• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號(hào)】珠海市人民政府令第27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-16
• 【生效日期】2001-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市人民政府令

珠海市人民政府令
 
（第27號(hào)）
 《珠海市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》已經(jīng)二000年九月二十二日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自二00一年二月一日起施行。



 市長(zhǎng) 方旋

 二00一年一月十六日

 珠海市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)本市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理,，規(guī)范商品住宅配套設(shè)施建設(shè),，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及《廣東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 建設(shè)單位在本市依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地上所進(jìn)行的所有商品住宅（含商住綜合樓）建設(shè)項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收,，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱商品住宅竣工綜合驗(yàn)收，是指建設(shè)工程各專業(yè)管理部門依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案,，對(duì)商品住宅完成的建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，并由建設(shè)行政主管部門組織進(jìn)行綜合檢驗(yàn)的過(guò)程。



 第四條 市政府成立商品住宅竣工綜合驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織協(xié)調(diào)全市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收工作,。市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收工作的具體實(shí)施。

 規(guī)劃,、建設(shè)（含市政,、園林綠化、環(huán)衛(wèi),、路燈）,、建筑工程質(zhì)量、供電,、供水,、供氣、消防,、電信,、郵政、有線電視,、環(huán)保,、人防等管理部門應(yīng)做好單項(xiàng)驗(yàn)收工作，積極配合商品住宅竣工綜合驗(yàn)收,。



 第五條 市建設(shè)行政主管部門組織建立由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成商品住宅竣工綜合驗(yàn)收專家?guī)?。?yàn)收時(shí)從專家?guī)祀S機(jī)抽樣確定有關(guān)專家組成驗(yàn)收專家組，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收,。



 第六條 商品住宅竣工后必須經(jīng)綜合驗(yàn)收合格方可交付使用,。

 建設(shè)單位必須將綜合驗(yàn)收合格作為商品住宅交付使用的必備條件在商品房屋銷（預(yù)）售合同中予以注明,，并在交付使用時(shí)向購(gòu)房者出示《珠海市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收合格證》。

 建設(shè)單位在各新聞媒體發(fā)布的商品房屋銷（預(yù)）售廣告,，必須標(biāo)注“珠海市消費(fèi)者委員會(huì)忠告購(gòu)房者：新建商品住宅必須通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收方可辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》”的字樣,。



 第七條 建設(shè)單位在辦理《商品房屋預(yù)售許可證》時(shí)，由市房地產(chǎn)登記交易管理部門按所申請(qǐng)預(yù)售面積的15％扣減準(zhǔn)售面積,，并在預(yù)售許可證上予以注明,。預(yù)售扣減面積必須在該項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格后方可銷售。



 第八條 商品住宅竣工綜合驗(yàn)收實(shí)行預(yù)登記制度及《商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理手冊(cè)》制度,。

 建設(shè)單位應(yīng)在辦理商品住宅第一棟房屋的《建設(shè)工程施工許可證》前,，到市建設(shè)行政主管部門辦理商品住宅竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記，領(lǐng)取《商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理手冊(cè)》,。



 第九條 用地面積在5萬(wàn)平方米以上的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目可申請(qǐng)分期竣工綜合驗(yàn)收。申請(qǐng)分期竣工綜合驗(yàn)收的,，建設(shè)單位須在辦理商品住宅竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記時(shí)提交分期建設(shè)的圖紙及文件,。



 第十條 商品住宅竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

 （一）除經(jīng)批準(zhǔn)停建、緩建的項(xiàng)目外,，各項(xiàng)工程均已按批準(zhǔn)的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)方案全部建成并符合各有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范要求；

 （二）規(guī)劃,、建設(shè)（含市政,、園林綠化、環(huán)衛(wèi),、路燈）,、供電、供水,、供氣,、消防、電信,、郵政,、有線電視、環(huán)保,、人防等各專業(yè)管理部門已在《商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理手冊(cè)》有關(guān)欄目加具單項(xiàng)驗(yàn)收合格評(píng)定意見(jiàn),，建筑工程質(zhì)量管理部門已加具建筑工程竣工質(zhì)量備案意見(jiàn)；

 （三）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)所有的施工機(jī)具,、構(gòu)件,、建筑垃圾已全部清除；

 （四）建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)不存在違章建筑及應(yīng)拆除的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物,、管線,；

 （五）建設(shè)單位已按照規(guī)定繳納物業(yè)管理維修基金，移交用于公共服務(wù)的管理用房及公共用房,；

 （六）各項(xiàng)批準(zhǔn)文件及竣工圖紙,、資料齊全。



 第十一條 分期竣工綜合驗(yàn)收的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）驗(yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)各專業(yè)管理部門單項(xiàng)驗(yàn)收合格,；

 （二）驗(yàn)收范圍內(nèi)的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物、建筑垃圾已全部清除,；

