• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第4號
• 【發(fā)布日期】2001-08-28
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告

江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第4號）
 《江蘇省法律援助條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年8月24日通過,，現(xiàn)予公布,，自2001年10月1日起施行。



 江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年8月28日



 江蘇省法律援助條例

 （2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為保障公民享有平等的法律保護,，規(guī)范法律援助活動,，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱法律援助,，是指法律援助機構(gòu)組織法律援助人員為經(jīng)濟困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人免費或者減費提供法律服務(wù)的活動,。

 社會團體和其他組織可以設(shè)立法律援助組織，開展法律援助活動,。



 第三條 法律援助應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo),、全社會參與的原則。



 第四條 縣級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作,。



 第五條 工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián)等組織可以參與法律援助工作,，為困難職工、未成年人,、婦女,、殘疾人、老年人等提供法律援助,。



 第六條 國家機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體,、其他組織和個人應(yīng)當(dāng)支持,、配合法律援助機構(gòu)、法律援助組織和法律援助人員開展法律援助工作,。



 第七條 對開展法律援助工作成績突出的單位和個人,，由縣級以上地方人民政府或者司法行政部門給予表彰和獎勵,。




 第二章 法律援助機構(gòu)、組織和人員





 第八條 省,、設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機構(gòu),，由各級司法行政部門管理,。

 法律援助機構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）、組織,、管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的法律援助工作,；

 （二）組織法律援助人員辦理法律援助事務(wù)；

 （三）負責(zé)法律援助資金的使用和管理,；

 （四）負責(zé)法律援助工作的宣傳和交流,。



 第九條 工會、共青團,、婦聯(lián),、殘聯(lián)設(shè)立法律援助組織，應(yīng)當(dāng)報同級司法行政部門備案,；其他組織設(shè)立法律援助組織,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級司法行政部門審查同意。法律援助組織經(jīng)司法行政部門備案或者審查同意后,，依法應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

 法律援助組織應(yīng)當(dāng)接受司法行政部門的統(tǒng)一管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督，具體辦法由省司法行政部門會同有關(guān)部門制定,。

 法律援助組織聘請法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員辦理的法律援助案件,，經(jīng)司法行政部門認可，列入對其考核的義務(wù)工作量,。



 第十條 本條例所稱法律援助人員,，是指依法從事法律援助事務(wù)的律師、公證員,、其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員以及法律援助志愿者,。



 第十一條 律師、公證員和其他法律服務(wù)業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定履行法律援助義務(wù),。

 鼓勵前款規(guī)定以外的有法律業(yè)務(wù)知識的人員，作為法律援助志愿者參加法律援助機構(gòu)、法律援助組織的法律援助工作,。

 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《法律援助志愿者名錄》。



 第十二條 法律援助人員開展法律援助活動,，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,，接受法律援助機構(gòu)的監(jiān)督,。




 第三章 法律援助的對象、范圍和形式





 第十三條 同時具備以下條件的公民,，可以獲得法律援助：

 （一）住所在本地或者事由發(fā)生在本地,；

 （二）有證據(jù)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)；

 （三）經(jīng)濟困難或者發(fā)生突發(fā)性事件無能力支付或者無能力完全支付法律服務(wù)費用,。

 前款所稱經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn),，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十四條 有下列情形之一的刑事案件被告人,，人民法院為其指定辯護的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助：

 （一）被告人是盲、聾,、啞或者未成年人,，沒有委托辯護人的；

 （二）被告人可能被判處死刑,，沒有委托辯護人的,。



 第十五條 有下列情形之一的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人,，經(jīng)當(dāng)事人申請或者人民法院指定辯護的,，法律援助機構(gòu)可以為其提供法律援助：

 （一）在偵查、起訴階段,，犯罪嫌疑人為未成年人而未委托辯護人或者代理人的,；

 （二）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,；

 （三）外國籍,、無國籍的犯罪嫌疑人或者被告人沒有委托辯護人或者代理人的。



 第十六條 根據(jù)本條例獲得法律援助的自然人為受援人,。



 第十七條 受援人在法律援助過程中享有以下權(quán)利：

 （一）了解為其提供法律援助活動的進展情況,；

 （二）有事實證明法律援助人員不依法履行職責(zé)的，可以要求法律援助機構(gòu)更換法律援助人員,。



 第十八條 受援人在法律援助過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：

 （一）如實陳述案件事實與相關(guān)的情況,，提供有關(guān)的證明和證據(jù)材料；

 （二）協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實,。



 第十九條 法律援助的范圍是：

 （一）刑事案件,；

 （二）請求給付贍養(yǎng)費,、撫育費、撫養(yǎng)費和勞動報酬的,；

 （三）因工傷請求賠償?shù)模?
 （四）殘疾人,、未成年人、老年人追索侵權(quán)賠償?shù)模?
 （五）請求國家賠償?shù)模?
 （六）請求發(fā)給撫恤金,、救濟金的,；

 （七）其他確需法律援助的。



 第二十條 法律援助采取以下形式：

 （一）法律咨詢,、代擬法律文書,；

 （二）刑事辯護和刑事代理；

 （三）民事,、行政訴訟代理,；

 （四）非訴訟法律事務(wù)代理；

 （五）公證,。




 第四章 法律援助程序





 第二十一條 人民法院指定辯護的刑事案件的法律援助,，由該人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理。



