• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[2001]7號
• 【發(fā)布日期】2001-01-17
• 【生效日期】2001-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知
 
（皖政〔2001〕7號）
各市人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府

 二00一年一月十七日



 安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法




 第一章 總則



 根據(jù)國務(wù)院辦公廳（關(guān)于授權(quán)省、自治區(qū),、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問題的通知）（國辦發(fā)〔2000〕3號）和教育部《關(guān)于同意授權(quán)安徽省人民政府自行審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校的批復(fù)》（教發(fā)〔2000〕97號）,，為了積極發(fā)展我省高等職業(yè)教育，認(rèn)真做好高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置審批工作,，依據(jù)教育部頒布的《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教發(fā)〔2000〕41號）,、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計〔1993〕129號）等有關(guān)規(guī)定．結(jié)合安徽實際,，特制定本辦法。



 第一條 本辦法所稱的高等職業(yè)學(xué)校．系指在本省范圍內(nèi)實施職業(yè)技術(shù)教育的?？茖哟蔚母叩葘W(xué)校,。包括獨立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校，本科高等學(xué)校以二級學(xué)院形式舉辦的高等職業(yè)學(xué)校,，社會力量或公民個人舉辦的高等職業(yè)學(xué)校,。



 第二條 高等職業(yè)學(xué)校的主要任務(wù)是：面向地方和社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場的實際需要,，培養(yǎng)生產(chǎn),、服務(wù)、管理第一線崗位需要的實用型,、技能型高級專門人才,。



 第三條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置，由省人民政府審批,。



 第四條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置要立足于對現(xiàn)有教育資源的充分利用,、合理配置和優(yōu)化，重點是通過對現(xiàn)有高等?？茖W(xué)校,、短期職業(yè)大學(xué)和獨立設(shè)置的成人高等學(xué)校等進(jìn)行調(diào)整充實、合并重組和改革改制,，并根據(jù)需要選擇少數(shù)符合條件的重點中等專業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)來發(fā)展高等職業(yè)教育,；鼓勵有條件的普通本科院校設(shè)置二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

 積極鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體、其他社會組織和公民個人在達(dá)到國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)條件下舉辦高等職業(yè)學(xué)校,。



 第五條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要及辦學(xué)條件的可能，統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局,，處理好發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)展普通高等教育、發(fā)展高等職業(yè)教育同發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)系,，講求辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,。



 第六條 高等職業(yè)學(xué)校審批設(shè)置的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循國家關(guān)于積極發(fā)展高等教育的方針和政策,，堅持從安徽實際出發(fā),，本著“抓住機遇、適應(yīng)需要,、積極扶持,、堅持條件,、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求”的宗旨,，促進(jìn)我省高等職業(yè)教育健康發(fā)展。



 第七條 依據(jù)國家關(guān)于高等學(xué)校審批設(shè)置的程序規(guī)定,，成立安徽省高等學(xué)校暨專業(yè)設(shè)置評議委員會,，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳,。評議委員會由省政府辦公廳,、省教育廳,、省計委,、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)委,、省人事廳、省編辦,、省財政廳,、省科技廳等有關(guān)部門和高等學(xué)校及有關(guān)單位的專家組成，負(fù)責(zé)對擬設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行考察和評議,，評議通過后由省教育廳報省政府批準(zhǔn)設(shè)置,。




 第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)





 第八條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力,、品德高尚,、熟悉高等教育、具有高等學(xué)校副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職校（院）長和副校（院）長,，同時配備專職德育工作者和具有到高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),、具有從事高等教育工作經(jīng)歷的系科、專業(yè)負(fù)責(zé)人,。



 第九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校必須配備與專業(yè)設(shè)立,、在校生人數(shù)相適應(yīng)的專任教師隊伍，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人（民辦學(xué)校自有教師不少于50人）,，其中副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的20％,。每個專業(yè)至少配備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人；中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的本專業(yè)的“雙師型”專任教師2人,；各門主要專業(yè)技能課程至少配備相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人。



