- 【發(fā)布單位】江蘇省
- 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第82號
- 【發(fā)布日期】2012-04-10
- 【生效日期】2012-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】江蘇省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定
江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定
江蘇省人民政府令第82號
《江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定》已于2012年3月31日經(jīng)省人民政府第89次常務(wù)會議討論通過,,現(xiàn)予發(fā)布,,自2012年6月1日起施行。二○一二年四月十日
江蘇省高層建筑消防安全管理規(guī)定第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,,保護(hù)人身,、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高層建筑的消防安全管理,,適用本規(guī)定,。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑,。
第三條 高層建筑消防工作貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的方針,立足自防自救,,實(shí)行統(tǒng)一管理,。
第四條 業(yè)主是高層建筑消防安全責(zé)任人,使用人依照法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責(zé)任。
第五條 高層建筑內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù),,做好本單位的消防工作,。
第六條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作。
縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)高層建筑消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,,并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)高層居民住宅樓等高層建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作,。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),,做好高層建筑消防相關(guān)工作,。
第七條 任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,,都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所投訴、舉報,。
第二章 消防職責(zé)和義務(wù)
第八條 設(shè)區(qū)的市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)有關(guān)部門和單位高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題,,為高層建筑滅火救援提供必要的人員,、裝備等保障,對高層建筑比較集中的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作的需要,,為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材,。
對本行政區(qū)域內(nèi)高層廉租住房,、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房和農(nóng)民集中居住區(qū),、外來人口集中居住區(qū)的高層建筑,,設(shè)區(qū)的市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式,,為業(yè)主,、使用人提供高層建筑消防安全防范服務(wù)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,,督促整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo),、支持社區(qū)居民委員會,、村民委員會組織高層建筑業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,,明確高層建筑消防安全管理機(jī)構(gòu),。
第十條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促設(shè)計,、施工,、監(jiān)理單位落實(shí)建設(shè)工程消防安全責(zé)任,有針對性地開展消防安全檢查,;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫,、外墻裝飾材料的質(zhì)量。
第十一條 縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,,在房屋所有權(quán)初始登記中審查高層建筑消防驗(yàn)收合格文件,;監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任,將其高層建筑消防安全管理能力建設(shè)和職責(zé)履行情況納入行業(yè)管理,、信用評價,、先進(jìn)評比等內(nèi)容;對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑消防設(shè)施可以組織維修、更新或者改造,。
第十二條 縣級以上地方人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌,、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作,確保其符合消防安全要求,。
第十三條 縣級以上地方人民政府文化行政部門對高層建筑內(nèi)不符合消防安全要求的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、娛樂場所,不予發(fā)放相關(guān)經(jīng)營許可證件,。
第十四條 縣級以上地方人民政府工商行政管理部門對依法應(yīng)當(dāng)事先取得而未取得消防批準(zhǔn)文件的在高層建筑內(nèi)設(shè)置娛樂場所等申請,,不予注冊登記、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。
第十五條 高層建筑共用部位消防安全由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé),,高層建筑專有部分消防安全由相關(guān)業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包,、租賃或者委托經(jīng)營時,,應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,,沒有約定或者約定不明的,,消防安全責(zé)任由業(yè)主、使用人共同承擔(dān),。
高層建筑未依法經(jīng)消防驗(yàn)收,、備案擅自投入使用,或者經(jīng)抽查不合格未停止使用,,以及日常消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因致使高層建筑不符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,,消防安全責(zé)任由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十六條 同一高層建筑有2個或者2個以上業(yè)主,、使用人的,,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)確立消防安全管理機(jī)構(gòu)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)(以下統(tǒng)稱統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)高層建筑消防工作,,并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)確立前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,,將高層建筑消防安全管理納入前期物業(yè)管理的內(nèi)容,。
對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理的高層建筑,社區(qū)居民委員會,、村民委員會應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,,督促、協(xié)助業(yè)主,、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任,。
