• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政辦發(fā)[2001]83號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-10-01
• 【生效日期】2001-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《山東省棉花收購(gòu)與加工資格認(rèn)定管理暫行辦法》的通知

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《山東省棉花收購(gòu)與加工資格認(rèn)定管理暫行辦法》的通知
 
（魯政辦發(fā)〔2001〕83號(hào)）
各市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：

 為加強(qiáng)對(duì)棉花收購(gòu)和加工的監(jiān)督管理，維護(hù)棉花正常流通秩序,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《山東省棉花收購(gòu)與加工資格認(rèn)定管理暫行辦法》印發(fā)給你們，并提出以下要求,。



 一、各級(jí)政府,、各有關(guān)部門要按照本辦法的要求,，認(rèn)真組織做好棉花收購(gòu)、加工資格認(rèn)定的申報(bào),、審批工作。各市,、縣（市,、區(qū)）對(duì)棉花收購(gòu)、加工企業(yè)的申報(bào),，要堅(jiān)持布局合理的原則，嚴(yán)格把關(guān),，上報(bào)的棉花收購(gòu),、加工能力要與本地棉花資源相適應(yīng)，防止市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)資源浪費(fèi),。



 二,、在本辦法實(shí)施前已取得棉花收購(gòu),、加工資格，今后仍從事棉花收購(gòu),、加工的企業(yè)，可先繼續(xù)從事棉花收購(gòu),、加工業(yè)務(wù),，同時(shí)要在本辦法實(shí)施后2個(gè)月內(nèi)完成重新申報(bào)棉花收購(gòu),、加工資格工作。逾期不申報(bào)的,，視為自動(dòng)放棄棉花收購(gòu),、加工資格，不得再?gòu)氖旅藁ㄊ召?gòu),、加工業(yè)務(wù)。



 三,、為了不影響棉花收購(gòu)、加工資格的認(rèn)定,，在本辦法實(shí)施前經(jīng)市以上勞動(dòng),、供銷,、質(zhì)監(jiān)等部門考核合格的棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員,，可持證繼續(xù)從事棉花品質(zhì)檢驗(yàn)工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn),，使所有棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員逐步達(dá)到本辦法要求的標(biāo)準(zhǔn),。



 四、棉花收購(gòu),、加工企業(yè)必須按照要求定期向主管部門和所在地縣（市、區(qū)）計(jì)委上報(bào)棉花收購(gòu),、加工,、銷售、庫(kù)存的數(shù)量,、價(jià)格和等級(jí)等情況。在收購(gòu)?fù)久磕甑?月1日至下年度的1月31日,，每旬上報(bào)一次（每旬的第3個(gè)工作日之前,，上報(bào)上一旬的情況）；其他時(shí)間每月上報(bào)一次（每月的第5個(gè)工作日之前,，上報(bào)上月的情況）,。



 二00一年十月一日

 山東省棉花收購(gòu)與加工資格認(rèn)定管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)棉花收購(gòu)與加工的監(jiān)督管理,，保護(hù)棉花資源，從宏觀上控制加工能力,，維護(hù)棉花正常流通秩序,，根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的精神和《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕65號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 資格認(rèn)定由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭，會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、工商行政管理局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)。



 第三條 凡在我省境內(nèi)從事棉花收購(gòu),、加工的企業(yè)必須遵守本辦法。



 第四條 棉花收購(gòu),、加工資格的申報(bào)和認(rèn)定堅(jiān)持布局合理的原則,。



 第五條 棉花收購(gòu)企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以上,，其中流動(dòng)資金不少于50萬(wàn)元。

 （二）生產(chǎn)區(qū)面積不小于1000平方米,，露天貨場(chǎng)貨位不少于6個(gè)（每個(gè)貨位面積不小于30平方米）,，具有符合國(guó)家棉花標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試軋室、分級(jí)室和小樣貯藏室,。

 （三）配備經(jīng)計(jì)量檢定合格的動(dòng)力試軋室、皮棉水份電測(cè)器,、籽棉水份測(cè)試儀,、雜質(zhì)分析機(jī)、馬克隆測(cè)試儀各1臺(tái)以上,，每個(gè)收購(gòu)窗口必須配備當(dāng)年棉花品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)1套,。

 （四）配備經(jīng)國(guó)家勞動(dòng),、人事部門會(huì)同有關(guān)部門考核合格的專職棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員,，以及相關(guān)的財(cái)務(wù)、過磅,、保管,、保衛(wèi)、消防等人員,。

