• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】省九屆人大常委會(huì)第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-06-29
• 【生效日期】2001-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省九屆人大常委會(huì)公告

浙江省九屆人大常委會(huì)公告
 
（第36號(hào)）
 《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法〉的決定》已于2001年6月29日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第27次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 2001年6月29日

 浙江省實(shí)施《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

 （1993年5月8日省八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),，根據(jù)2001年6月29日省九屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法〉的決定》修正）。





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《
歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》）,、《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱(chēng)的歸僑和僑眷,，依照《
歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》第
二條規(guī)定的范圍確定。

 與華僑,、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,，在申請(qǐng)認(rèn)定僑眷身份時(shí)仍保持扶養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其僑眷身份,。

 僑眷身份不因華僑,、歸僑死亡而喪失,。因與華僑、歸僑以及華僑,、歸僑子女有婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑有扶養(yǎng)關(guān)系而取得僑眷身份的，在婚姻關(guān)系或者扶養(yǎng)關(guān)系依法解除后,，其僑眷身份自行喪失,。



 第三條 歸僑、僑眷身份需要確認(rèn)的,，須持所在單位,、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者戶(hù)籍所在地公安派出所根據(jù)其人事檔案,、本人提供的有效證件或者戶(hù)籍登記出具的親屬關(guān)系證明,，由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)行政主管部門(mén)確認(rèn)。

 確認(rèn)前條第二款所指的僑眷身份,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供公證機(jī)關(guān)出具的扶養(yǎng)公證,。



 第四條 縣級(jí)以上人民政府及其僑務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促,、檢查本行政區(qū)域內(nèi)歸僑,、僑眷權(quán)益保護(hù)工作。

 民政,、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、人事、建設(shè),、公安,、教育等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好歸僑,、僑眷權(quán)益保護(hù)工作,。



 第五條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利,，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù),，任何單位或者個(gè)人不得侵犯其公民的權(quán)利和阻礙其履行公民的義務(wù)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和歸僑,、僑眷的特點(diǎn),，給予適當(dāng)照顧。

 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)對(duì)歸僑,、僑眷給予關(guān)心和扶助,，維護(hù)其合法權(quán)益,。



 第六條 華僑經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)本省定居的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予安置,。

 鼓勵(lì)華僑科技人員,、出國(guó)留學(xué)人員采取兼職、咨詢(xún),、講學(xué),、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股,、投資興辦企業(yè)等形式,，來(lái)本省工作或者服務(wù)，并享受?chē)?guó)家和省的有關(guān)優(yōu)惠待遇,。

 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為華僑科技人員,、出國(guó)留學(xué)人員在本省工作或者服務(wù)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)歸僑,、僑眷職工的社會(huì)保障權(quán)益,。對(duì)離休、退休,、退職的歸僑,、僑眷的離休金,、退休金,、退職金、養(yǎng)老金和歸僑退休生活津貼,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放,。

 歸僑、僑眷家庭人均年收入低于其戶(hù)籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,，可以向當(dāng)?shù)剜l(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其落實(shí)最低生活保障,，并給予適當(dāng)照顧,。



 第八條 地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是團(tuán)結(jié)、聯(lián)系廣大歸僑,、僑眷的人民團(tuán)體,，代表歸僑、僑眷的利益,，依法維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益，開(kāi)展適合歸僑,、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng),。

 地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)的財(cái)產(chǎn),，受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯,。



 第九條 省人民代表大會(huì)以及歸僑,、僑眷人數(shù)較多的地方的人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷代表,。地方各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好推薦歸僑、僑眷代表候選人的工作,。



 第十條 鼓勵(lì)歸僑,、僑眷利用自身優(yōu)勢(shì)興辦產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè),，并根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，享受有關(guān)優(yōu)惠待遇，其合法權(quán)益和正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù),。



 第十一條 歸僑,、僑眷投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)荒山、荒地,、灘涂,，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)、副業(yè)生產(chǎn)的,，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì),，并按有關(guān)規(guī)定在資金、技術(shù)等方面給予扶助,。



