• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】市政府令第199號
• 【發(fā)布日期】2001-07-03
• 【生效日期】2001-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府令

南京市人民政府令
 
（第199號）
 《南京市技術(shù)市場管理辦法》已經(jīng)2001年6月25日市政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長 王宏民

 二00一年七月三日

 南京市技術(shù)市場管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了繁榮技術(shù)市場,，維護(hù)技術(shù)市場秩序,，保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國合同法》,、《江蘇省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱技術(shù)市場是指買,、賣、中介各方從事技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等技術(shù)貿(mào)易活動所形成的交換關(guān)系，包括科技成果在開發(fā),、應(yīng)用,、推廣、服務(wù)中的整個(gè)流通領(lǐng)域和環(huán)節(jié),。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)貿(mào)易活動的自然人,、法人和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。



 第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、互利有償,、誠實(shí)信用的原則,，維護(hù)國家和社會的公共利益。

 技術(shù)市場的管理,，應(yīng)當(dāng)貫徹放開,、搞活、扶植,、引導(dǎo)的方針,，實(shí)行統(tǒng)一管理，放開經(jīng)營,，加強(qiáng)監(jiān)督,，服務(wù)基層。



 第五條 市科技行政管理部門是本市技術(shù)市場管理的行政主管部門,。其所屬的市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場日常管理工作,。

 區(qū)、縣科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)市場管理工作,。



 第六條 工商行政,、財(cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、金融等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作。




 第二章 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)





 第七條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

 （一）有明確的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,；

 （二）有與經(jīng)營的技術(shù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

 （三）有必要的資金,、經(jīng)營場地等設(shè)施和技術(shù)條件,。



 第八條 設(shè)立技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)管理部門辦理登記手續(xù),，并向市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)提出申請,。

 市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的7日內(nèi)，給予書面答復(fù),。對符合條件的,，發(fā)給技術(shù)貿(mào)易資格證書。



 第九條 向技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)出資入股的高新技術(shù)成果,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)科技行政主管部門認(rèn)定,。



 第十條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更名稱、經(jīng)營場所,、負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限,，以及分立,、合并、歇業(yè)的,，在依法辦理相關(guān)手續(xù)后,，還應(yīng)當(dāng)向市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷登記手續(xù)。



 第十一條 禁止偽造,、變賣,、轉(zhuǎn)借、抵押技術(shù)貿(mào)易資格證書,。



 第十二條 技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)依法開展的自主經(jīng)營活動,，受法律保護(hù)。




 第三章 技術(shù)貿(mào)易管理





 第十三條 技術(shù)貿(mào)易活動可以采取設(shè)立常設(shè)技術(shù)交易場所,、技術(shù)交易網(wǎng)站,，舉辦技術(shù)交易會、招標(biāo)會、洽談會,、信息發(fā)布會和科技集市,，以及組織科研生產(chǎn)聯(lián)合等多種形式。



 第十四條 技術(shù)貿(mào)易活動中,，禁止下列行為：

 （一）損害國家利益和社會公共利益的,；

 （二）假冒和侵權(quán)技術(shù)的交易；

 （三）以欺騙或脅迫的手段簽訂技術(shù)合同,；

 （四）利用虛假廣告宣傳不實(shí)技術(shù),；

 （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。



 第十五條 從事技術(shù)貿(mào)易的自然人,、法人及其他組織，應(yīng)當(dāng)對其提供的技術(shù)商品和技術(shù)信息的合法性,、真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),。



 第十六條 涉及國家安全和利益的秘密技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。




 第四章 技術(shù)合同管理





 第十七條 訂立技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)符合《
中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,。當(dāng)事人可以依法辦理公證手續(xù),。



 第十八條 技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,，以及技術(shù)培訓(xùn)合同的培訓(xùn)人、技術(shù)中介合同的中介人,，在合同成立后可以按規(guī)定向市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定登記申請,。