 第十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，必須有與學(xué)校的學(xué)科門類,、規(guī)模相適應(yīng)的土地和校舍．保證教學(xué)、實踐環(huán)節(jié),、生活、體育鍛煉及學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,。生均教學(xué),、行政用房建筑面積不得低于20平方米；校園占地面積一般應(yīng)在150畝左右（民辦學(xué)校100畝以上）,。



 第十一條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須配備與專業(yè)設(shè)立相適應(yīng)的必要的教學(xué)儀器設(shè)備,、圖書資料和實驗,、實訓(xùn)場所。適用儀器設(shè)備的總值不少于600萬元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于400萬元）,；實踐教學(xué)課時一般應(yīng)占教學(xué)計劃總課時40％左右（不同科類專業(yè)可作適當(dāng)調(diào)整）,，教學(xué)計劃中規(guī)定的實驗、實訓(xùn)課的開出率在90％以上,；每個專業(yè)必須在校內(nèi)擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,、模擬操作的條件和穩(wěn)定的校外實習(xí)、實踐活動基地,。適用圖書不少于8萬冊（民辦學(xué)校自有圖書不少于5萬冊）,。



 第十二條 高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)實用性、技能性,，培養(yǎng)模式,、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等要與普通本科院校有明顯區(qū)別,。建校后首次招生專業(yè)數(shù)在5個左右（民辦學(xué)校3個以上）,。



 第十三條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項工作所需的經(jīng)費，須有穩(wěn)定,、可靠的來源和切實的保證,。民辦學(xué)校自有資產(chǎn)總值不少于2000萬元。



 第十四條 新建的學(xué)校應(yīng)在4年內(nèi)達(dá)到以下基本要求：

 （一）全日制在校生規(guī)模不少于2000人,；

 （二）大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師不少于100人,，其中具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的25％；

 （三）與專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備的總值不少于1000萬元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于800萬元）,，校舍建筑面積不低于6萬平方米（民辦學(xué)校自有建筑面積不少于4萬平方米）,，適用圖書不少于15萬冊（民辦學(xué)校自有圖書不少于10萬冊）；

 （四）形成具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的完備的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和健全的教學(xué)管理制度,。

 達(dá)不到上述基本要求的學(xué)校,，應(yīng)視為不合格學(xué)校而作適當(dāng)處理。




 第三章 學(xué)校名稱





 第十五條 高等職業(yè)學(xué)校名稱一般為：“××職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“××職業(yè)學(xué)院”,，可根據(jù)學(xué)校所在地,、隸屬關(guān)系、學(xué)科門類等特點冠以某些適當(dāng)?shù)南薅ㄔ~,，不得冠以“中國”,、“中華”、“國際”,、“國家”等字樣，也不能使用省和學(xué)校所在城市以外的地域名,。一般不以個人姓名命名,。超越上述范圍命名的學(xué)校名稱，須報教育部批準(zhǔn),。




 第四章 申報材料





 第十六條 申請設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的,，舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

 （一）申辦報告；

 （二）可行性論證材料,；

 （三）學(xué)校情況介紹,，內(nèi)容主要是學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件,、辦學(xué)實力以及今后發(fā)展規(guī)劃,；

 （四）學(xué)校章程；

 （五）其它有關(guān)材料,。



 第十七條 申請設(shè)置民辦高等職業(yè)學(xué)校,，舉辦者除提供上述材料外，還需提供以下材料：

 （一）建校資金,、辦學(xué)正常經(jīng)費的數(shù)量,、來源渠道以及證明文件；

 （二）實行董事會制度的學(xué)校．須報董事會章程和董事長,、董事名單及資格證明文件,；

 （三）學(xué)校組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子,、教工隊伍情況和骨干教師名單及其職稱,、專業(yè)；

