• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[2001]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-01-17
• 【生效日期】2001-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知
 
（皖政〔2001〕7號(hào)）
各市人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府

 二00一年一月十七日



 安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法




 第一章 總則



 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（關(guān)于授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問(wèn)題的通知）（國(guó)辦發(fā)〔2000〕3號(hào)）和教育部《關(guān)于同意授權(quán)安徽省人民政府自行審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校的批復(fù)》（教發(fā)〔2000〕97號(hào)）,，為了積極發(fā)展我省高等職業(yè)教育,，認(rèn)真做好高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置審批工作，依據(jù)教育部頒布的《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教發(fā)〔2000〕41號(hào)）,、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計(jì)〔1993〕129號(hào)）等有關(guān)規(guī)定．結(jié)合安徽實(shí)際，特制定本辦法,。



 第一條 本辦法所稱的高等職業(yè)學(xué)校．系指在本省范圍內(nèi)實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育的?？茖哟蔚母叩葘W(xué)校。包括獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校,，本科高等學(xué)校以二級(jí)學(xué)院形式舉辦的高等職業(yè)學(xué)校,，社會(huì)力量或公民個(gè)人舉辦的高等職業(yè)學(xué)校。



 第二條 高等職業(yè)學(xué)校的主要任務(wù)是：面向地方和社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展,，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需要,，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù),、管理第一線崗位需要的實(shí)用型,、技能型高級(jí)專門人才。



 第三條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置,，由省人民政府審批,。



 第四條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置要立足于對(duì)現(xiàn)有教育資源的充分利用、合理配置和優(yōu)化,，重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有高等?？茖W(xué)校、短期職業(yè)大學(xué)和獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校等進(jìn)行調(diào)整充實(shí),、合并重組和改革改制,，并根據(jù)需要選擇少數(shù)符合條件的重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展高等職業(yè)教育；鼓勵(lì)有條件的普通本科院校設(shè)置二級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,。

 積極鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、其他社會(huì)組織和公民個(gè)人在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)條件下舉辦高等職業(yè)學(xué)校。



 第五條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要及辦學(xué)條件的可能,，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局,，處理好發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)展普通高等教育,、發(fā)展高等職業(yè)教育同發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)系，講求辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,。



 第六條 高等職業(yè)學(xué)校審批設(shè)置的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo),，遵循國(guó)家關(guān)于積極發(fā)展高等教育的方針和政策，堅(jiān)持從安徽實(shí)際出發(fā),，本著“抓住機(jī)遇,、適應(yīng)需要、積極扶持,、堅(jiān)持條件,、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求”的宗旨,，促進(jìn)我省高等職業(yè)教育健康發(fā)展,。



 第七條 依據(jù)國(guó)家關(guān)于高等學(xué)校審批設(shè)置的程序規(guī)定，成立安徽省高等學(xué)校暨專業(yè)設(shè)置評(píng)議委員會(huì),，下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在省教育廳。評(píng)議委員會(huì)由省政府辦公廳,、省教育廳,、省計(jì)委、省經(jīng)貿(mào)委,、省農(nóng)委,、省人事廳、省編辦,、省財(cái)政廳,、省科技廳等有關(guān)部門和高等學(xué)校及有關(guān)單位的專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行考察和評(píng)議,，評(píng)議通過(guò)后由省教育廳報(bào)省政府批準(zhǔn)設(shè)置,。




 第二章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)





 第八條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力,、品德高尚,、熟悉高等教育、具有高等學(xué)校副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職校（院）長(zhǎng)和副校（院）長(zhǎng),，同時(shí)配備專職德育工作者和具有到高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),、具有從事高等教育工作經(jīng)歷的系科,、專業(yè)負(fù)責(zé)人。



 第九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校必須配備與專業(yè)設(shè)立,、在校生人數(shù)相適應(yīng)的專任教師隊(duì)伍,，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人（民辦學(xué)校自有教師不少于50人），其中副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的20％,。每個(gè)專業(yè)至少配備副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人,；中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的本專業(yè)的“雙師型”專任教師2人；各門主要專業(yè)技能課程至少配備相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人,。



