• 【發(fā)布單位】80706
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-10-23
• 【生效日期】2001-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市市級政府采購供應(yīng)商資格認定管理暫行規(guī)定

長春市市級政府采購供應(yīng)商資格認定管理暫行規(guī)定
 
（2001年10月23日）

 第一條 為了規(guī)范政府采購供應(yīng)商行為,，確定供應(yīng)商等級,，建立公平,、公正,、公開,、有序,、規(guī)范的政府采購市場,，根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡參加市級政府采購的供應(yīng)商,，必須具有長春市財政局政府采購管理工作辦公室（以下統(tǒng)稱政府采購辦）審核同意并認定的資格，否則不能進入市級政府采購市場參加政府采購活動,。



 第三條 凡能夠為政府采購提供貨物,、工程和服務(wù)的法人、其他組織,、自然人（以下統(tǒng)稱供應(yīng)商）,，均有資格申請成為市級政府采購市場的供應(yīng)商。



 第四條 供應(yīng)商資格的認定程序：

 （一）申請供應(yīng)商資格應(yīng)具備的條件：

 1,、具有國內(nèi)法人資格和獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

 2,、具備固定的生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)的場地和設(shè)施,、設(shè)備條件；

 3,、具備一定數(shù)量能勝任工作的中級和高級專業(yè)技術(shù)人員,；

 4,、良好的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的能力,；

 5,、良好的資金,、財務(wù)狀況和履行合同的記錄,；

 6,、履行了繳納各種稅款和社會保障義務(wù),；

 7,、生產(chǎn)環(huán)境及產(chǎn)品符合國家環(huán)境標準,；

 8,、法人代表及高級管理人員在申請資格前3年內(nèi)沒有職業(yè)犯罪和刑事犯罪記錄,；

 9,、沒有走私犯罪的記錄,；

 10,、沒有歧視婦女和殘疾人就業(yè)的記錄；

 11,、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

 （二）申請供應(yīng)商資格應(yīng)提交的文件：

 1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）,；

 2,、稅務(wù)登記（復(fù)印件）,；

 3,、詳細填寫的《長春市市級政府采購一般供應(yīng)商資格認定申請書》,；

 4,、會計師事務(wù)所出具的上年度《財務(wù)決算審計報告》,；

 5,、按國家規(guī)定應(yīng)取得的資格證明文件（如生產(chǎn),、經(jīng)營許可證等）以及資質(zhì)等級證書等文件（復(fù)印件）；

 6,、制造商出具的授權(quán)經(jīng)營委托書,、特約經(jīng)銷商證書、產(chǎn)品鑒定書,、
專利證書等文件（復(fù)印件）,；

 7、供應(yīng)商自然情況和經(jīng)營業(yè)績的書面材料或影像資料,；

 8,、政府采購辦要求提供或供應(yīng)商認為需要提供的其他資料,。

 （三）政府采購辦主管人員要對供應(yīng)商提交的文件和資料進行嚴格審核、綜合考察,，提出意見后，按規(guī)定的程序報批,。符合條件的,，進入市級政府采購供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，并通過有關(guān)媒體向社會公告,，發(fā)給政府采購辦統(tǒng)一印制的《長春市市級政府采購一般供應(yīng)商資格證書》。



 第五條 政府采購辦對某些特殊的政府采購項目,，可主動邀請有特殊資質(zhì)的供應(yīng)商進行資格審查,，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合。



 第六條 政府采購辦對供應(yīng)商進行資格審查時,，可直接派工作人員進行實地調(diào)查,，以獲取相關(guān)信息，供應(yīng)商應(yīng)予以協(xié)助和配合,。