 （五）配備相應(yīng)的消防安全設(shè)施,，并經(jīng)縣以上公安消防部門驗(yàn)收合格。

 （六）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。



 第六條 棉花加工企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊(cè)資本在300萬(wàn)元以上,，其中流動(dòng)資金不于少100萬(wàn)元,。

 （二）生產(chǎn)區(qū)占地面積在5000平方米以上,，廠內(nèi)辦公區(qū),、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)要嚴(yán)格分開。

 （三）軋花車間配備清花機(jī),、鋸齒不少于80片的鋸齒軋花機(jī),、壓力噸位不低于200噸的液壓雙箱打包機(jī)各1臺(tái)以上。實(shí)驗(yàn)室配備棉花品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)及試軋車,、水份電測(cè)器,、棉纖維長(zhǎng)度儀、馬克隆測(cè)試儀,、成熟度測(cè)定儀,、雜質(zhì)分析機(jī)、烘箱等設(shè)備,。有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備經(jīng)市以上專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定合格,，有關(guān)加工設(shè)備經(jīng)縣以上技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)定合格,。

 （四）配備經(jīng)國(guó)家勞動(dòng)、人事部門會(huì)同有關(guān)部門考核合格的專職棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員,，以及相關(guān)的機(jī)器操作,、機(jī)械維修、財(cái)務(wù),、過磅、保管,、保衛(wèi),、消防等人員,。

 （五）配備相應(yīng)的消防安全措施，并經(jīng)縣以上公安消防部門驗(yàn)收合格,。

 （六）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。



 第七條 棉花收購(gòu)和加工于一體的企業(yè)必須同時(shí)具備以下條件：

 （一）經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的法人企業(yè)或其所屬的非法人企業(yè)，注冊(cè)資本在350萬(wàn)元以上,，其中流動(dòng)資金不少于150萬(wàn)元,。

 （二）生產(chǎn)區(qū)面積在6000平方米以上。

 （三）第五條中的（三）,、（四）,、（五）款和第六條中的（三）,、（四）、（五）款規(guī)定的條件,。

 （四）國(guó)家規(guī)定的其他條件,。



 第八條 申請(qǐng)從事棉花收購(gòu),、加工的企業(yè)，須報(bào)送下列材料：

 （一）按規(guī)定要求填寫的《山東省棉花收購(gòu)與加工資格申請(qǐng)表》,；

 （二）新設(shè)立企業(yè)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》有效復(fù)印件,，已設(shè)立企業(yè)的工農(nóng)業(yè)執(zhí)照副本有效復(fù)印件,；

 （三）新設(shè)立企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告，已設(shè)立企業(yè)的審計(jì)報(bào)告,；

 （四）企業(yè)（公司）章程,；

 （五）證明棉花品質(zhì)檢驗(yàn)人員執(zhí)業(yè)資格的有關(guān)證書有效復(fù)印件，經(jīng)市以上專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢定的棉花檢測(cè)儀器設(shè)備和縣以上技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)定的棉花加工機(jī)械設(shè)備證明材料,；

 （六）符合要求的場(chǎng)地有關(guān)證明材料,；

 （七）縣級(jí)以上公安消防部門對(duì)安全消防條件驗(yàn)收合格證明；

 （八）認(rèn)定機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他材料,。



 第九條 資格認(rèn)定申報(bào)審批程序：

 （一）新設(shè)立的企業(yè)須先到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù),；

 （二）企業(yè)向所在地縣（市、區(qū)）發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)提出申請(qǐng),，由當(dāng)?shù)匕l(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭,，會(huì)同經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)與貿(mào)易局分設(shè)的為貿(mào)易局）,、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門逐級(jí)審核后,，聯(lián)合上報(bào)到省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、工商行政管理局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門,；

 （三）省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭,，會(huì)同省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、工商行政管理局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門對(duì)企業(yè)資格進(jìn)行審查,，審定合格的，報(bào)省政府批準(zhǔn)后,，由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)放資格認(rèn)定證書，并向社會(huì)公布,，制證費(fèi)和公示費(fèi)按省物價(jià)局核定的標(biāo)準(zhǔn)收?。?
 （四）取得棉花收購(gòu),、加工資格的企業(yè)，憑資格證書在1個(gè)月內(nèi)到所在地工商行政管理機(jī)關(guān)依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)或變更手續(xù),，登記注冊(cè)后，方可從事棉花收購(gòu),、加工業(yè)務(wù),。