 第十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，必須有與學(xué)校的學(xué)科門類、規(guī)模相適應(yīng)的土地和校舍．保證教學(xué),、實(shí)踐環(huán)節(jié),、生活、體育鍛煉及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,。生均教學(xué),、行政用房建筑面積不得低于20平方米；校園占地面積一般應(yīng)在150畝左右（民辦學(xué)校100畝以上）,。



 第十一條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，必須配備與專業(yè)設(shè)立相適應(yīng)的必要的教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料和實(shí)驗(yàn),、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。適用儀器設(shè)備的總值不少于600萬(wàn)元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于400萬(wàn)元）,；實(shí)踐教學(xué)課時(shí)一般應(yīng)占教學(xué)計(jì)劃總課時(shí)40％左右（不同科類專業(yè)可作適當(dāng)調(diào)整）,，教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)課的開(kāi)出率在90％以上,；每個(gè)專業(yè)必須在校內(nèi)擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練,、模擬操作的條件和穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)基地,。適用圖書不少于8萬(wàn)冊(cè)（民辦學(xué)校自有圖書不少于5萬(wàn)冊(cè)）,。



 第十二條 高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)實(shí)用性、技能性,，培養(yǎng)模式,、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等要與普通本科院校有明顯區(qū)別,。建校后首次招生專業(yè)數(shù)在5個(gè)左右（民辦學(xué)校3個(gè)以上）,。



 第十三條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定,、可靠的來(lái)源和切實(shí)的保證,。民辦學(xué)校自有資產(chǎn)總值不少于2000萬(wàn)元,。



 第十四條 新建的學(xué)校應(yīng)在4年內(nèi)達(dá)到以下基本要求：

 （一）全日制在校生規(guī)模不少于2000人；

 （二）大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師不少于100人,，其中具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的25％,；

 （三）與專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備的總值不少于1000萬(wàn)元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于800萬(wàn)元），校舍建筑面積不低于6萬(wàn)平方米（民辦學(xué)校自有建筑面積不少于4萬(wàn)平方米）,，適用圖書不少于15萬(wàn)冊(cè)（民辦學(xué)校自有圖書不少于10萬(wàn)冊(cè)）,；

 （四）形成具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的完備的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和健全的教學(xué)管理制度,。

 達(dá)不到上述基本要求的學(xué)校,，應(yīng)視為不合格學(xué)校而作適當(dāng)處理。




 第三章 學(xué)校名稱





 第十五條 高等職業(yè)學(xué)校名稱一般為：“××職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“××職業(yè)學(xué)院”,，可根據(jù)學(xué)校所在地,、隸屬關(guān)系、學(xué)科門類等特點(diǎn)冠以某些適當(dāng)?shù)南薅ㄔ~,，不得冠以“中國(guó)”,、“中華”、“國(guó)際”,、“國(guó)家”等字樣,，也不能使用省和學(xué)校所在城市以外的地域名。一般不以個(gè)人姓名命名,。超越上述范圍命名的學(xué)校名稱,，須報(bào)教育部批準(zhǔn)。




 第四章 申報(bào)材料





 第十六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的,，舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）申辦報(bào)告,；

 （二）可行性論證材料；

 （三）學(xué)校情況介紹,，內(nèi)容主要是學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件、辦學(xué)實(shí)力以及今后發(fā)展規(guī)劃,；

 （四）學(xué)校章程,；

 （五）其它有關(guān)材料。



 第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦高等職業(yè)學(xué)校,，舉辦者除提供上述材料外,，還需提供以下材料：