 第十九條 市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人所提交的合同文本和有關(guān)材料進(jìn)行下列內(nèi)容的審查和認(rèn)定：

 （一）是否屬于技術(shù)合同；

 （二）分類登記,；

 （三）核定技術(shù)性收入,。



 第二十條 市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi)完成認(rèn)定登記事項(xiàng)。

 市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定符合登記條件的技術(shù)合同,，應(yīng)當(dāng)分類登記和存檔,，向當(dāng)事人發(fā)給技術(shù)合同登記證明，并載明經(jīng)核定的技術(shù)性收入額,。對認(rèn)定為非技術(shù)合同或者不符合登記條件的合同,，應(yīng)當(dāng)不予登記。

 技術(shù)合同登記應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,，用于技術(shù)市場的管理服務(wù)工作,。



 第二十一條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行按地域一次登記制度。

 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，符合享受國家及省,、市有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的,，須憑市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)登記證明到稅務(wù)部門辦理減免稅手續(xù)。



 第二十二條 當(dāng)事人對市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,，可以按照《
中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議,。



 第二十三條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，變更,、解除或者失效的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。



 第二十四條 技術(shù)合同發(fā)生爭議時(shí),，當(dāng)事人依法通過協(xié)商,、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決,。




 第五章 鼓勵和扶持





 第二十五條 鼓勵建立和完善常設(shè)技術(shù)交易場所,、技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)成果中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)市場的資金保障體系,，為技術(shù)貿(mào)易提供服務(wù),。



 第二十六條 鼓勵高等院校、科研院所及科技人員創(chuàng)辦技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),。

 離崗創(chuàng)辦技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的科技人員在單位規(guī)定的期限內(nèi)回原單位的,，單位應(yīng)當(dāng)保障重新上崗者有與連續(xù)工作人員同等的福利和待遇。



 第二十七條 科研機(jī)構(gòu),、高等院校持有的高新技術(shù)成果,，在成果完成后一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)讓的，科技成果完成人和參加人在不變更其職務(wù)技術(shù)成果權(quán)屬的前提下,，可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,，并享有協(xié)議約定的權(quán)益。



 第二十八條 科研機(jī)構(gòu),、高等院校應(yīng)當(dāng)積極組織力量,，支持單位技術(shù)成果完成人進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化工作。

 科技成果完成人自行創(chuàng)辦企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化該項(xiàng)成果的,，本單位可以依法約定在該企業(yè)中享有股權(quán)或者出資比例,，也可以依法以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式取得技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入。

 對多人組成的課題組完成的職務(wù)技術(shù)成果,，僅部分成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，單位在同其簽訂成果轉(zhuǎn)化協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過獎勵或適當(dāng)?shù)睦嫜a(bǔ)償方式保障其他完成人的利益,。



 第二十九條 技術(shù)轉(zhuǎn)讓方,、技術(shù)開發(fā)方,、技術(shù)顧問方或技術(shù)服務(wù)方在合同履行或部分履行后，可從技術(shù)貿(mào)易凈收入中,，提取不低于20％比例的獎金和報(bào)酬,，獎勵有貢獻(xiàn)的人員。獎勵總額超過技術(shù)性凈收入50％的,，由職工代表大會討論決定,。



 第三十條 對在促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展和管理服務(wù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵。




 第六章 罰則





 第三十一條 對偽造或者以不正當(dāng)手段騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,，其登記證明無效,，并由市科技行政管理部門處以500元以上、5000元以下的罰款,。



 第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)由工商行政、稅務(wù),、物價(jià),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門處罰的,，由上述部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。



 第三十三條 市技術(shù)市場管理機(jī)構(gòu)的工作人員，玩忽職守,，徇私舞弊的,，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第七章 附則



 第三十五條 市科技行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十六條 本辦法由市科技行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。南京市人民政府1987年6月3日發(fā)布的《南京技術(shù)市場管理暫行規(guī)定》（寧政發(fā)〔1987〕160號）同時(shí)廢止。