堵森林公園的自然水系,；禁止在森林公園內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)排放污水,，亂倒亂扔生活垃圾和其他污染物。



 第二十一條 任何單位和個人不得擅自占用森林公園內(nèi)的林地。確需征用,、占用的,，用地單位應(yīng)當(dāng)提出申請，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核同意后,，按照土地管理法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第二十二條 未按森林公園發(fā)展規(guī)劃擅自在森林公園內(nèi)興建工程設(shè)施的,，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令糾正,，限期恢復(fù)原狀，可并處工程造價1％－10％的罰款,；不能恢復(fù)原狀,、造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門或其委托具備條件的森林公園管理機(jī)構(gòu)責(zé)令糾正,，賠償損失,，可并處200元以下罰款：

 （一）損壞園內(nèi)林木的；

 （二）在禁火區(qū)吸煙或用火的,；

 （三）亂刻亂畫,、污損園內(nèi)設(shè)施的；

 （四）在森林公園內(nèi)不按指定地點(diǎn)經(jīng)營的,。

 前款所列行為情節(jié)嚴(yán)重,，或者造成嚴(yán)重后果的，由林業(yè)行政主管部門或有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 違反本條例規(guī)定的其他違法行為,，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。



 第二十五條 游客故意破壞園內(nèi)設(shè)施和警示標(biāo)志的,，責(zé)令賠償損失,，造成他人人身及財產(chǎn)損害的，承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十六條 森林公園管理機(jī)構(gòu)違反本條例第十七條規(guī)定的,，由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期糾正；拒不糾正的,，處1000元以上10000元以下罰款,。

 森林公園管理機(jī)構(gòu)違反本條例第十八條規(guī)定，不履行職責(zé)，造成游客人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十七條 林業(yè)行政主管部門、森林公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，造成森林資源和森林公園財產(chǎn)重大損失或重大安全事故的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)追究行政或者民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。



 第二十九條 森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū)不得重復(fù)設(shè)置,。本條例施行前已經(jīng)重復(fù)設(shè)置的，按現(xiàn)行管理體制進(jìn)行管理,。若管理體制分歧的由省或者市,、州人民政府決定。



 第三十條 本條例自2001年1月1日起施行,。