• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-08
• 【生效日期】2001-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共貴州省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《貴州省“十五”期間老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

 中共貴州省委辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 《貴州省“十五”期間老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知
各自治州,、市、地區(qū),、縣（市,、特區(qū)、區(qū)）黨委,，省委各部委,，省級國家機關(guān)各部門黨組，省軍區(qū),、省武警總隊黨委,，各人民團(tuán)體黨組：

 《貴州省“十五”期間老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 中共貴州省委辦公廳

 2001年6月8日

 貴州省“十五”期間老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 （2001－2005）



 老齡問題涉及政治、經(jīng)濟,、文化和社會生活等諸多領(lǐng)域,，是關(guān)系國計民生和國家長治久安的一個重大社會問題。據(jù)預(yù)測,，到2005年我省60歲以上人口將達(dá)398萬,，老年人口占全省總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)10％。隨著人口的老齡化,，老年教育的社會地位和作用日顯重要,。《貴州省“九五”期間老年教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》自1997年實施以來,，收取了明顯成效：各級黨委,、政府對興辦老年大學(xué)（學(xué)校），發(fā)展老年教育更加重視和支持,；全省老年大學(xué)（學(xué)校）在“九五”期間不斷發(fā)展,，并已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，到2000年,，全省共有各級各類老年大學(xué)（學(xué)校）130所,，在學(xué)校學(xué)員15000多人，占全省老年人口總數(shù)的0．4％,；各級老年大學(xué)（學(xué)校）堅持正確辦學(xué)方向,，努力提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，已成為對老年人進(jìn)行思想政治教育的陣地,。

 “九五”期間,，我省老年教育雖取得了明顯成效，但仍存在一些困難和問題,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要,。為促進(jìn)我省老年教育事業(yè)的發(fā)展，適應(yīng)新形勢的需要,，特制定“十五”期間老年教育發(fā)展規(guī)劃,。



 一、指導(dǎo)思想

 以馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于老年教育工作的重要指示,，堅持社會主義辦學(xué)方向，深化教學(xué)改革,，把老年大學(xué)（學(xué)校）辦成宣傳馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論的陣地,，辦成豐富 人精神文化生活的基地,。進(jìn)一步完善已形成的多層次、多學(xué)科,、多學(xué)制的開放式教學(xué)體系,，注重“教、學(xué),、樂,、為”相結(jié)合，體現(xiàn)“增長知識,、豐富生活、陶冶情操,、促進(jìn)健康,、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,，不斷提高老年群體的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理心理素質(zhì),，不斷擴大老年人的受教育面和提高辦學(xué)質(zhì)量,，努力開創(chuàng)我省老年教育工作的新局面。



 二,、工作目標(biāo)

 2001－－2005年,，我省老年教育發(fā)展的重點是鞏固提高現(xiàn)有的老年大學(xué)（學(xué)校），提高辦學(xué)質(zhì)量和社會效益,，擴大學(xué)校規(guī)模，吸引更多的老年人入學(xué),；同時在高等院校,、城鎮(zhèn)社區(qū)（街道）和有條件的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村發(fā)展老年學(xué)校300所,。爭取到2005年實現(xiàn)常年在校學(xué)員30000人。



 三,、主要任務(wù)

 1,、鞏固辦學(xué)成果，擴大辦學(xué)規(guī)模,。

 已興辦的老年大學(xué)（學(xué)校）要繼續(xù)堅持正確的辦學(xué)方向,，逐步改善辦學(xué)條件，加強管理,，提高質(zhì)量,，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模。省,、地,、縣老年大學(xué)要成為本地區(qū)老年教育中心和老年教育研究中心，充分發(fā)展示范,、指導(dǎo),、推動作用。到2005年,，省老年大學(xué)學(xué)員要達(dá)到1800名,；貴陽市老年大學(xué)達(dá)到1500名，其余地,、州,、市老年大學(xué)力爭每校達(dá)到400名；經(jīng)濟較發(fā)達(dá)且縣城人口較多的縣老年大學(xué)達(dá)到200名以上,，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的縣和縣城人口較少的縣老年大學(xué)力爭達(dá)到150名,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村老年學(xué)校，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,，學(xué)員人數(shù)要有所增加,。軍隊、企業(yè),、大專院校的老年大學(xué)要逐步改善辦學(xué)條件,，吸引更多的老年人參加學(xué)習(xí)。凡老年大學(xué)（學(xué)校）已停辦的縣,、鄉(xiāng),，要做好工作，創(chuàng)造條件,，2003年前恢復(fù)上課,。

