• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府辦[2001]39號
• 【發(fā)布日期】2001-05-14
• 【生效日期】2001-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好 解決特困群眾“四難”問題工作的意見

深圳市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好
 解決特困群眾“四難”問題工作的意見
 
（2001年5月14日深府辦〔2001〕39號）
 改革開放以來,，我市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就,，人民生活水平明顯提高。但由于歷史和自然條件等多方面原因,，我市仍有部分群眾生活困難或比較困難,，在子女入學(xué)、居住條件,、患病就醫(yī)以及維護自身合法權(quán)益等方面,，還存在著比較突出的困難和問題。最近,，省委,、省政府下發(fā)了《關(guān)于解決特困群眾“四難”問題的意見》（粵發(fā)〔2000〕21號），對切實幫助特困群眾解決子女入學(xué),、住房,、醫(yī)療和法律援助難（以下簡稱“四難”）問題提出了總的要求：采取切實措施解決特困群眾子女讀書難問題，確保他們能夠享受九年義務(wù)教育的權(quán)利,，確?？忌洗髮W(xué)的困難家庭學(xué)生得到資助；幫助城鎮(zhèn)人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的特困戶改善居住條件,，使之人均居住面積達到當?shù)刈畹蜆藴?；幫助農(nóng)村“五保戶”、無勞動能力或喪失勞動能力,、無經(jīng)濟來源的病,、殘?zhí)乩魧λ幼〉奈！埻僚鞣窟M行改造加固,；全面落實城鎮(zhèn)特困人員基本醫(yī)療救助制度,，農(nóng)村要普遍建立起合作醫(yī)療制度，保障特困群眾的基本醫(yī)療需求,；加大推進法律援助工作力度，為特困群眾提供法律援助,。

 各級政府和各有關(guān)部門要根據(jù)省委,、省政府對解決“四難”問題的總的要求,，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo),，從全面貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想的高度,，從率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，采取有效措施,，加大政策扶持力度,，繼續(xù)把特困群眾的“四難”問題切實解決好。現(xiàn)就解決特困群眾“四難”問題,，按照省委,、省政府的要求，結(jié)合我市實際,，提出如下意見：



 一,、繼續(xù)落實減免資助政策，保障特困學(xué)生享受各類教育的權(quán)利

 （一）建立中小學(xué)特困學(xué)生完成九年義務(wù)教育資助減免制度,。對享受我市民政部門最低生活保障金救濟和臨時救濟的困難戶子女,，免收雜費和代收費。

 （二）實行獎學(xué)金制度,、貸學(xué)金制度以及采取減免學(xué)費和提供勤工儉學(xué)崗位等多種措施,，幫助貧困學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

 （三）開展“智力扶貧”,，資助貧困青年進入成人中專,、成人大學(xué)讀書，接受繼續(xù)教育,。



 二,、采取有效措施，不斷改善城鎮(zhèn)特困群眾的居住條件

 （一）城鎮(zhèn)特困居民的住房困難問題,，由市,、區(qū)兩級住宅主管部門從現(xiàn)有的舊安居房中解決。具體標準和實施辦法由住宅管理部門制定,。

 （二）住宅管理部門以微利租金向特困居民優(yōu)先提供單身公寓,。特困居民承擔(dān)租金有困難的，由財政部門撥出專項資金予以補貼,。



 三,、落實基本醫(yī)療救助制度，保障特困群眾的基本醫(yī)療需要

 在繼續(xù)落實基本醫(yī)療救助制度的同時,，要進一步采取以下辦法：

 （一）建立慈善醫(yī)療救助基金會,。由市紅十字會牽頭成立深圳市慈善醫(yī)療救助基金會，以募集方式籌措資金,。

 （二）向特困群眾發(fā)放“特困人員診療卡”,。持“特困人員診療卡”的群眾享受掛號費,、注射費減半收費的優(yōu)惠。



 四,、認真做好法律援助工作,，維護特困群眾的合法權(quán)益

 （一）依托社區(qū)管理機構(gòu)，在居民聚集區(qū)設(shè)立法律援助服務(wù)站（點）,，方便特困群眾申請法律援助,。

 （二）加強對法律援助工作的宣傳，通過電視,、廣播,、報刊、廣告等媒體對法律援助工作的宣傳,，幫助特困群眾了解申請法律援助的條件和程序,，方便特困群眾辦理法律援助事項。

 （三）放寬法律援助的經(jīng)濟審查標準,，對持有民政部門出具的特困證明的市民,，申請法律援助的，一律免予審查,，優(yōu)先提供免費法律援助,。



 五、加強領(lǐng)導(dǎo),，各負其責(zé),，確保措施落實

 （一）各級政府要把解決特困群眾“四難”問題切實擺上重要議程，經(jīng)常分析和研究,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,，深入群眾，摸清困難群眾的生活情況,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決。

 （二）各級職能部門要各負其責(zé),，各盡其能,，相互配合，團結(jié)協(xié)作,，按照已經(jīng)制定的措施,，認真抓好落實。

 （三）繼續(xù)在全社會開展幫扶活動,。機關(guān),、企事業(yè)單位和各區(qū)、鎮(zhèn)要積極組織“

一幫一”,、“手拉手”等多種形式的幫扶活動,，共同推動特困群眾“四難”問題的解決,。