• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[2001]66號
• 【發(fā)布日期】2001-09-04
• 【生效日期】2001-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局、市人事局,、 市編辦擬定的天津市機構(gòu)改革單位經(jīng)費預(yù)算管理暫行辦法的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財政局,、市人事局、
 市編辦擬定的天津市機構(gòu)改革單位經(jīng)費預(yù)算管理暫行辦法的通知
 
（津政發(fā)〔2001〕66號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市財政局,、市人事局、市機構(gòu)編制委員會辦公室擬定的《天津市機構(gòu)改革單位經(jīng)費預(yù)算管理暫行辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行。



 天津市人民政府

 二00一年九月四日

 天津市機構(gòu)改革單位經(jīng)費預(yù)算管理暫行辦法





 第一條 為確保機構(gòu)改革工作順利進行,，根據(jù)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于印發(fā)〈天津市人民政府機構(gòu)改革實施方案〉的通知》（津黨發(fā)〔2000〕5號）,、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于市級行政機關(guān)機構(gòu)改革人員分流工作的意見》（津黨辦發(fā)〔2000〕15號）,、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于市級專業(yè)經(jīng)濟管理部門成建制改組為公司有關(guān)問題的通知》（津黨發(fā)〔1995〕24號）,、市人民政府《批轉(zhuǎn)市財政局?jǐn)M定的天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2001〕51號），和市財政局,、市機關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于在政府機構(gòu)改革中國有資金,、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置問題的通知》（財事〔2000〕156號）的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市機構(gòu)改革和經(jīng)費供給的實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于《天津市人民政府機構(gòu)改革實施方案》（津黨發(fā)〔2000〕5號）中涉及到的機構(gòu)改革單位。



 第三條 機構(gòu)改革單位經(jīng)費預(yù)算核定的原則是：根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟和建立公共財政框架的要求,，按照精簡,、統(tǒng)一、效能的原則,，建立機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套的約束機制,；綜合考慮各單位實際情況，分類制定經(jīng)費預(yù)算核定辦法,，確保機構(gòu)改革平穩(wěn)推進,；加強財政、編制和人事等部門的聯(lián)系與協(xié)作,，保證各項機構(gòu)改革政策協(xié)調(diào)一致,。



 第四條 成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，在職人員經(jīng)費的核定,，以單位2000年預(yù)算數(shù)為包干基數(shù),，財政定額供給至2002年，到期后,，不再列入財政供給范圍,，期間若國家及我市出臺增資等增支政策，所需資金由單位自籌解決,。離退休人員經(jīng)費,，按照轉(zhuǎn)制前在冊的離退休人員及轉(zhuǎn)制期間根據(jù)有關(guān)政策在規(guī)定的時限內(nèi)辦理離退休手續(xù)的人員為基數(shù)，由財政據(jù)實全額供給經(jīng)費,。對于不符合上述條件的退休人員,，按照企業(yè)退休人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 成建制轉(zhuǎn)為事業(yè)的單位,，轉(zhuǎn)制為全額預(yù)算單位的,，經(jīng)費核定標(biāo)準(zhǔn)由原行政標(biāo)準(zhǔn)就近并靠為事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)制為補助經(jīng)費單位的,，其經(jīng)費按規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn)和財政供給比例核定預(yù)算。以上兩種轉(zhuǎn)制單位,，改制后國家出臺增資等增支政策,，所需資金由財政根據(jù)確定的經(jīng)費供給比例予以安排，其離退休人員經(jīng)費由財政據(jù)實全額供給,。轉(zhuǎn)制為自收自支事業(yè)單位,，比照第四條辦理。



 第六條 機構(gòu)合并的單位,，暫將合并前各單位2000年預(yù)算相加,，作為新單位2001年預(yù)算,，在實際執(zhí)行中根據(jù)機構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后年度按新單位編制內(nèi)實有人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算,。



 第七條 從原單位中拆分出的單位,，暫將原單位2001年預(yù)算按各新單位人員所占份額進行拆分，作為新單位2001年預(yù)算,，在實際執(zhí)行中根據(jù)機構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算,。2002年及以后年度按新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。



 第八條 機構(gòu)改革后新組建的單位,，與原預(yù)算單位有經(jīng)費繳撥關(guān)系的,，按第六條、第七條辦理,；與原預(yù)算單位無任何經(jīng)費繳撥關(guān)系的,，從2001年開始根據(jù)新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。



 第九條 機構(gòu)改革后增加編制的單位,，按編制內(nèi)實有人數(shù)和適用的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算,。



 第十條 機構(gòu)改革后撤銷的單位，相應(yīng)取消其經(jīng)費預(yù)算,，人員調(diào)整至其他單位的,，參照以上各條規(guī)定，并入其他單位核定預(yù)算,。



 第十一條 精簡機構(gòu),、部分人員實行分流政策的單位，根據(jù)新編制內(nèi)實有人數(shù),，按原標(biāo)準(zhǔn)重新核定單位預(yù)算,。對分流到全額預(yù)算事業(yè)單位的人員，按所到單位的標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費,，分流到財政補助經(jīng)費事業(yè)單位的人員,，按該單位定額或定項補助標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費；分流到自收自支事業(yè)單位,、企業(yè)或自謀職業(yè)的人員,，財政自分流的下月起停止供給經(jīng)費。上述分流人員的社會保障,、一次性退職金,、上崗培訓(xùn)問題，參加學(xué)歷教育人員的學(xué)費和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇等,，財政部門和各單位按照我市有關(guān)規(guī)定辦理,。

 對于機構(gòu)改革單位中2002年12月31日前達到退休年齡的，不再列入機關(guān)編制的人員，財政據(jù)實供給人員經(jīng)費,，并相應(yīng)取消上述人員的公用經(jīng)費,。



 第十二條 對于適用本辦法的預(yù)算單位，凡2001年機構(gòu)改革到位的,，財政都將依據(jù)本辦法對單位的2001年預(yù)算據(jù)實予以調(diào)整,。



 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。



 天津市財政局

 天津市人事局

 天津市機構(gòu)編制委員會辦公室

 二00一年七月二十六日