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  • 【發(fā)布單位】81905
  • 【發(fā)布文號】市政府令第5號
  • 【發(fā)布日期】2001-05-18
  • 【生效日期】2001-10-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令

(第5號)

《廣州市農(nóng)村村民住宅建設用地管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2001年4月16日市政府常務會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2001年10月1日起施行,。

市長 林樹森
二00一年五月十八日
廣州市農(nóng)村村民住宅建設用地管理規(guī)定

第一條 為加強農(nóng)村村民住宅建設用地管理,,根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國土地管理法實施條例》和《廣東省實施〈 中華人民共和國土地管理法〉辦法》,,結合本市實際情況,,制定本規(guī)定。

第二條 本市市轄區(qū)范圍內的農(nóng)村村民使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地建設住宅的,,適用本規(guī)定,。

第三條 市土地行政主管部門負責本市農(nóng)村村民住宅建設用地管理工作和本規(guī)定的組織實施。
區(qū)土地行政主管部門根據(jù)本規(guī)定具體負責轄區(qū)內的農(nóng)村村民住宅建設用地管理工作,。
建設,、規(guī)劃、公安等行政主管部門,,應當按各自職責協(xié)同實施本規(guī)定,。

第四條 農(nóng)村村民建設住宅,應當符合各級土地利用總體規(guī)劃,、各級城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

第五條 農(nóng)村村民建設住宅,,應當盡量使用原有的宅基地和村內的空閑地,,嚴格控制使用耕地。
占用耕地建設住宅的,,應當按國家和省的有關規(guī)定補充耕地,。

第六條 市土地行政主管部門應當會同有關部門,根據(jù)全市年度農(nóng)用地轉用計劃指標,,編制各區(qū)農(nóng)村村民住宅建設用地年度農(nóng)用地轉用計劃指標,,報市人民政府批準后實施。
沒有農(nóng)用地轉用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉用計劃指標的,,不予批準新增建設用地,。

第七條 在市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內,應當統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設農(nóng)民公寓式住宅,。
市人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,以及人均居住面積標準和人口增長率等因素,,制定并公布各村的人均居住面積和規(guī)劃期內建設用地面積總量,。

第八條 在市土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍外、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模范圍內,,農(nóng)村村民可以戶為單位申請使用本集體經(jīng)濟組織所有的土地建設非公寓式住宅,,有條件的村推廣建設農(nóng)民公寓式住宅。
農(nóng)村村民一戶只能擁有一處住宅建設用地。新批準的住宅建設用地面積按如下標準執(zhí)行:平原地區(qū)80平方米以下,;丘陵地區(qū)120平方米以下,;山區(qū)150平方米以下。
前款規(guī)定的住宅建設用地面積不含共用配套建設用地面積,。

第九條 具有本村常住農(nóng)業(yè)戶口的村民,,可以申請使用農(nóng)村村民住宅建設用地。但有下列情形之一的,,不予批準:
(一)以村民委員會為單位建設公寓式住宅,,簽訂建房協(xié)議的農(nóng)村村民戶人均居住面積超過市人民政府規(guī)定的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均居住面積的。
(二)以戶為單位建設非公寓式住宅,,農(nóng)村村民戶住宅建設用地面積超過農(nóng)村村民住宅建設用地面積限額的,。
(三)農(nóng)村村民出賣、出租,、贈與住宅或將住宅用于其他用途后,,再申請住宅建設用地的。
(四)不符合區(qū),、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途的,。
(五)占用農(nóng)用地,超出當年農(nóng)用地轉用計劃指標的,。
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定不予批準的其他情形。

第十條 申請建設農(nóng)民公寓式住宅建設用地應當提供下列資料:
(一)申請表,。
(二)各申請人戶內家庭成員的戶口,、身份證明。
(三)各申請人戶內家庭成員現(xiàn)居住情況說明,。
(四)村民委員會和各申請人簽訂的農(nóng)村村民建房協(xié)議,。
(五)經(jīng)實地測量繪制的用地界址圖(比例尺1:500)。
(六)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》,。

