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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 中共浙江省委,、浙江省人民政府關(guān)于 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的若干意見
  • 【發(fā)布單位】81102
  • 【發(fā)布文號】浙委[2001]21號
  • 【發(fā)布日期】2001-09-06
  • 【生效日期】2001-09-06
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

中共浙江省委,、浙江省人民政府關(guān)于 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的若干意見

中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的若干意見

(浙委[2001]21號2001年9月6日)

為深入貫徹全國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會精神,,實施國家《國家科技發(fā)展綱要》,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,,促進(jìn)我省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新跨越,,提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,特提出如下意見:

一,、深化農(nóng)業(yè)科技體制改革
(一)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)實行分類改革,,增強(qiáng)創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。
具有面向市場能力的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),,如從事種子種苗(畜禽),、蔬菜、花卉,、飼料,、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等,,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè),,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,、自我發(fā)展,,有條件的也可以與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合,實行科研,、生產(chǎn)一體化,。農(nóng)業(yè)科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)的(包括院所下屬所、室轉(zhuǎn)制為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè)實行獨立核算的),,按浙政[2000]1號文件規(guī)定的有關(guān)政策執(zhí)行,。服務(wù)類農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),,也要轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制,實行企業(yè)化管理,。從事非公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),,可轉(zhuǎn)為企業(yè)或進(jìn)入企業(yè),,也可轉(zhuǎn)為中介組織?;A(chǔ)性,、公益性為主的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定后按非營利性機(jī)構(gòu)運(yùn)行和管理,。既有一定面向市場能力又承擔(dān)社會公益服務(wù)的社會公益類院所,,要繼續(xù)深化和完善“一所(院)兩制”,內(nèi)部實行分類改革,。
充分發(fā)揮部屬科研院所在發(fā)展效益農(nóng)業(yè),,加快浙江農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。鼓勵和支持國(境)外的組織和個人,、國內(nèi)各種社會力量依法在本省創(chuàng)辦或以參股,、控股等形式參與創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),并享受有關(guān)優(yōu)惠政策,。
(二)深化人事和分配制度改革,,建立開放、流動,、競爭的運(yùn)行機(jī)制,。
深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人事、分配制度改革,,實行科技人員崗位聘用制和全員合同制,,按崗定酬,按績?nèi)〕?。農(nóng)業(yè)科研院所,、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)可自主決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任條件和結(jié)構(gòu)比例,自主決定內(nèi)部分配,。
積極推行技術(shù)要素參與分配,。允許科技人員發(fā)揮專長,,從事兼職工作,。鼓勵科技人員帶項目、技術(shù)成果,、專利技術(shù),,興辦各類農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)科研所,,分配方式按照浙政[1998]17號文件執(zhí)行。
(三)繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技管理體制改革,。
加大主動設(shè)計力度,,加強(qiáng)綜合集成。繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)科技重大專項計劃,、科技攻關(guān)計劃和星火計劃,,建立滾動立項機(jī)制,注重應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、科技攻關(guān),、產(chǎn)業(yè)化等計劃項目的相互銜接,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,??萍冀?jīng)費(fèi)使用管理引入競爭機(jī)制,積極推行重大科技項目招投標(biāo)制和科技項目評估制,。改革經(jīng)費(fèi)使用方式,,推行課題制。進(jìn)一步完善科技進(jìn)步統(tǒng)計監(jiān)測體系,,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步統(tǒng)計指標(biāo),。
改革成果獎勵制度,調(diào)整獎勵方向,,主要獎勵國際一流,、國內(nèi)首創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,。改革和完善農(nóng)業(yè)科技成果評價方法,應(yīng)用性研究成果要以成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主要評價標(biāo)準(zhǔn),。重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果視同科研成果,,按國家有關(guān)規(guī)定可申報科技進(jìn)步獎。涉農(nóng)學(xué)會,、協(xié)會等社會力量可設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技獎項,。