 （四）已有校園,、校舍建筑面積,、圖書資料及教學(xué)儀器設(shè)備情況及相關(guān)證明文件。



 第十八條 高等職業(yè)學(xué)校的章程應(yīng)規(guī)定以下事項：

 （一）學(xué)校名稱、地址,；

 （二）辦學(xué)宗旨,；

 （三）辦學(xué)規(guī)模；

 （四）學(xué)科門類設(shè)置,；

 （五）教育形式,；

 （六）內(nèi)部管理制度和人事管理規(guī)定；

 （七）經(jīng)費來源,、財產(chǎn)和財務(wù)制度,；

 （八）舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)；

 （九）章程修改程序,；

 （十）其它必須由章程規(guī)定的事項,。




 第五章 審批程序





 第十九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校兩個階段,。具備建校招生條件的,，可直接申請正式建校招生。高等職業(yè)學(xué)校的籌建期,，從批準(zhǔn)籌建之日起,，應(yīng)當(dāng)不少于1年，最長不得超過3年,。



 第二十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，要進(jìn)行可行性、必要性的論證,。論證由舉辦者邀請有關(guān)部門和專家共同進(jìn)行,，并提出書面論證意見。



 第二十一條 經(jīng)過論證,，確需設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的,，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由所在市人民政府或省直有關(guān)部門向省人民政府提出申請,，并附交論證報告及其他有關(guān)證明材料,，省直有關(guān)部門申辦高等職業(yè)學(xué)校，還需附交所在市人民政府的意見書,。社會力量和公民個人申辦高等職業(yè)學(xué)校的,，經(jīng)辦學(xué)所在市人民政府審核同意后，由舉辦者向省人民政府提出申請,。



 第二十二條 省人民政府批交省教育廳受理后,，由省教育廳按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，確定考察對象,，并遴選由安徽省高校設(shè)置評議委員會成員參加的專家組進(jìn)行實地考察,，向安徽省高校設(shè)置評議委員會提交書面考察報告。每年第四季度辦理設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批手續(xù),。舉辦者應(yīng)當(dāng)在每年第三季度前提出申請,，逾期則延至下一年度審批時間辦理。



 第二十三條 安徽省高校設(shè)置評議委員會開會評議并投票表決,。投票表決采取無記名方式進(jìn)行,，分“正式建校”和“籌建”兩輪進(jìn)行,。同意正式建?；蛲饣I辦都必須達(dá)到與會委員的三分之二票數(shù)方為通過。



 第二十四條 評議通過的高等職業(yè)學(xué)校（含正式建校,、籌建）,，由省教育廳報省人民政府審批。



 第二十五條 正式建校的高等職業(yè)學(xué)校的年度招生計劃,，列入全省本年度招生計劃,。




 第六章 變更與調(diào)整





 第二十六條 高等職業(yè)學(xué)校的變更分為更改校名、培養(yǎng)層次等,；調(diào)整分為合并,、撤銷,。高等職業(yè)學(xué)校變更與調(diào)整,，應(yīng)按申報設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的程序辦理。



 第二十七條 高等職業(yè)學(xué)校調(diào)整,，由學(xué)校提出申請,。經(jīng)批準(zhǔn)后．由學(xué)校負(fù)責(zé)妥善安置好在校學(xué)生，并在省級教育行政管理等有關(guān)部門的監(jiān)督下處理校產(chǎn),。

 為確保質(zhì)量,，省教育廳要組織專家對新建高等職業(yè)學(xué)校的第一屆畢業(yè)生進(jìn)行考核驗收。



 第二十八條 違反本規(guī)定有下列情況之一的．分別給予警告,、限期整改,、停止招生的處理；情節(jié)特別嚴(yán)重者,，報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，于以撤銷。

 （一）擅自籌建或建校招生的,；

 （二）超過籌建期限,，未具備招生條件的；

 （三）第一屆畢業(yè)生經(jīng)考核驗收達(dá)不到規(guī)定要求的,；

 （四）辦學(xué)管理混亂,，亂發(fā)學(xué)歷文憑的；

 （五）在規(guī)定期限內(nèi)，達(dá)不到審定的計劃規(guī)模及正常的教師配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件的,。




 第七章 附則



 第二十九條 正式批準(zhǔn)設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校．由省人民政府報教育部備案,。



 第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省教育廳負(fù)責(zé)解釋,。