第十七條 業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)簽訂書面合同或者責(zé)任書,,對消防安全管理事項(xiàng),、雙方的權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施,、器材的維護(hù)保養(yǎng),、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)方法和程序、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定,。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定與業(yè)主,、使用人辦理消防檔案資料移交以及消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全查驗(yàn)等承接管理手續(xù),。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更時,,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)消防設(shè)施,、器材和共用部位消防安全,,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十八條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全管理制度,,落實(shí)消防安全管理人員,,組織防火巡查、檢查,,及時消除火災(zāi)隱患,;
(二)在每層醒目位置設(shè)置安全疏散路線引導(dǎo)圖,采取有效措施保障疏散通道,、安全出口,、消防車通道暢通;制定滅火和應(yīng)急疏散方案,,并定期組織演練,;
(三)定期組織消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),,每年至少組織1次消防設(shè)施全面檢測,;
(四)督促、指導(dǎo)業(yè)主,、使用人做好消防工作,,對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,,對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改,。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,,及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所,;
(五)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,,利用廣播、視頻,、公告欄,、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能;
(六)按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料,;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé),。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報消防安全管理情況,。業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專有部分或者使用部分的消防安全管理人,配合統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)做好消防工作,。
第十九條 業(yè)主,、使用人有權(quán)對統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督,查閱消防檔案資料,,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施,、器材的維護(hù)保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),,有權(quán)依法予以更換,,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第二十條 從事高層建筑消防工作的有關(guān)消防從業(yè)人員,,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格,,或者取得消防行業(yè)特有職業(yè)(工種)資格,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省價格,、財政部門的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,,不得超負(fù)荷用電,,嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品,以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險或者漏電保護(hù)裝置,;
(二)嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,,嚴(yán)禁擅自拆、改,、裝燃?xì)庠O(shè)備和用具,;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定,不得影響消防設(shè)施,、器材,、安全疏散設(shè)施的正常使用;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定,,不得存放超過500克的汽油,、酒精,、香蕉水等易燃物品或者違規(guī)燃放煙花爆竹;
(五)保持樓梯,、走道和安全出口暢通,,不得堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物,;
(六)保護(hù)消防設(shè)施,、器材,,不得損壞,、挪用或者擅自拆除、停用,;
(七)學(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識和滅火逃生技能,,及時報告火警,依法積極撲救初起火災(zāi),;
(八)發(fā)現(xiàn)違章用火,、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的,,及時報告統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),;
(九)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第二十二條 高層建筑消防設(shè)施檢測,、維修,、更新、改造和共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān),;保修期滿后,除日常運(yùn)行,、維護(hù)費(fèi)用等依法或者約定由物業(yè)服務(wù)費(fèi)用支出的外,,其他費(fèi)用可以納入共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,,由相關(guān)業(yè)主按照約定承擔(dān),,沒有約定或者約定不明的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān),。費(fèi)用支出情況應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示,。
高層建筑存在重大火災(zāi)隱患影響公共安全的,設(shè)區(qū)的市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位落實(shí)整改費(fèi)用,,采取措施消除隱患,。
第三章 消防管理和應(yīng)急處置
第二十三條 新建,、改建、擴(kuò)建高層建筑(含室內(nèi)裝修,、用途變更,、建筑外保溫系統(tǒng)改造)應(yīng)當(dāng)依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或者備案手續(xù),;屬于公眾聚集場所的,,還應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用、營業(yè),。對依法應(yīng)當(dāng)辦理消防備案手續(xù)的高層建筑,,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)抽查。
高層建筑消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,并符合下列技術(shù)要求:
(一)室內(nèi)消火栓箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防軟管卷盤,;
(二)大型高層公共建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)置于建筑首層靠外墻部位;
(三)病房樓等人員不易疏散的高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難層(間),;
(四)外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定使用不燃材料,;外墻裝飾層除采用涂料外,應(yīng)當(dāng)采用不燃材料,;
(五)建筑高度超過100米且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積大于1000平方米的重要公共建筑,,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或者供直升機(jī)救助的設(shè)施。
第二十四條 高層建筑施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負(fù)責(zé),。施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,,明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任,落實(shí)消防安全管理制度和措施,。
高層建筑施工現(xiàn)場的外腳手架,、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型安全防護(hù)網(wǎng),。
高層建筑施工時,,應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度設(shè)置室內(nèi)外臨時消防給水設(shè)施。高層建筑依法投入使用前,,臨時消防給水設(shè)施不得拆除或者停用,。