 2、突出老年教育特點,，提高辦學(xué)質(zhì)量,。

 各級老年大學(xué)要認(rèn)真貫徹江澤民同志“老有所教”的重要指示，把對老年學(xué)員的思想政治教育放在重要位置,，加強政治理論和形勢教育,，不斷提高老年學(xué)員的思想政治素質(zhì)。要加強老年教育理論研究,，抓好全省老年教育教材建設(shè),，逐步實現(xiàn)老年教育的科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,。要把老年衛(wèi)生保健作為老年學(xué)員的必修課，使老年人保持良好的心理,、生理素質(zhì),。城鎮(zhèn)老年大學(xué)要擔(dān)負(fù)起普及現(xiàn)代科學(xué)知識和弘揚祖國優(yōu)秀文化的任務(wù)。要根據(jù)老年人的老齡,、性別,、文化、職業(yè)和個人興趣愛好的差異,，注重知識性,、趣味性、實用性相結(jié)合,，采用多學(xué)科,、多層次、多學(xué)制的教學(xué)格局,，在寬松和諧的環(huán)境中培養(yǎng)出掌握一定專業(yè)知識和技能的老年人才,。農(nóng)村老年學(xué)校除了學(xué)習(xí)政策,，法律、保健等方面的知識外,，要結(jié)合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，開展科技興農(nóng)和農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村老年學(xué)校在科技興農(nóng),、脫貧致富,、計劃生育、破除迷信,、移風(fēng)易俗,、維護(hù)社會安定等方面發(fā)揮積極作用。

 3,、推進(jìn)基層力學(xué),，形成省、地,、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）四級教育網(wǎng)絡(luò),。

 老年教育工作的發(fā)展重點在社區(qū)（街道）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。到2005年,，我省20％的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立老年學(xué)校。人口較集中的村和有條件的大企業(yè),、大專院校和群眾組織也要積極興辦老年大學(xué)（學(xué)校）,。“十五”期間形成省,、地,、縣、鄉(xiāng)四級老年教育網(wǎng)絡(luò),。

 根據(jù)各地經(jīng)濟基礎(chǔ)和辦學(xué)條件,，任務(wù)分散如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校共約280所，其中貴陽市所轄區(qū),、市,、縣及其它地（州、市）所在地的縣（市,、區(qū)）各不少于4所,；其余縣（市、區(qū),、特區(qū)）各不少于3所,。社區(qū)（街道）老年學(xué)校共約25所,，其中貴陽市兩城區(qū)不少于10所，其它地（州,、市）所在地的縣（市,、區(qū)）各1－－2所，其余各縣（市,、區(qū),、特區(qū)）各爭取辦1所。

 興辦社區(qū)（街道）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）老年學(xué)校,，既要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和辦學(xué)條件，又不能消極等待,。非貧困縣的億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在“十五”期間盡快將老年學(xué)校建立起來,，貧困縣也要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦老年學(xué)校。社區(qū)（街道）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村老年學(xué)校的基本要求是：有校牌、有領(lǐng)導(dǎo)班子,、有一定的教學(xué)經(jīng)費,、有教學(xué)活動場地、有教學(xué)課程安排,、有30人以上經(jīng)常參加學(xué)習(xí)的老年學(xué)員,。