二、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新源頭建設(shè),,提高科技創(chuàng)新能力,。
加強(qiáng)科技攻關(guān),在全局性,、關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)上取得突破,,奠定農(nóng)業(yè)技術(shù)跨越的基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,,重點實施農(nóng)作物種子種苗,、優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)、高效名特優(yōu)水產(chǎn)業(yè),、林業(yè)特產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)新材料及農(nóng)用工業(yè)和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)等十大農(nóng)業(yè)科技專項行動,。具體實施方案由省科技廳另行制定,。
加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。調(diào)整,、優(yōu)化現(xiàn)有省級重點實驗室,,完善開放、競爭,、合作的運(yùn)行機(jī)制,;大力支持在本省的國家、部重點實驗室建設(shè),。增建安全農(nóng)產(chǎn)品,、水稻生物學(xué)、林業(yè)資源,、海洋生物資源開發(fā)與利用等省級以上重點實驗室,。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,。
大力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體,,重點支持轉(zhuǎn)制后的農(nóng)業(yè)類科研院所發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。積極支持發(fā)展多種形式的民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和科研所,,使其成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,。各級政府在安排科技計劃項目和扶持資金時要對民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和科研所一視同仁,使它們平等地參與各類科技計劃項目的實施,。
加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)建設(shè),,努力建成若干個國內(nèi)一流、國際上有影響的農(nóng)業(yè)高科技園區(qū),,使之成為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的孵化園,、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和輻射流。
鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與高等院校,、科研院所開展多種形式的技術(shù)合作,,有條件的可聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),提高技術(shù)開發(fā)能力,,發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),。各級政府用于支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資金,要優(yōu)先用于提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技對外合作與交流,,重視農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新。
堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,,積極組織國內(nèi)外創(chuàng)新資源,。高等院校、科研院所的重點實驗室要向國內(nèi)外開放,,開展合作研究,,加強(qiáng)人才、技術(shù)等多方面交流,。政府有關(guān)部門和學(xué)會,、協(xié)會要積極組織農(nóng)業(yè)科技人員到國外學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。鼓勵和支持高等學(xué)校,、科研院所及企業(yè)與國外合作建立農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),,具備條件的,可認(rèn)定為省級重點實驗室,。國內(nèi)外著名科研院(所)在浙設(shè)立分院(所),、科技機(jī)構(gòu)及留學(xué)回國人員創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè),當(dāng)?shù)卣e極支持,。
各級政府每年要安排農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)專項資金,,用于農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),、創(chuàng)新,。同時,鼓勵企業(yè),、社會力量投資農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作,,用于引進(jìn)技術(shù)的費(fèi)用可全額計入生產(chǎn)成本。
科技部門要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的協(xié)調(diào)管理,,建立引進(jìn)項目登記備案和審核制度,,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)效益。要充分發(fā)揮專家和學(xué)科帶頭人在農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)中的作用,,重視吸收國外留學(xué)回國人員參與重大農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)項目工作,,對作出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎勵。
(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平,。
切實加強(qiáng)農(nóng)村科技信息體系建設(shè)。加快浙江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng),、“農(nóng)技110”,、浙江農(nóng)村科技信息網(wǎng)三網(wǎng)建設(shè),,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),。
各級科技行政管理部門要會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,,圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)村工業(yè),建立一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心,,提高服務(wù)水平,,加快科技成果轉(zhuǎn)化。