第十一條 申請建設非公寓式住宅建設用地應當提供下列資料:
(一)申請表,。
(二)申請人戶內家庭成員的戶口、身份證明,。
(三)經(jīng)鎮(zhèn)土地管理機構審查的申請人現(xiàn)居住情況說明,。
(四)經(jīng)實地測量繪制的用地界址圖(比例尺1:500)。
(五)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》,。

第十二條 建設農(nóng)民公寓式住宅,,以村民委員會為單位,按下列程序統(tǒng)一辦理住宅建設用地手續(xù):
(一)農(nóng)村村民向所屬村民委員會提出建房申請,,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員會議討論同意,,與村民委員會簽定農(nóng)村村民建房協(xié)議,。
(二)村民委員會將各申請戶現(xiàn)居住情況及農(nóng)村村民建房協(xié)議送鎮(zhèn)土地管理機構審查,報鎮(zhèn)人民政府審核,。
(三)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,,村民委員會向城市規(guī)劃行政主管部門申請選址,取得選址意見書后,,向區(qū)土地行政主管部門申請辦理用地手續(xù),。
(四)區(qū)土地行政主管部門對用地申請進行審查并同意后,統(tǒng)一報送市土地行政主管部門進行建設用地預審,,建設用地預審同意后,,村民委員會向城市規(guī)劃行政主管部門申領《建設用地規(guī)劃許可證》。
(五)村民委員會持《建設用地規(guī)劃許可證》向市土地行政主管部門申請辦理用地手續(xù),。
(六)建設用地經(jīng)有批準權的人民政府批準后,,由市土地行政主管部門向村民委員會核發(fā)《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》,并對審批結果予以公告,。

第十三條 農(nóng)村村民建設非公寓式住宅的,,按下列規(guī)定辦理用地手續(xù):
(一)申請人向所屬村民委員會提出用地申請,經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員會議討論同意,,由鎮(zhèn)土地管理機構對申請人現(xiàn)居住情況進行審查后,,報鎮(zhèn)人民政府審核。
(二)申請人依法向城市規(guī)劃行政主管部門申請《建設用地規(guī)劃許可證》,。
(三)申請人持《建設用地規(guī)劃許可證》向鎮(zhèn)土地管理機構申請辦理用地手續(xù),。
(四)鎮(zhèn)土地管理機構逐級上報區(qū)、市土地行政主管部門辦理用地審查報批手續(xù),,經(jīng)市人民政府批準后,由市土地行政主管部門向申請人核發(fā)《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》,,并對審批結果予以公告,。
前款第(四)項規(guī)定的用地審查、批準權,,市人民政府及其土地行政主管部門可以委托區(qū)人民政府及其土地行政主管部門行使,。

第十四條 申請農(nóng)村村民住宅建設用地,占用農(nóng)用地或未利用地的,,由村民委員會統(tǒng)一提出申請,,區(qū)土地行政主管部門按照鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃審查后,報市土地行政主管部門依法辦理審批手續(xù),。

第十五條 《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》自批準之日起兩年內有效,。
逾期未報建又不申請延期的,《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》自行失效,。

第十六條 禁止買賣,、出租農(nóng)村村民住宅建設用地,。

第十七條 農(nóng)村村民不按照批準的用途使用土地的,由市土地行政主管部門依法撤銷《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》,。

第十八條 農(nóng)村村民應當在住宅建設竣工驗收合格之日起30日內,,申請辦理房地產(chǎn)權登記。

第十九條 未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準,,非法占用土地建設住宅的,,由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋,。
超出《農(nóng)村村民住宅建設用地批準書》批準的用地面積,,多占的土地以非法占用土地處理。

第二十條 未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,,非法占用土地建設住宅的,,區(qū)、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、村民委員會應當及時制止,并報市土地行政主管部門依法處理,。

第二十一條 非法買賣或以合建形式變相買賣農(nóng)村村民住宅建設用地的,,按《 中華人民共和國土地管理法》第 七十三條、《 中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規(guī)定處理,。

第二十二條 各縣級市的農(nóng)村村民住宅建設用地管理參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。1995年7月11日廣州市人民政府頒布的《廣州市農(nóng)村居民住宅建設用地管理暫行規(guī)定》同時廢止,。
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