在建高層建筑內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍以及鍋爐房、廚房操作間,、可燃物品或者易燃易爆危險品存放庫房等火災(zāi)危險性較大的臨時用房,。
第二十五條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑施工現(xiàn)場消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,,并及時報告建設(shè)單位,。施工單位拒不整改或者不停止施工的,,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自變更建筑使用功能,,改動防火分區(qū),、消防設(shè)施等消防設(shè)計內(nèi)容,降低裝修材料燃燒性能等級,。
高層建筑業(yè)主,、使用人對高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修的,應(yīng)當(dāng)事先告知統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主,、使用人、裝修施工單位書面約定裝修過程中的消防安全責(zé)任和義務(wù),,明確禁止行為和注意事項(xiàng),。
對高層建筑進(jìn)行局部改造或者內(nèi)部裝修不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的使用,,施工區(qū)域與其他區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)采取可靠的防火分隔措施,。
第二十七條 高層建筑的消防車通道、消防救援場地,、消防車取水口,、室外消火栓、消防水泵接合器等,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志,,并加強(qiáng)日常管理。
劃定,、設(shè)置停車泊位,、設(shè)施時,不得妨礙消防車通行,。不得在消防車通道出入口設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施,。不得在高層建筑周邊設(shè)置妨礙消防車通行或者在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙登高消防車作業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,。
第二十八條 高層建筑消防設(shè)施、器材的醒目位置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識,,明示使用,、維護(hù)的方法和要求。
高層建筑的人員主要出入口,、電梯口,、防火門等位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志或者警示標(biāo)語,提示火災(zāi)危險性,,標(biāo)明安全逃生路線和安全出口方位,。
任何單位和個人不得占用,、堵塞、封閉,、分隔安全出口,、疏散走道、疏散樓梯,,不得占用避難層(間)或者改變其使用功能,。
第二十九條 常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器,、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效,;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,,應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施,。
第三十條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器,、自救呼吸器,、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,并放置在醒目,、便于操作的部位,。
高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒,、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明,。
第三十一條 消防設(shè)施發(fā)生故障或者損壞的,應(yīng)當(dāng)及時組織維修,。因建筑改造,、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全,。
第三十二條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)施檢測,、維修、停用登記制度,,并將消防設(shè)施年度檢測記錄報送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),。
第三十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防控制室日常管理、值班員職責(zé),、接處警操作規(guī)程等工作制度,,指定專人負(fù)責(zé)消防控制室日常管理。
消防控制室應(yīng)當(dāng)配備方便巡查,、確認(rèn)火災(zāi)所需的通訊,、視頻和初起火災(zāi)撲救所需的個人防護(hù)、破拆等設(shè)備、器材,,并采取措施確保值班人員能夠及時操作消防泵,、配電裝置、排煙(送風(fēng))機(jī)等消防設(shè)備,。
第三十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)每日24小時專人值班,,每班不少于2人。
消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)掌握接處警操作程序和要求,,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施,、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正確工作狀態(tài),。
第三十五條 高層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性劃定禁火,、禁煙區(qū)域,并設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,。
嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部以及縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,。
第三十六條 任何單位和個人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃易爆危險品,。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣,。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險品的設(shè)施,、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,。
第三十七條 高層建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)制定用火管理制度,,明確明火作業(yè)事先辦理手續(xù)的程序,,落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場消防安全措施。
第三十八條 電器設(shè)備安裝,、線路敷設(shè)和維修應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定,。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進(jìn)行檢查,,依法組織對電器設(shè)備和線路進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測,。
任何單位和個人不得私拉亂接電線,不得擅自增加大功率用電設(shè)備,。
第三十九條 高層建筑內(nèi)的廚房排油煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,、清洗,賓館,、餐飲場所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對廚房排油煙管道每季度至少進(jìn)行1次檢查,、清洗和保養(yǎng)。
第四十條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,每月至少開展1次防火檢查,,并填寫巡查,、檢查記錄。統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)防火巡查和檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,,重點(diǎn)對共用部位消防安全,、消防控制室工作制度落實(shí)、高層建筑內(nèi)的單位和場所日常消防安全管理情況等進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),。
高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所在營業(yè)期間,,應(yīng)當(dāng)每2小時至少進(jìn)行1次防火巡查,;營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,,消除遺留火種,。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)每月至少開展1次防火檢查,其他單位和場所應(yīng)當(dāng)每季度至少開展1次防火檢查,。