 （一）建校資金、辦學(xué)正常經(jīng)費(fèi)的數(shù)量,、來(lái)源渠道以及證明文件,；

 （二）實(shí)行董事會(huì)制度的學(xué)校．須報(bào)董事會(huì)章程和董事長(zhǎng)、董事名單及資格證明文件,；

 （三）學(xué)校組織機(jī)構(gòu),，領(lǐng)導(dǎo)班子,、教工隊(duì)伍情況和骨干教師名單及其職稱、專業(yè),；

 （四）已有校園,、校舍建筑面積、圖書資料及教學(xué)儀器設(shè)備情況及相關(guān)證明文件,。



 第十八條 高等職業(yè)學(xué)校的章程應(yīng)規(guī)定以下事項(xiàng)：

 （一）學(xué)校名稱,、地址；

 （二）辦學(xué)宗旨,；

 （三）辦學(xué)規(guī)模,；

 （四）學(xué)科門類設(shè)置；

 （五）教育形式,；

 （六）內(nèi)部管理制度和人事管理規(guī)定,；

 （七）經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度,；

 （八）舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù),；

 （九）章程修改程序；

 （十）其它必須由章程規(guī)定的事項(xiàng),。




 第五章 審批程序





 第十九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批程序,，一般分為審批籌建和審批正式建校兩個(gè)階段。具備建校招生條件的,，可直接申請(qǐng)正式建校招生,。高等職業(yè)學(xué)校的籌建期，從批準(zhǔn)籌建之日起,，應(yīng)當(dāng)不少于1年,，最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。



 第二十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校,，要進(jìn)行可行性、必要性的論證,。論證由舉辦者邀請(qǐng)有關(guān)部門和專家共同進(jìn)行,，并提出書面論證意見(jiàn)。



 第二十一條 經(jīng)過(guò)論證,，確需設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的,，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由所在市人民政府或省直有關(guān)部門向省人民政府提出申請(qǐng),，并附交論證報(bào)告及其他有關(guān)證明材料,，省直有關(guān)部門申辦高等職業(yè)學(xué)校，還需附交所在市人民政府的意見(jiàn)書,。社會(huì)力量和公民個(gè)人申辦高等職業(yè)學(xué)校的,，經(jīng)辦學(xué)所在市人民政府審核同意后,，由舉辦者向省人民政府提出申請(qǐng)。



 第二十二條 省人民政府批交省教育廳受理后,，由省教育廳按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，確定考察對(duì)象，并遴選由安徽省高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)成員參加的專家組進(jìn)行實(shí)地考察,，向安徽省高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)提交書面考察報(bào)告,。每年第四季度辦理設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批手續(xù)。舉辦者應(yīng)當(dāng)在每年第三季度前提出申請(qǐng),，逾期則延至下一年度審批時(shí)間辦理,。



 第二十三條 安徽省高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)開(kāi)會(huì)評(píng)議并投票表決。投票表決采取無(wú)記名方式進(jìn)行,，分“正式建?！焙汀盎I建”兩輪進(jìn)行。同意正式建?；蛲饣I辦都必須達(dá)到與會(huì)委員的三分之二票數(shù)方為通過(guò),。



 第二十四條 評(píng)議通過(guò)的高等職業(yè)學(xué)校（含正式建校、籌建）,，由省教育廳報(bào)省人民政府審批,。



 第二十五條 正式建校的高等職業(yè)學(xué)校的年度招生計(jì)劃，列入全省本年度招生計(jì)劃,。




 第六章 變更與調(diào)整





 第二十六條 高等職業(yè)學(xué)校的變更分為更改校名,、培養(yǎng)層次等；調(diào)整分為合并,、撤銷,。高等職業(yè)學(xué)校變更與調(diào)整，應(yīng)按申報(bào)設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的程序辦理,。



 第二十七條 高等職業(yè)學(xué)校調(diào)整,，由學(xué)校提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)后．由學(xué)校負(fù)責(zé)妥善安置好在校學(xué)生,，并在省級(jí)教育行政管理等有關(guān)部門的監(jiān)督下處理校產(chǎn),。

 為確保質(zhì)量，省教育廳要組織專家對(duì)新建高等職業(yè)學(xué)校的第一屆畢業(yè)生進(jìn)行考核驗(yàn)收,。



 第二十八條 違反本規(guī)定有下列情況之一的．分別給予警告,、限期整改、停止招生的處理,；情節(jié)特別嚴(yán)重者,，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，于以撤銷。

 （一）擅自籌建或建校招生的,；

 （二）超過(guò)籌建期限,，未具備招生條件的；

 （三）第一屆畢業(yè)生經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)不到規(guī)定要求的,；

 （四）辦學(xué)管理混亂,，亂發(fā)學(xué)歷文憑的；

 （五）在規(guī)定期限內(nèi),，達(dá)不到審定的計(jì)劃規(guī)模及正常的教師配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件的,。




 第七章 附則



 第二十九條 正式批準(zhǔn)設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校．由省人民政府報(bào)教育部備案。



 第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,，由省教育廳負(fù)責(zé)解釋,。