 （三）驗(yàn)收范圍內(nèi)配套建設(shè)的供電,、供水、供氣,、消防,、電信、郵政,、有線電視,、道路、排污以及園林綠化等各項(xiàng)公共設(shè)施能滿足正常使用要求并落實(shí)了維護(hù)措施,；

 （四）建設(shè)單位已按照規(guī)定繳納物業(yè)管理維修基金,，移交用于公共服務(wù)的管理用房及公共用房；

 （五）各項(xiàng)批準(zhǔn)文件及竣工圖紙,、資料齊全,。



 第十二條 商品住宅竣工綜合驗(yàn)收，建設(shè)單位須提交以下資料：

 （一）綜合驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）立項(xiàng)批準(zhǔn)文件,；

 （三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附紅線圖）、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件,、建設(shè)工程施工許可證等；

 （四）建設(shè)工程竣工圖紙,；

 （五）建設(shè)工程施工合同,；

 （六）建設(shè)工程監(jiān)理報(bào)告；

 （七）《商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理手冊(cè)》,；

 （八）市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其它資料,。



 第十三條 商品住宅竣工綜合驗(yàn)收按下列程序辦理：

 （一）建設(shè)單位向各專業(yè)管理部門提出單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)。各專業(yè)管理部門自受理建設(shè)單位提交的單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)及所需資料之日起,，在15個(gè)工作日內(nèi)完成單項(xiàng)驗(yàn)收,。評(píng)定合格的在《商品住宅竣工綜合驗(yàn)收管理手冊(cè)》的相關(guān)欄目加具單項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定意見(jiàn)，不合格的責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行整改,；

 （二）單項(xiàng)驗(yàn)收合格后,，建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門提出竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng),，并提交本辦法第十二條規(guī)定的資料；

 （三）市建設(shè)行政主管部門自收到申請(qǐng)報(bào)告及所需資料之日起,，在20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收,；

 （四）驗(yàn)收專家組通過(guò)審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào),、察看現(xiàn)場(chǎng),，對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目完成的各項(xiàng)工程建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審，提出綜合驗(yàn)收評(píng)定意見(jiàn),；

 （五）評(píng)定合格的,，由市建設(shè)行政主管部門核發(fā)《珠海市商品住宅竣工綜合驗(yàn)收合格證》；評(píng)定不合格的,，由市建設(shè)行政主管部門發(fā)出《限期整改通知書(shū)》,。



 第十四條 商品住宅竣工綜合驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位可將該項(xiàng)目移交物業(yè)管理單位管理,。商品住宅竣工綜合驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)單位必須按《限期整改通知書(shū)》的規(guī)定進(jìn)行整改。



 第十五條 各專業(yè)管理部門及綜合驗(yàn)收專家組有關(guān)工作人員必須恪守職業(yè)道德及工作紀(jì)律,，客觀,、公正,、高效地做好驗(yàn)收工作,，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、貪污受賄行為,，違者給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 建設(shè)單位違反本辦法第八條規(guī)定，不辦理商品住宅竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記的,，市建設(shè)行政主管部門不予辦理《建設(shè)工程施工許可證》,。



 第十七條 建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗(yàn)收的商品住宅交付使用的,，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行驗(yàn)收,，并視情節(jié)輕重對(duì)建設(shè)單位處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款,，同時(shí)并處以降低資質(zhì)等級(jí)的處罰。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，依照本辦法第十八條的規(guī)定處理,。



 第十八條 建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定,，將綜合驗(yàn)收不合格的商品住宅交付使用的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改,，并處交付使用房屋總造價(jià)2％以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；造成重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果,，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十九條 建設(shè)單位違反本辦法第七條規(guī)定,，在項(xiàng)目通過(guò)竣工綜合驗(yàn)收前將屬于預(yù)售扣減準(zhǔn)售面積部分的房屋進(jìn)行銷售的，市房地產(chǎn)登記交易管理部門不予辦理商品房屋預(yù)購(gòu)登記,、確權(quán)及《房地產(chǎn)權(quán)證》,，沒(méi)收違法所得，并可處以其已預(yù)售的商品住宅價(jià)款30％以上50％以下的罰款,，未售房屋不得繼續(xù)銷售,。



 第二十條 建設(shè)單位違反本辦法第六條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗(yàn)收或綜合驗(yàn)收不合格的商品住宅交付使用并已收取物業(yè)管理費(fèi)用的,，由市物價(jià)行政主管部門責(zé)令退還已收取的物業(yè)管理費(fèi)用,，并根據(jù)物價(jià)管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十一條 建設(shè)單位違反本辦法第六條,、第七條規(guī)定,，造成購(gòu)房者損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十二條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,，涉及規(guī)劃、建設(shè),、消防,、物價(jià)等行政管理的，由相關(guān)行政管理部門依法予以處理,。



 第二十三條 縣（區(qū)）的商品住宅竣工綜合驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自2001年2月1日起施行,。本市過(guò)去頒發(fā)的有關(guān)商品住宅竣工綜合驗(yàn)收的規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn)。