 第二十二條 人民法院對指定辯護的刑事案件,，應(yīng)當(dāng)在開庭10日前,，將指定辯護通知書和起訴書副本或者一審判決書副本送交法律援助機構(gòu)，并附送被告人符合法律援助條件的情況說明或者經(jīng)濟困難的證明材料,。

 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到指定辯護通知書后3日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并書面通知人民法院。



 第二十三條 非指定辯護的刑事案件和其他訴訟案件的法律援助,，由申請人向有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級法律援助機構(gòu)或者申請人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請,。

 非訴訟事務(wù)的法律援助，由申請人向其住所地或者事由發(fā)生地的法律援助機構(gòu)提出申請,，其中勞動仲裁向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)所在地的同級法律援助機構(gòu)提出申請,。



 第二十四條 法律援助機構(gòu)之間發(fā)生受理爭議的，由其共同的上級法律援助機構(gòu)指定受理,。



 第二十五條 申請法律援助,，應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請表，并向法律援助機構(gòu)提交下列材料：

 （一）居民身份證,、戶籍證明或者其他有效身份證明,；

 （二）為保障自己的合法權(quán)益需要法律服務(wù)的有關(guān)材料；

 （三）住所地的民政部門或者有關(guān)單位出具的本人及其家庭經(jīng)濟狀況證明,；

 （四）法律援助機構(gòu)認為需要提供的其他材料,。



 第二十六條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。



 第二十七條 法律援助機構(gòu)認為申請人提供的證明及材料不完備或者有疑問的,，應(yīng)當(dāng)通知申請人作必要的補充或者說明,。申請人在10日內(nèi)不按要求補充或者說明的，應(yīng)視為撤回申請,。



 第二十八條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并書面通知申請人。當(dāng)事人提出的公證法律援助申請,，由法律援助機構(gòu)和有關(guān)公證處共同審查決定。

 法律援助機構(gòu)對在押犯罪嫌疑人的法律援助申請,，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,，并書面通知偵查機關(guān)。

 申請人對不予受理的決定有異議的,，可以在收到通知書之日起三日內(nèi)向同級司法行政部門申請復(fù)核,。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)作出決定，并書面通知申請人,。



 第二十九條 法律援助機構(gòu)受理法律援助申請后,，應(yīng)當(dāng)與受援人或者其監(jiān)護人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議,，并在三日內(nèi)指派律師事務(wù)所,、公證處、其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機構(gòu)等承辦法律援助事務(wù),。

 前款所稱的法律援助協(xié)議,，可以就受援人在接受法律援助獲得較大經(jīng)濟利益后分擔(dān)法律援助費用作出約定。



 第三十條 法律援助機構(gòu)可以委托異地法律援助機構(gòu)辦理調(diào)查取證,、非訴訟調(diào)解,、文書送達、申請執(zhí)行等法律事務(wù),，被委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。



 第三十一條 法律援助機構(gòu)負責(zé)受理法律援助申請的工作人員中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是申請事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,；

 （二）與申請事項有直接利害關(guān)系,，可能影響公正辦理援助事務(wù)的。



 第三十二條 除人民法院指定辯護的刑事案件外,，法律援助組織可以受理當(dāng)事人免費的法律援助申請,，具體程序參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 法律援助的保障





 第三十三條 法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,，由法律援助機構(gòu)管理,，專款專用，并接受財政,、審計部門的監(jiān)督,。

 社會團體和其他組織應(yīng)當(dāng)為其組織實施法律援助提供必要的經(jīng)費。

 鼓勵社會組織及個人依照《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》自愿無償向法律援助機構(gòu),、法律援助組織捐贈財產(chǎn),。捐贈財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。



 第三十四條 人民法院,、仲裁機構(gòu)對于法律援助案件,，應(yīng)當(dāng)減收、免收或者緩收案件受理費和其他訴訟,、仲裁費用,。

 國家機關(guān)和相關(guān)部門向法律援助人員提供法律援助事項的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)減收或者免收費用,。



 第三十五條 人民法院對于法律援助人員辦理法律援助案件實際支出的差旅費,、文印費、交通通訊費,、調(diào)查取證費等辦案必要開支,，受援人列入訴訟請求的，可以根據(jù)具體情況判由非受援的敗訴方承擔(dān),。



 第三十六條 法律援助機構(gòu)認可的法律援助事項辦結(jié)后,，法律援助人員可以向法律援助機構(gòu)申請適當(dāng)補助。補助標(biāo)準(zhǔn)由各級司法行政部門會同財政部門制定,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 律師事務(wù)所,、公證處和其他法律服務(wù)業(yè)執(zhí)業(yè)機構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕提供法律援助或者阻礙法律援助人員承辦法律援助事項的，由司法行政部門責(zé)令改正,。



 第三十八條 法律援助人員拒不履行法律援助義務(wù)或者在法律援助過程中違法執(zhí)業(yè)的,，由縣級以上司法行政部門依法給予警告，并責(zé)令其履行,；情節(jié)嚴重的,，由省或者設(shè)區(qū)的市的司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰。



 第三十九條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止法律援助,，受援人應(yīng)當(dāng)支付已實施法律援助過程中的全部費用。



 第四十條 司法行政部門及法律援助機構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第四十一條 本條例自2001年10月1日起施行。