三,、建立適應(yīng)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技推廣教育培訓(xùn)體系
(八)深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革,,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。
加快改革現(xiàn)有縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣體制,大力發(fā)展按區(qū)域化布局,、市場化運(yùn)作的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)組織,,逐步建立起公益性的綜合服務(wù)組織與市場化的專業(yè)服務(wù)組織相結(jié)合、多種所有制服務(wù)主體并存的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系,。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)明顯的地區(qū)率先改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林,、水,、牧、漁)技站改建成與農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相適應(yīng)的跨行政區(qū)域的專業(yè)性農(nóng)技推廣服務(wù)組織,。
改革農(nóng)技推廣服務(wù)組織的運(yùn)行機(jī)制,。凡是能夠面向市場的農(nóng)技推廣服務(wù)項目,都要按照市場化運(yùn)作的原則實行有償服務(wù),,并由市場化的農(nóng)技推廣服務(wù)實體來承擔(dān),。對于以社會效益為主的公益性、共性關(guān)鍵技術(shù)的推廣和示范工作,,政府要繼續(xù)給予支持,。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、民營科研院所,、中介服務(wù)實體,可以受政府的有償委托,,承擔(dān)公益性的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),。對種子種苗生產(chǎn)、供應(yīng)等經(jīng)營服務(wù)性職能,采取由農(nóng)技人員領(lǐng)辦,、聯(lián)合創(chuàng)辦技術(shù)服務(wù)實體的方式來承擔(dān),,也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織來承擔(dān)。
鼓勵推廣機(jī)構(gòu),、科研院所,、大中專院校、企業(yè),、協(xié)會及農(nóng)民,以多種形式從事技術(shù)推廣與服務(wù)工作,,加速技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),。充分發(fā)揮科技示范戶、農(nóng)民技術(shù)員在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范帶動作用,。積極發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作服務(wù)組織,,使其盡快成為農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣的重要載體。有條件的地方,,在農(nóng)村專業(yè)合作服務(wù)組織啟動階段,,政府可采用貼息辦法給予支持。
鼓勵市縣農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)企業(yè),、專業(yè)合作組織兼職,,或受聘擔(dān)任種養(yǎng)大戶的技術(shù)顧問,或以技術(shù)承包,、技術(shù)入股等方式直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。保障技術(shù)人員在技術(shù)服務(wù)中獲得合理的報酬。對離崗從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)技人員,,在離崗期間身份不變,,三年內(nèi)保留基本工資和福利待遇,養(yǎng)老,、醫(yī)療等各項社會保險視同在職人員辦理,。財稅、金融,、工商等有關(guān)部門對農(nóng)技人員領(lǐng)辦農(nóng)技推廣服務(wù)實體要給予積極支持,。
(九)建立健全結(jié)構(gòu)合理的教育培訓(xùn)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),。
深化農(nóng)業(yè)高等教育體制改革,,加速培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科研、營銷,、管理人才和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家,。圍繞效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)類院校相關(guān)學(xué)科結(jié)構(gòu),改革教學(xué)內(nèi)容,,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才,。浙江大學(xué)和農(nóng)業(yè)類高校要通過重點實驗室、重點學(xué)科,、自然科學(xué)基金,、青年人才基金、承擔(dān)重大攻關(guān)項目等多種形式,,加速培養(yǎng)一批首席專家,、學(xué)術(shù)帶頭人、科研骨干,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣類高級人才的培養(yǎng),,提高農(nóng)技推廣隊伍的素質(zhì)。其他大中專學(xué)校也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,,為科教興農(nóng),、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程服務(wù)。農(nóng)口部門要通過專業(yè)培訓(xùn),、定期進(jìn)修等多種形式,,分級、分層次地抓好各類各級農(nóng)技人員的繼續(xù)教育,。
建立健全多渠道的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)體系,,加速培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,造就一批農(nóng)業(yè)科技示范戶,。各級政府要重視,、鼓勵和支持涉農(nóng)職技校和涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè)。加大財政扶持力度,,通過助學(xué)金,、獎學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)等多種途徑,,鼓勵學(xué)生報考涉農(nóng)專業(yè),。對于舉辦涉農(nóng)專業(yè)成效顯著的職業(yè)學(xué)校,在確定省級重點中等職業(yè)學(xué)校和示范專業(yè),、推薦保送生直升高職等方面予以優(yōu)先考慮,。加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)函大,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校,、農(nóng)技推廣中心等教學(xué)與培訓(xùn)基地的建設(shè),開展以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主導(dǎo),、形式多樣的教育培訓(xùn),。大力實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,繼續(xù)實施“綠色證書”培訓(xùn),使培訓(xùn)工作進(jìn)村入戶,,千方百講提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì),。