 第七條 供應(yīng)商資格等級的評定程序：

 （一）供應(yīng)商資格分為兩級,，即一般供應(yīng)商和Ａ級供應(yīng)商。

 （二）取得一般供應(yīng)商資格的供應(yīng)商還可按條件申請成為Ａ級供應(yīng)商,。

 （三）取得Ａ級供應(yīng)商資格應(yīng)具備以下條件：

 1,、申請Ａ級供應(yīng)商資格的供應(yīng)商必須首先取得一般供應(yīng)商資格；

 2,、履約能力強,，信譽好；

 3,、積極參與市級政府采購活動10次以上且中標4次以上,；

 4、及時向政府采購辦和長春市采購中心（以下統(tǒng)稱采購中心）提供企業(yè)經(jīng)營情況和產(chǎn)品,、服務(wù),、價格等信息；

 5,、在進入市級政府采購市場后,，沒有投訴方面的問題或不履行合同的記錄,。

 （四）申請取得Ａ級供應(yīng)商資格需要向政府采購辦提交下列文件：

 1,、一般供應(yīng)商資格證書；

 2、詳細填寫的《長春市市級政府采購Ａ級供應(yīng)商資格認定申請書》,。

 （五）政府采購辦收到申請書和有關(guān)文件后,，按程序組織評定，符合條件的,，發(fā)給《長春市市級政府采購Ａ級供應(yīng)商資格證書》,。



 第八條 供應(yīng)商的待遇：

 （一）一般供應(yīng)商的待遇：

 1、可向政府采購辦和采購中心咨詢政府采購相關(guān)信息,；

 2,、可獲得參與政府采購邀請招標的機會；

 3,、可享受免費在政府采購網(wǎng)站上向社會公布供應(yīng)商名單,。

 （二）Ａ級供應(yīng)商的待遇：

 1、享有一般供應(yīng)商的待遇,；

 2,、可優(yōu)先獲得政府采購競爭性談判和詢價的機會；

 3,、與一般供應(yīng)商相比,，在同等情況下,，可優(yōu)先獲得政府采購合同的機會,；

 4、獲得向國家,、省,、縣（市）區(qū)政府采購管理機關(guān)推薦認證的機會。



 第九條 取得市級政府采購供應(yīng)商資格的供應(yīng)商,，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

 1,、認真執(zhí)行政府采購有關(guān)政策和規(guī)定，自覺接受和配合政府采購辦監(jiān)督管理,；

 2,、按照政府采購規(guī)定的程序，本著“公平,、公正,、公平”的原則參與政府采購活動，不得采取不正當(dāng)手段搞非法競爭,；

 3,、在招投標過程中，要嚴格遵守國家的法令,、法規(guī),，不得串通其他供應(yīng)商哄抬標價，擾亂招投標秩序，牟取暴利,；

 4,、嚴格執(zhí)行合同約定的各項條款內(nèi)容，誠實守約,，不斷提高供貨質(zhì)量和服務(wù)水平,；

 5、供應(yīng)商應(yīng)嚴格按照政府采購規(guī)定的結(jié)算程序和辦法結(jié)算獎金,，不得弄虛作假騙取撥款,；

 6、及時向政府采購辦和采購中心通報企業(yè)重大變更情況,。如企業(yè)變更名稱或遷址,，在完成工商、稅務(wù)變更登記后,，要在10日內(nèi)到政府采購辦辦理政府采購供應(yīng)商資格證書變更手續(xù),；

 7、及時向政府采購辦和采購中心報送新產(chǎn)品和新服務(wù)項目的價格信息及相關(guān)資料,。



 第十條 供應(yīng)商的考評與處罰：

 （一）政府采購辦對供應(yīng)商資格實行年檢制度,，一年一審，每年一季度為上年審檢期,。審檢合格的,，在《長春市市級政府采購供應(yīng)商資格證書》和《長春市市級政府采購Ａ級供應(yīng)商資格證書》（以下統(tǒng)稱“資格證書”）上加蓋“政府采購供應(yīng)商資格年檢專用章”，凡未參加年檢或年檢不合格的供應(yīng)商,，其政府采購的供應(yīng)商資格自行取消,。

 （二）供應(yīng)商有下列行為之一的，政府采購辦視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、降級、取消供應(yīng)商資格的處罰,。被降級的供應(yīng)商1年以后才可重新申請升級,；被取消供應(yīng)商資格的供應(yīng)商3年內(nèi)不準參與政府采購活動。

 1,、申報材料弄虛作假的,；

 2、招投標活動中采用隱瞞,、造假,、行賄等非法手段，影響政府采購活動正常進行的,；

 3,、偽造、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓“資格證書”的,；

 4、不能誠信守約,，存在投訴方面的問題的,；

 5、在招標過程中,，串通其他供應(yīng)商哄抬標價,，擾亂招標秩序的；

 6,、提供商品存在質(zhì)量問題或服務(wù)不好的,；

 7、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況有重大變化或變更登記未及時通知政府采購辦和采購中心的,。



 第十一條 本規(guī)定由長春市財政局負責(zé)解釋,。



 第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。