 第十二條 歸僑,、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)的，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,、鼓勵(lì)和保護(hù),，任何單位或者個(gè)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)不得侵占、破壞,。



 第十三條 歸僑,、僑眷對(duì)其私有房屋依法享有占有、使用,、收益,、處分的權(quán)利。

 任何單位或者個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋,，應(yīng)當(dāng)依法簽訂和履行租賃合同,。租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃期限，依法進(jìn)行租賃登記,。租賃期滿(mǎn),，出租人有權(quán)收回房屋。

 承租人有下列行為之一的,，出租人有權(quán)解除租賃合同：

 （一）累計(jì)一年不交租金的,；

 （二）擅自改變承租房屋結(jié)構(gòu)的；

 （三）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)租的,；

 （四）其他違反租賃合同行為的。



 第十四條 因國(guó)家建設(shè)或者城鎮(zhèn)建設(shè)需要,，依法拆遷歸僑,、僑眷的私有房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省的城市房屋拆遷管理規(guī)定,，給予合理補(bǔ)償和妥善安置,。被拆遷房屋有庭園、天井的,，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償,。

 拆遷建國(guó)后經(jīng)批準(zhǔn)用僑匯購(gòu)建的房屋，產(chǎn)權(quán)所有人要求保留產(chǎn)權(quán)的,，拆遷人可以用同類(lèi)地段的房屋與產(chǎn)權(quán)所有人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，結(jié)算差價(jià)時(shí)對(duì)償還建筑面積與原建筑面積相等部分，不結(jié)算差價(jià),。產(chǎn)權(quán)人不要求保留產(chǎn)權(quán)的,，按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高百分之十予以補(bǔ)償,。雙方另有約定的,，從其約定。



 第十五條 因村莊和集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)拆遷歸僑,、僑眷的私有房屋及其附屬物的,，應(yīng)當(dāng)按不低于原建筑面積給予安排住房或者折算給予合理補(bǔ)償。歸僑,、僑眷要求自建住房,，應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，其宅基地面積按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)適當(dāng)照顧,。

 華僑要求翻建其祖屋的,，需重新辦理用地審批手續(xù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn)；翻建房屋影響規(guī)劃的,，可以另行安排不低于原面積的宅基地,。



 第十六條 歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)全家出境定居,，要求保留對(duì)原居住公有房屋承租權(quán)的,，可以與該房屋產(chǎn)權(quán)管理單位簽訂協(xié)議，確定保留期限,，保留期限一般為一年,。保留期間，該房屋不得轉(zhuǎn)租,，轉(zhuǎn)租的,，該房屋產(chǎn)權(quán)管理單位有權(quán)收回使用權(quán)。



 第十七條 歸僑,、僑眷在國(guó)外的親屬去世后,，符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，可以回原籍安葬的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予妥善安排,。



 第十八條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考本省各類(lèi)學(xué)校,，在錄取時(shí)給予適當(dāng)照顧,；報(bào)考僑務(wù)行政主管部門(mén)主管的學(xué)校或者華僑捐資興辦的學(xué)校的,，給予優(yōu)先錄取,。具體辦法由省人民政府有關(guān)主管部門(mén)制定。



 第十九條 歸僑,、僑眷要求在本省就業(yè)的,，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取培訓(xùn)、推薦等措施,，予以扶持和幫助,。用人單位應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先錄用。



 第二十條 歸僑,、僑眷從高等學(xué)校,、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)后，可按有關(guān)規(guī)定到其父母或者配偶在本省的住所地落實(shí)常住戶(hù)籍,。



 第二十一條 華僑子女在國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人所在地就讀幼兒園,、中、小學(xué)的,，應(yīng)當(dāng)視同就讀地居民子女辦理就學(xué)手續(xù),，收費(fèi)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 對(duì)來(lái)本省就學(xué)的已加入外國(guó)國(guó)籍的華僑子女，公安機(jī)關(guān)在給予出入境簽證,、簽發(fā)居留證件時(shí),，應(yīng)當(dāng)視其就學(xué)期限延長(zhǎng)簽證及居留時(shí)間。