 第十條 取得棉花收購(gòu)、加工資格的企業(yè),，可跨區(qū)域設(shè)立法人、非法人企業(yè),，經(jīng)收購(gòu),、加工所在地申報(bào),，取得資格認(rèn)定，并在所在地登記注冊(cè)后,，可從事棉花收購(gòu),、加工業(yè)務(wù)。



 第十一條 取得棉花收購(gòu),、加工資格的企業(yè),，在登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以接受他人委托，代為收購(gòu)、加工棉花,。



 第十二條 以委托方式進(jìn)行棉花收購(gòu),、加工的,，應(yīng)依法簽訂書面合同或協(xié)議,，書面合同或協(xié)議不得有違反國(guó)家質(zhì)量法規(guī)的內(nèi)容。



 第十三條 取得棉花收購(gòu)資格的企業(yè),，可設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行收購(gòu)，同時(shí)對(duì)收購(gòu)點(diǎn)的行為承擔(dān)法律責(zé)任,。



 第十四條 設(shè)收購(gòu)點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)持資格認(rèn)定證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到收購(gòu)地縣以上工商行政管理部門備案,。收購(gòu)點(diǎn)應(yīng)在顯著位置標(biāo)明收購(gòu)企業(yè)的名稱，持有收購(gòu)地縣以上工商行政管理部門的備案手續(xù),、收購(gòu)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，并具備收購(gòu)棉花所必需的質(zhì)量檢驗(yàn)人員及動(dòng)力試軋車,、皮棉水份電測(cè)器、籽棉水份測(cè)試儀設(shè)備和當(dāng)年棉花品級(jí)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn),、安全消防設(shè)施,。



 第十五條 棉花收購(gòu),、加工企業(yè)出資人發(fā)生變更，須重新取得資格認(rèn)定,，方可繼續(xù)從事棉花收購(gòu),、加工業(yè)務(wù)。

 棉花收購(gòu),、加工企業(yè)的企業(yè)名稱、法定代表人,、住所等事項(xiàng)變更,，仍符合棉花收購(gòu)、加工條件的,，由所在地縣以上工商行政管理部門直接辦理變更登記后,，到省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦理備案。



 第十六條 認(rèn)定機(jī)關(guān)對(duì)棉花收購(gòu),、加工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查。



 第十七條 取得棉花收購(gòu)、加工資格的企業(yè),，必須依法經(jīng)營(yíng),，維護(hù)市場(chǎng)秩序，不得以掛靠,、租賃、承包等方式為未取得資格認(rèn)定的企業(yè)從事棉花收購(gòu),、加工提供便利,；有違法經(jīng)營(yíng)行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰,。



 第十八條 取得棉花收購(gòu),、加工資格的企業(yè)必須定期向主管部門和所在地縣（市,、區(qū)）計(jì)委上報(bào)棉花收購(gòu)、加工,、銷售和庫(kù)存的數(shù)量,、價(jià)格和等級(jí)等情況。



 第十九條 未經(jīng)資格認(rèn)定,、登記注冊(cè)的任何企業(yè)以及個(gè)人,，一律不得從事棉花收購(gòu)、加工；擅自從事棉花收購(gòu),、加工的,，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處罰。



 第二十條 棉花收購(gòu),、加工企業(yè)有下列情況之一的,，由認(rèn)定機(jī)關(guān)終止其棉花收購(gòu)、加工資格,，并向社會(huì)公布：

 （一）在認(rèn)定機(jī)關(guān)定期復(fù)查中,，不符合條件的；

 （二）經(jīng)營(yíng)主體破產(chǎn)的,；

 （三）經(jīng)營(yíng)主體被兼并或發(fā)生變更,，兼并后或變更后的經(jīng)營(yíng)主體不再?gòu)氖旅藁ㄊ召?gòu)或加工的；

 （四）經(jīng)營(yíng)范圍變更,，變更后的經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)棉花收購(gòu),、加工業(yè)務(wù)的；

 （五）不按要求向主管部門和所在地縣（市、區(qū)）計(jì)委上報(bào)棉花收購(gòu),、加工、銷售和庫(kù)存情況的,；

 （六）經(jīng)查明以不真實(shí)方法取得棉花收購(gòu),、加工資格的。



 第二十一條 本辦法由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,?！渡綎|省棉花市場(chǎng)準(zhǔn)入資格認(rèn)定管理辦法》（魯計(jì)流通字〔1999〕831號(hào)）同時(shí)廢止。

 附件：《山東省棉花收購(gòu)與加工資格申請(qǐng)表》（略）