• 【發(fā)布單位】陜西省人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】公告第29號(hào)
• 【發(fā)布日期】2010-05-27
• 【生效日期】2010-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

陜西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例 

(公告第29號(hào))





 （2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 2010年5月27日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)公布 自2010年8月1日起施行）



 目錄




第一章 總則




第二章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化




第三章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)




第四章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地




第五章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才




第六章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資




第七章 法律責(zé)任




第八章 附則




第一章 總則




第一條 為了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)活動(dòng),。




第三條 本條例所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，是指列入國(guó)家和本省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南，具有知識(shí)密集,、技術(shù)密集,、創(chuàng)新性,、高成長(zhǎng)性等特征，能夠規(guī)?；a(chǎn),，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè),。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，按照集約化、專業(yè)化聚集發(fā)展的原則,，建立健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制,，制定扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，協(xié)調(diào)解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。




第五條 省人民政府發(fā)展和改革行政部門主管全省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。



 設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。



 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化等主管部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。




第六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理服務(wù),，采取政策引導(dǎo)、提高行政效率,、落實(shí)稅收優(yōu)惠,、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、建立科技轉(zhuǎn)化平臺(tái),、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資,、人才培養(yǎng)培訓(xùn)等多種方式，促進(jìn)企業(yè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資主體,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,。




第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，公開高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政務(wù)信息和服務(wù)信息。




第二章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化




第八條 省發(fā)展和改革行政部門商省科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化以及有關(guān)部門擬訂本省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。



 本省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,。




第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要,，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南,，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,。




第十條 縣級(jí)以上發(fā)展和改革,、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化,、國(guó)土資源,、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門在對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng),、用地,、技術(shù)改造等方面予以支持，優(yōu)先支持企業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù)和可再生資源利用技術(shù),。




第十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行高新技術(shù)的研究開發(fā)，取得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，并將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化,。



 單位和個(gè)人將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化或者產(chǎn)業(yè)化的，按照有關(guān)規(guī)定可以申請(qǐng)相應(yīng)專項(xiàng)資金的支持,。




第十二條 鼓勵(lì)高等院校,、科研機(jī)構(gòu)以及個(gè)人以高新技術(shù)成果參與企業(yè)技術(shù)改造或者以高新技術(shù)成果作價(jià)出資等方式參與創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，其所占企業(yè)股份的比例,，由投資各方依法約定,。



 以高新技術(shù)成果參與創(chuàng)辦企業(yè)的高等院校、科研機(jī)構(gòu),，可以將其所占股份的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的研發(fā)人員,。獎(jiǎng)勵(lì)部分依法享受個(gè)人所得稅征收優(yōu)惠。




第十三條 鼓勵(lì)企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)組建或者聯(lián)合組建工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)孵化基地和中間試驗(yàn)基地,。符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的,，可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金和配套資金,。



 省、設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革,、科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有條件的工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中間試驗(yàn)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定,。



 國(guó)家級(jí)的工程（技術(shù)）研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、工程實(shí)驗(yàn)室,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中間試驗(yàn)基地,，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究用品，依法免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。




第十四條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)域建設(shè)和貿(mào)易活動(dòng),，利用出口信用保險(xiǎn)等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化。



 從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)需要在境外設(shè)立機(jī)構(gòu)的,，各級(jí)人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助,。




第十五條 縣級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值、增加值以及本行政區(qū)域規(guī)模以上企業(yè)等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),，定期公布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,。



 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料是編制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。




第三章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與高新技術(shù)企業(yè)




第十六條 本條例所稱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）項(xiàng)目,，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,、重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目以及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。



 本條例所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳,、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè),。




第十七條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目由省發(fā)展和改革行政部門會(huì)同省科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化或者農(nóng)業(yè)等其他有關(guān)行政部門認(rèn)定,。



 高新技術(shù)企業(yè)由省科學(xué)技術(shù),、財(cái)政、稅務(wù)部門組成的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,。




第十八條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng),，實(shí)行自愿原則。



 申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的,，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市發(fā)展和改革行政主管部門或者國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)提出申請(qǐng),，經(jīng)其審核后報(bào)省發(fā)展和改革行政部門,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定。



 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目發(fā)生重大變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序重新予以認(rèn)定,。



 認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，按照科學(xué)技術(shù)部,、財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》辦理。




第十九條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目認(rèn)定的條件以及具體程序,，由省發(fā)展和改革部門商省科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化部門后擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。




第二十條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè),，自認(rèn)定之日起享受國(guó)家和本省的優(yōu)惠政策，并可以申請(qǐng)國(guó)家和本省專項(xiàng)資金,。




第二十一條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的,，經(jīng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府同意后，可以免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),；購(gòu)置項(xiàng)目所需生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房所繳納的房地產(chǎn)契稅,，市、縣人民政府可以給予補(bǔ)貼；繳納項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,，經(jīng)批準(zhǔn)可以減免,。




第二十二條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。




第二十三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè),，需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理,。