 四、實施措施

 1,、各級黨委,、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

 各級黨委,、政府要從改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),，高度重視老年教育,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。已建立老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的,，要認(rèn)真履行好職責(zé),；未建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的要盡快建立并開展工作。各地要根據(jù)本規(guī)劃,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定出老年教育發(fā)展規(guī)劃,，并分別納入當(dāng)?shù)卣ぷ髂繕?biāo)和老齡工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,，分步實施,。要切實幫助老年大學(xué)（學(xué)校）解決教學(xué)設(shè)施,、場地等困難，爭取在二至三年內(nèi),，各級老年大學(xué)（學(xué)校）都有固定的教室和教學(xué)活動場地,。辦學(xué)經(jīng)費要納入同級財政預(yù)算，并隨經(jīng)濟的增長逐步增加,。所需人員編制由同級編委核定,。

 2、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),。

 老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的職能是：對老年教育工作實行指導(dǎo),，作出規(guī)劃，安排部署,，組織協(xié)調(diào)和督促檢查,，推動老年教育事業(yè)有計劃、有步驟地發(fā)展,，并動員全社會都來關(guān)心支持老年教育事業(yè),。各級老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé),。各成員單位要根據(jù)本規(guī)劃,，結(jié)合各自實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，通力合作,，積極為發(fā)展我省老年教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

 3,、努力拓寬老年教育的辦學(xué)路子,。

 走多渠道、多形式,、多層次的辦學(xué)路子,。擔(dān)保社會辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),?？梢圆扇」k、民辦,、公辦民助,、民辦公助多種形式。街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用職業(yè)學(xué)校,、市民學(xué)校,、文化站、黨員學(xué)習(xí)室,、實用技術(shù)培訓(xùn)班等場地和師資聯(lián)合辦校,。辦學(xué)經(jīng)費除財政撥給外，要積極尋求社會資助,。教學(xué)方法上除搞好課堂教學(xué)外,，可向函授、廣播電視等方面發(fā)展,。

 4,、加強宣傳力度，形成社會共識,。

 各種新聞媒體要積極搞好老年教育的宣傳報道,，廣泛深入地宣傳《
中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《
中華人民共和國教育法》,、《中共中央,、國務(wù)院
關(guān)于加強老齡工作的決定》、《貴州省老年人保護(hù)條例》中關(guān)于發(fā)展老年教育,、終身教育的精神,，切實保護(hù)老年人受教育的權(quán)益；宣傳中華民族愛老,、敬老的傳統(tǒng)美德,，動員全社會支持發(fā)展老年教育；宣傳老年教育成果,，充分發(fā)揮老年教育在促進(jìn)精神文明建設(shè)中的重要作用,。

 5、加強老年大學(xué)（學(xué)校）自身建設(shè),。

 加強老年大學(xué)（學(xué)校）的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。班子成員要由思想上、業(yè)務(wù)上,、作風(fēng)上過硬,，熱愛老年教育事業(yè)的同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)班子中凡沒有中青年專職干部的要盡快充實,。同時要繼續(xù)發(fā)揮老同志的作用,，加強班子團(tuán)結(jié)。

 注重提高工作人員的思想,、業(yè)務(wù)素質(zhì),。各地要把老年大學(xué)（學(xué)校）在職職工列入當(dāng)?shù)馗刹颗嘤?xùn)計劃。省老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室要對全省縣以上老年大學(xué)的在職職工分期分批進(jìn)行培訓(xùn),。要逐步調(diào)整教職工隊伍的知識結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)，使之在教學(xué),、管理,、科研等方面適應(yīng)老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展的需要。抓好老年大學(xué)（學(xué)校）師資隊伍建設(shè),，建立起一支熱愛老年教育,、有一定業(yè)務(wù)知識水平、專兼職相結(jié)合的相對穩(wěn)定的教師隊伍,。

 制訂老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)水平評估標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,，促進(jìn)老年大學(xué)（學(xué)校）上檔次、上水平,；制訂老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)情況年報制度,，增強老年大學(xué)（學(xué)校）之間的辦學(xué)信息交流；制訂老年教育工作激勵表彰辦法,，樹立先進(jìn)示范學(xué)校,，帶動全省老年教育事業(yè)向前發(fā)展。