四、建立強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)科技保障體系
(十)加大投入,,建立政府投入為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系,。
各級政府要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,。建立政府支持農(nóng)業(yè)的新機(jī)制,,采取世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的“綠箱”政策等形式,通過扶持農(nóng)業(yè)科技,,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù),。“十五”期間,,省本級科技三項經(jīng)費(fèi)的三分之一用于十大農(nóng)業(yè)科技專項行動,,重點實驗室專項資金的三分之一用于農(nóng)業(yè)類重點實驗室建設(shè),。省自然科學(xué)基金以不低于20%的比例,,支持農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)性研究。省農(nóng)口部門實施的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū),、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、種子種苗工程、綠色造林等項目建設(shè)要與十大農(nóng)業(yè)科技專項行動緊密結(jié)合,,在經(jīng)費(fèi)安排上予以重點傾斜,。市縣對在本區(qū)域?qū)嵤┑膰液褪〖夀r(nóng)業(yè)科技項目要保證一定的配套經(jīng)費(fèi)。涉及農(nóng)業(yè)的重大工程項目要在投資總額中安排一定比例的經(jīng)費(fèi),,專項用于項目相關(guān)的科技工作,,經(jīng)費(fèi)仍由工程管理部門管理,組織科技人員參與工作,。
大力鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技開發(fā),,興辦民營農(nóng)業(yè)科研院所和科技企業(yè)。企業(yè)用稅后利潤在本地投資農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的,,其稅收政策經(jīng)照浙政[1999]1號文件執(zhí)行,。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要從經(jīng)營收入中提取一定比例用于農(nóng)業(yè)科技開發(fā),省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)提取比例不得低于5%,。
加強(qiáng)金融,、保險對農(nóng)業(yè)科技的支持。金融,、保險業(yè)應(yīng)積極探索建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與產(chǎn)業(yè)保險制度,,支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵風(fēng)險投資等機(jī)構(gòu)參與高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資。
(十一)強(qiáng)化服務(wù),,營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境,。
積極鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)申請專利,加大農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。經(jīng)授權(quán)的發(fā)明專利,,可按規(guī)定申請省級專利專項資金補(bǔ)助。發(fā)明專利可視同科技成果,,優(yōu)先推薦參評國家和省科技進(jìn)步獎,。專利權(quán)的持有單位許可他人實施后,應(yīng)從凈收入提取不低于20%,,作為發(fā)明人或設(shè)計人的報酬,。在專利權(quán)有效期內(nèi),專利權(quán)所有單位每年可從實施專利所取得的新增留利中提取不低于10%(屬高新技術(shù)的不低于20%)的比例,,作為發(fā)明人,、設(shè)計人和成果轉(zhuǎn)化主要實施者的報酬。專利技術(shù)作價入股的,,可在該技術(shù)股份中提取不低于20%的比例,,劃給發(fā)明人、設(shè)計人和成果轉(zhuǎn)化主要實施者,。
經(jīng)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)類省級高新技術(shù)企業(yè)享受浙政[1999]1號文件的有關(guān)政策,。市、縣也應(yīng)把農(nóng)業(yè)類高新技術(shù)企業(yè)列入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定范圍,,并予以政策扶持,。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所在地政府,要在財稅,、信貸,、土地使用權(quán)、人才引進(jìn)等方面采取扶持政策,,加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展,。
支持企業(yè)、個人等社會力量捐資建立農(nóng)業(yè)科技基金會,,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),,基金會可以用企業(yè)或個人冠名,專門用于支持農(nóng)業(yè)科技研究,、開發(fā),、推廣和獎勵科技人員。社會力量通過非營利性的社會團(tuán)體,、國家機(jī)關(guān)資助非關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和高等院校研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝及公益性農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi),其資助額可全額在當(dāng)年應(yīng)納稅所得額中扣除,。農(nóng)業(yè)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的費(fèi)用,,可全額計入生產(chǎn)成本。
轉(zhuǎn)制為企業(yè)的農(nóng)業(yè)科研院所,,自轉(zhuǎn)制起5年內(nèi),,免征企業(yè)所得稅和科技開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅;原劃撥使用權(quán)的土地使用權(quán)出讓方式處置的,,按土地評估值的20%補(bǔ)繳土地出讓金,,補(bǔ)繳的出讓金由市縣財政返還80%,全額用于農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化以及職工安置,;經(jīng)批準(zhǔn),,5年內(nèi)國有股收益以無息貸款形式留給科研院所使用。
對農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)村科技住處服務(wù)機(jī)構(gòu)取得的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,,免征營業(yè)稅,。對為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),,其提供技術(shù)推廣、良種供應(yīng),、植保,、配種,、機(jī)耕,、排灌、疫病防治,、病蟲害防治,、氣象信息和科學(xué)管理等技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所取得的收入,暫免征收企業(yè)所得稅,。對農(nóng)業(yè)科研單位通過農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性收入,暫免征收企業(yè)所得稅,。對直接用于農(nóng)業(yè)科研,、試驗的進(jìn)口儀器、設(shè)備,,免征增值稅和關(guān)稅,。
對農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、畜牧業(yè),、漁業(yè)、氣象等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)引進(jìn),,按照海關(guān)總署等四部委《關(guān)于貫徹當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄(2000年修訂)的通知》(海署[2000]620號)規(guī)定享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策,。
(十二)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
各級黨委和政府要高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,切實把科技進(jìn)步放到農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,,并把主要領(lǐng)導(dǎo)抓農(nóng)業(yè)科技工作的業(yè)績列為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容,。各級科技、農(nóng)業(yè)等行政部門要把農(nóng)業(yè)科技工作放在突出位置,,在項目,、經(jīng)費(fèi)、人才等方面給予支持,。充分發(fā)揮各級農(nóng)科教協(xié)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,,堅持農(nóng)業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則,,建立由科技,、農(nóng)業(yè)、計劃,、財政,、金融、林業(yè),、水利,、海洋與漁業(yè)、環(huán)保,、氣象等多部門組成的農(nóng)業(yè)科技協(xié)商機(jī)制,,對農(nóng)業(yè)科技重大問題和重大活動進(jìn)行協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)農(nóng)科教,、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,,形成科教興農(nóng)的強(qiáng)大合力,推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè),、農(nóng)村現(xiàn)代化,。
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