• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-04
• 【生效日期】2001-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第9號(hào)）
 《廣州市查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營規(guī)定》業(yè)經(jīng)2001年6月11日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予以發(fā)布,，自2001年8月1日起施行。



 市長 林樹森

 二00一年七月四日

 廣州市查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營規(guī)定





 第一條 為保護(hù)經(jīng)營者,、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國公司法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)查處無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營（以下稱無照經(jīng)營）,，適用本規(guī)定。



 第三條 廣州市工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

 公安,、稅務(wù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。



 第四條 凡以公司,、合伙企業(yè),、獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶,、個(gè)人名義從事經(jīng)營活動(dòng),，有下列行為之一的，屬無照經(jīng)營：

 （一）未經(jīng)工商行政管理部門依法核準(zhǔn)登記注冊的,；

 （二）已在工商行政管理部門取得企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書,，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的；

 （三）超過核準(zhǔn)的營業(yè)期限,，未辦理延期變更登記的,；

 （四）被工商行政管理部門依法收繳、吊銷,、注銷營業(yè)執(zhí)照的,；

 （五）依法取得政府其他行政管理部門許可的批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)申請辦理登記注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照而未申辦的,；

 （六）未經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他無照經(jīng)營行為,。

 對被工商行政管理部門或其他行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓期間繼續(xù)經(jīng)營的,，視同無照經(jīng)營。



 第五條 工商行政管理部門查處無照經(jīng)營時(shí),，行使下列職權(quán)：

 （一）調(diào)查,、詢問無照經(jīng)營者或與無照經(jīng)營有關(guān)的單位、個(gè)人,；

 （二）查閱,、復(fù)制與無照經(jīng)營有關(guān)的合同、發(fā)票,、帳冊等經(jīng)營資料,；

 （三）檢查無照經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營場所,、倉庫等,；

 （四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以采取先行登記保存措施,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定工商行政管理部門有權(quán)采取封存、扣留措施的，可以對無照經(jīng)營有關(guān)的場所,、倉庫,、財(cái)物及資料采取封存、扣留等行政強(qiáng)制措施,。



 第六條 工商行政管理部門依法采取先行登記保存,、封存、扣留等行政強(qiáng)制措施,，或者解除行政強(qiáng)制措施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。



 第七條 工商行政管理部門采取行政強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)出示批準(zhǔn)文件和執(zhí)法證件,，并按照以下規(guī)定辦理：

 （一）先行登記保存或者封存,、扣留財(cái)物的，應(yīng)現(xiàn)場清點(diǎn),，開具清單,，當(dāng)場送達(dá)當(dāng)事人；

 （二）對先行登記保存或封存的物品,，應(yīng)當(dāng)加封工商行政管理部門的封條,；

 （三）對于先行登記保存的物品，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定,；封存,、扣留財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理決定,；封存,、扣留的物品屬容易腐爛、變質(zhì)的,，在告知當(dāng)事人后,，可先行處理；

 （四）封存,、扣留的財(cái)物,，必須是與違法行為直接有關(guān)的物品。經(jīng)查明與違法行為無關(guān)的,，應(yīng)當(dāng)立即解除封存,、扣留措施，并發(fā)給當(dāng)事人啟封,、解除扣留通知書,。



 第八條 工商行政管理部門在查處無照經(jīng)營行為時(shí)發(fā)現(xiàn)有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理,。



 第九條 當(dāng)事人擅自動(dòng)用,、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移被依法先行登記保存、封存的財(cái)物，由工商行政管理部門處以被動(dòng)用,、調(diào)換或者轉(zhuǎn)移的財(cái)物同等價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款,。



 第十條 有本規(guī)定第四條行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令其終止經(jīng)營活動(dòng),，沒收非法所得,，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元,；沒有違法所得或違法所得難以計(jì)算的,，處以5000元以上1萬元以下罰款。

 對于占道經(jīng)營,、亂擺亂買的,，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定查處。



 第十一條 工商行政管理部門在查處無照經(jīng)營時(shí),，對符合登記注冊條件的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在30日內(nèi)申請辦理營業(yè)執(zhí)照。



 第十二條 工商行政管理部門及有關(guān)職能部門的執(zhí)法人員在查處無照經(jīng)營中,，玩忽職守,、徇私枉法、濫用職權(quán),、私分財(cái)物的,，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 當(dāng)事人對工商行政管理部門依照本規(guī)定作出的行政處罰和行政強(qiáng)制措施不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第十四條 本規(guī)定自2001年8月1日起施行,。