第二十四條 省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展和改革,、科學(xué)技術(shù)行政主管部門將擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布,。



 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)列入政府采購(gòu)目錄中的高新技術(shù)產(chǎn)品,。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理活動(dòng)的監(jiān)督,。




第二十五條 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目所在企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照該項(xiàng)目當(dāng)年銷售收入3％至5％提取研究開發(fā)費(fèi),，用于技術(shù)創(chuàng)新,。




第四章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地




第二十六條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）是指經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),，為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立的特定區(qū)域,。



 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地是指經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府批準(zhǔn)，對(duì)高技術(shù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐,、示范和帶動(dòng)功能的特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,。




第二十七條 省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的設(shè)立，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng),，經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同省發(fā)展和改革,、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等行政部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。



 省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的設(shè)立,，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省發(fā)展和改革行政部門會(huì)同省科學(xué)技術(shù),、工業(yè)和信息化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源,、環(huán)境保護(hù)等行政部門審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。




第二十八條 鼓勵(lì)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,。



 國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)程序,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展,。




第三十條 鼓勵(lì),、引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)按照本省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和布局，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或者高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地聚集發(fā)展,。




第三十一條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用地,，各級(jí)人民政府優(yōu)先予以保障,。




第五章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才




第三十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能生產(chǎn)人才,，可以制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)和吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才到本地從事技術(shù)創(chuàng)新以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。




第三十三條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,，可以將戶口遷入用人單位所在地,，其配偶、未成年子女以及隨其居住的父母的戶口也可以隨同遷入,。公安部門對(duì)符合政府引進(jìn)人才條件的,，應(yīng)當(dāng)予以辦理。



 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,，已經(jīng)辦理暫住證的,，在子女入托、入學(xué)等方面與當(dāng)?shù)鼐用裢葘?duì)待,。




第三十四條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才,，企業(yè)支出的住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)可以列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,。




第三十五條 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才可以實(shí)行期權(quán)等激勵(lì)政策,，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才可以實(shí)行年薪工資、協(xié)議工資,、項(xiàng)目工資等工資制度,。



 國(guó)有企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的工資，不受用人單位工資總額制度的限制,。




第三十六條 單位對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)職務(wù)成果的完成人和職務(wù)成果產(chǎn)業(yè)化做出重要貢獻(xiàn)的人員,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第三十七條 高等院校、科研機(jī)構(gòu)的教學(xué)科研人員經(jīng)本單位同意,，可以到企業(yè)兼職或者接受企業(yè)委托,，從事高新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作,。




第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門對(duì)在高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,，在職稱評(píng)定、職務(wù)晉升方面給予傾斜,，對(duì)其主持的高新技術(shù)項(xiàng)目在立項(xiàng),、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)資助等方面優(yōu)先辦理。




第六章 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資




第三十九條 省人民政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府可以設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增力口,。



 楊凌農(nóng)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。




第四十條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金可以以直接投資,、投資補(bǔ)助,、貸款貼息以及種子基金等方式，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,；也可以通過(guò)參股,、提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。



 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，單位或者個(gè)人不得挪用、侵占,、截留。



 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省發(fā)展和改革行政部門制定,。




第四十一條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),，依法開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。證券公司,、信托公司,、保險(xiǎn)公司也可以依法投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。




第四十二條 鼓勵(lì)企業(yè)和其他組織依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保,。




第四十三條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)采取股權(quán)投資方式，投資未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)兩年以上的,，可以按照投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額,。




第四十四條 創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將其總投資的70％以上投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的，可以按照當(dāng)年總收益的3％至5％提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額可以按年度結(jié)轉(zhuǎn),，但不得超過(guò)該機(jī)構(gòu)年末凈資產(chǎn)的10％,。




第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)并購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、證券交易所掛牌交易以及其他方式回收其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,，提供服務(wù)和創(chuàng)造良好的環(huán)境。




第七章 法律責(zé)任




第四十六條 單位和個(gè)人依法享受稅收減免,、項(xiàng)目審批,、人才待遇等方面優(yōu)惠規(guī)定，有關(guān)部門拒絕執(zhí)行或者借故不執(zhí)行的,，單位和個(gè)人有權(quán)向其上級(jí)部門或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴,。上級(jí)部門或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理，并書面答復(fù)投訴人,。




第四十七條 違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定條件,、程序認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目或者高新技術(shù)企業(yè)的；



 （二）挪用,、侵占,、截留高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的；



 （三）利用職權(quán)徇私舞弊,，牟取非法利益的,；



 （四）其他違法行使職權(quán)的行為。




第四十八條 弄虛作假騙取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,，由認(rèn)定部門或者認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)取消認(rèn)定,，責(zé)令退回已經(jīng)享受的優(yōu)惠所得，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,；涉及稅收優(yōu)惠的,，由稅務(wù)部門依照國(guó)家稅法有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十九條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承擔(dān)單位騙取、轉(zhuǎn)移,、挪用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的,，由有關(guān)行政主管部門依法予以追繳；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第五十條 本條例自2010年8月1日起施行,。