 第二十二條 歸僑,、僑眷的僑匯收入,，受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得侵占,、冒領(lǐng),，不得非法凍結(jié)、沒(méi)收,，不得滯付,，不得強(qiáng)行借貸。



 第二十三條 歸僑,、僑眷與境外親友的通訊,、往來(lái)，受法律保護(hù),，任何單位或者個(gè)人不得非法限制和干涉,。

 任何單位或者個(gè)人不得毀棄、隱匿或者私自開(kāi)拆歸僑,、僑眷的郵件,。歸僑、僑眷的郵件發(fā)生丟失,、損毀,、內(nèi)件短少的，郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,，并按規(guī)定賠償損失,。



 第二十四條 歸僑可憑省政府僑務(wù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《歸僑證》，僑眷憑其戶(hù)口所在地的縣級(jí)以上僑務(wù)行政主管部門(mén)出具的僑眷證明,，提出出境探親訪(fǎng)友申請(qǐng),。公安機(jī)關(guān)在接到歸僑、僑眷提出的申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,，并通知申請(qǐng)人。

 申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的,，有權(quán)提出查詢(xún)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),。申請(qǐng)人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境的決定不符合有關(guān)規(guī)定的,，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出處理和答復(fù)。

 歸僑,、僑眷確因境外親屬病危,、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境，并符合出境條件的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù),。



 第二十五條 歸僑、僑眷經(jīng)批準(zhǔn)短期出境探親的,，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)保留其戶(hù)籍,。所在單位不得因其出境探親而收取保證金、抵押金,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工在批準(zhǔn)出境探親期間的工資、假期等方面的待遇按有關(guān)規(guī)定辦理,。

 非國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親，可參照前款規(guī)定辦理,。

 居住在農(nóng)村的歸僑,、僑眷出境探親，因故不能按期返回的,，在落實(shí)轉(zhuǎn)包責(zé)任后,，其土地承包權(quán)三年內(nèi)可以不作變動(dòng)。



 第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工,，在取得前往國(guó)家或者地區(qū)的入境簽證之前，所在單位不得無(wú)故辭退或者解除,、終止勞動(dòng)關(guān)系,。在取得前往國(guó)家或者地區(qū)的入境簽證后，符合離休,、退休條件的,，所在單位應(yīng)當(dāng)為其辦理離休、退休手續(xù),；不符合離休,、退休條件的，應(yīng)當(dāng)為其辦理離職手續(xù),。

 經(jīng)批準(zhǔn)在境外定居的離休,、退休、退職的歸僑,、僑眷職工,，可以委托親友持本人生存證明書(shū),，向原單位或者指定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取離休金、退休金,、退職金,、養(yǎng)老金、歸僑退休生活津貼,，并允許按規(guī)定兌換外幣匯出境外,。



 第二十七條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)留學(xué),，符合規(guī)定條件的,，有關(guān)部門(mén)和所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理有關(guān)手續(xù)。在辦理手續(xù)期間,，不得令其辭職或者退學(xué),；在境外留學(xué)期間，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)保留其公職或者學(xué)籍,。



 第二十八條 歸僑,、僑眷因繼承或者接受境外親友的遺產(chǎn)、遺贈(zèng)或者贈(zèng)與以及處理其在境外的財(cái)產(chǎn)需要辦理有關(guān)手續(xù)的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理,，并提供必要的幫助。



 第二十九條 違反《
歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《實(shí)施辦法》和本辦法,，侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的,，歸僑,、僑眷有權(quán)要求僑務(wù)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法處理，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面要求之日起三十日內(nèi)處理,，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人,；歸僑、僑眷也可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第三十條 違反《
歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《實(shí)施辦法》和本辦法，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,，給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)給予賠償,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 有關(guān)主管機(jī)關(guān)的處理決定,，應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)政府僑務(wù)行政主管部門(mén),。



 第三十一條 香港,、澳門(mén)特別行政區(qū)居民居住在本省的眷屬及外籍華人居住在本省的眷屬的權(quán)益保護(hù),，參照本辦法執(zhí)行。



 第三十二條 本辦法自公布之日起施行,。