第四十一條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),、業(yè)主、使用人對存在的火災(zāi)隱患,,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除,;不能立即消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,,落實(shí)整改責(zé)任,;隨時可能引發(fā)火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用,,并及時整改,,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施,確保消防安全,。
對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知整改的火災(zāi)隱患,,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改,,并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第四十二條 高層建筑業(yè)主,、使用人根據(jù)需要,,建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織,開展自防自救,。
建筑高度超過100米的公共建筑,、高層居民住宅樓應(yīng)當(dāng)依托統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),,建立由消防安全管理人員、保安人員,、高層建筑業(yè)主,、使用人組成的消防隊(duì),承擔(dān)防火巡查,、消防宣傳,、初起火災(zāi)撲救等任務(wù)。
第四十三條 統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑的特點(diǎn)和使用情況,,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,,每年至少組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練,業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)配合并積極參加,。
高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織1次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第四十四條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時,,消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置程序,,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主,、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助公安消防隊(duì),、專職消防隊(duì)做好有關(guān)滅火救援工作,。
高層建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下牽頭組織,、引導(dǎo)在場人員安全疏散,。
公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火警,,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,,救助遇險人員,排除險情,,撲滅火災(zāi)。
第四十五條 火災(zāi)撲滅后,,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,,任何單位和個人不得擅自進(jìn)入、清理火災(zāi)現(xiàn)場,,移動火災(zāi)現(xiàn)場中的任何物品,。
統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)對發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行全面分析,,總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),,改進(jìn)消防工作。
第四章 法律責(zé)任
第四十六條 地方各級人民政府,、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定,,不履行高層建筑消防安全管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,;造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的,,對有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條 在建高層建筑內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者其他火災(zāi)危險性較大的臨時用房的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處3000元以上3萬元以下罰款,。
第四十八條 工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定,,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定未要求施工單位整改、暫時停止施工,,或者未及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告的,,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定處理。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托負(fù)責(zé)高層建筑消防工作時,,未依據(jù)本規(guī)定履行統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)職責(zé)的,,按照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照規(guī)定對消防設(shè)施進(jìn)行檢測,或者對發(fā)生故障,、損壞的消防設(shè)施未及時組織維修的,,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處2000元以上2萬元以下罰款,;
(二)消防控制室值班人員少于2人的,責(zé)令改正,,給予警告,;拒不改正的,處100元以上1000元以下罰款,;
(三)未按照規(guī)定進(jìn)行防火巡查,、檢查或者組織滅火和應(yīng)急疏散演練的,責(zé)令改正,,處警告或者500元以上5000元以下罰款,;
(四)未按照規(guī)定及時消除火災(zāi)隱患的,責(zé)令改正,,處1000元以上5000元以下罰款,;未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報告有關(guān)消防安全情況的,,處200元以上1000元以下罰款。
第五十條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定,,臨時停用消防設(shè)施未采取有效措施確保消防安全的,,責(zé)令改正,處警告或者500元以上5000元以下罰款,。
第五十一條 高層建筑內(nèi)的賓館客房未設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,,或者未配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材的,,責(zé)令改正,,處警告或者500元以上5000元以下罰款。
高層建筑內(nèi)的賓館,、餐飲場所的經(jīng)營者未按照規(guī)定對廚房排油煙管道進(jìn)行檢查,、清洗和保養(yǎng)的,責(zé)令改正,,處警告或者500元以上5000元以下罰款,。
第五十二條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,,責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款:
(一)劃定停車泊位妨礙消防車通行的,;
(二)在高層建筑消防救援場地上空設(shè)置妨礙登高消防車作業(yè)的建筑物,、構(gòu)筑物或者其他有關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,。
第五十三條 有關(guān)單位和個人違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止違法行為,,依照《中華人民共和國消防法》等規(guī)定給予處罰,、予以強(qiáng)制:
(一)占用避難層(間)或者改變其使用功能,妨礙安全疏散的,;
(二)在高層建筑及其地下部分生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的,;
(三)在高層建筑地下部分使用液化石油氣的,。
第五十四條 本規(guī)定的行政處罰由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第五十五條 違反本規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第五章 附 則
第五十六條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施,、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人,;本規(guī)定所稱使用人,是指以承租或者承包,、受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施,、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。
第五十七條 本規(guī)定自2012年6月1日起施行,。
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