內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局行政性收費公示制度實施辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)工商行政管理局行政性收費公示制度實施辦法
 
（二00一年十一月十三日）

 第一條 為促進依法行政,，提高行政性收費管理工作的透明度,，強化社會監(jiān)督，嚴格秉公執(zhí)法,，切實落實行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,，杜絕有可能在行政性收費管理中的腐敗行為，根據(jù)自治區(qū)實際制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱行政性收費是指各級工商行政管理機關(guān)的行政性收費必須是經(jīng)國家計委,、財政部和自治區(qū)人大、政府批準,，自治區(qū)財政廳立項,，發(fā)展計劃委員會核準的領(lǐng)取收費許可證的項目。



 第三條 收費項目公開,。各級工商行政管理機關(guān)要將所有行政性收費項目必須是經(jīng)國家計委,、財政部和自治區(qū)人大,、政府批準，自治區(qū)財政廳立項,，發(fā)展計劃委員會核準,。并按規(guī)定辦理收費許可證，所有收費項目及收費依據(jù)應當公示,。



 第四條 收費標準公開,。各級工商行政管理機關(guān)所執(zhí)行的行政性收費項目的標準，必須是經(jīng)自治區(qū)物價主管部門核定的標準,。各項收費標準都必須在確定的比例和定額中收取,，未履行相關(guān)批準手續(xù)不得擅自提高或降低標準，不得隨意減免,。



 第五條 收費范圍公開,。各級工商行政管理機關(guān)對每一項行政收費所適用的范圍必須以公示和建立《繳費手冊》等形式告知管理相對人。不得任意擴大收費范圍或變相擴大收費范圍,。



 第六條 收費政策公開,。各級工商行政管理機關(guān)必須堅持“公開、公正,、合理、合法”的原則加強對行政性收費的管理,，并對涉及行政性收費的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件實行公示或者公告。國家,、自治區(qū)新批準增加或減少的收費項目,、收費標準和收費范圍必須在接到通知后三日內(nèi)公示或者公告。



 第七條 收費程序公開,。各級工商行政管理機關(guān)必須嚴格執(zhí)行行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,，認真實行行政性收費“三分離”（定費與收費分離,，收費與管理分離,，管理與定費分離）和罰繳分離,。各項行政性收費的核定、審查,、批準和收繳等辦法,、程序必須公開，建立相互監(jiān)督,、相互制約的收費監(jiān)督機制，不得將定費,、收費,、管理集中在少數(shù)人手中,。



 第八條 加強監(jiān)督。各經(jīng)工商行政管理機關(guān)必須設立舉報,、投訴電話,，認真接待群眾的來信來訪,，聘請義務監(jiān)督員，定期開展行風評議,，主動接受社會各界的監(jiān)督,。



 第九條 落實責任制,。實行“四定三管兩追究”,。“四定”即,，定崗,，明確工作崗位；定職,，明確工作職能,；定責，明確工作責任,；定時,，明確在環(huán)節(jié)中工作行為的時限；“三管”即行行政性收費工作中的管戶,、管費、管查,，明確職責范圍并進行嚴格考核,；“兩追究”即對行政性收費,、管理人員的涉費失職行為，連帶有關(guān)所長追究責任,。



 第十條 建立分類稽查制度,。根據(jù)收費稽查工作的特點，將稽查分為日?；?、專項稽查、專案稽查三類,，日?；槭菍U費對象的費率、費款的核定情況進行常規(guī)檢查,；專項稽查是針對特定行業(yè)或某類繳費人進行的重點檢查,；專案稽查是根據(jù)舉報或者前兩類稽查發(fā)現(xiàn)的違反收費規(guī)定的重大問題進行的個案檢查。要依托計算機管理和經(jīng)濟戶口管理的先進手段和新型模式建立選案,、檢查,、審理、執(zhí)行的規(guī)范化稽查流程操作規(guī)程,。



 第十一條 建立分層稽查體系,。建立以自治區(qū)直屬稽查分局、盟市工商行政管理局和旗縣（區(qū)）工商行政管理局的三級稽查體系,。旗縣（區(qū)）分局一級稽查主要負責根據(jù)實際進行的日?；椋⑤o以專項稽查,；盟市局一級稽查主要負責專項稽查和一般案件的專案稽查,；自治區(qū)局直屬三個稽查局側(cè)重于大要案件和重大群眾舉報案件的稽查及指導和協(xié)調(diào)下一級稽查機構(gòu)開展工作。



 第十二條 堅持“公開,、透明,、勤政、高效”的原則,，在各級工商行政管理機關(guān)的辦事大廳（窗口）統(tǒng)一設制公示欄,、公示牌、公示墻,、收費項目表等,，以最直接,、最透明的方式把工商行政管理部門依法收費管理的各項政策、法規(guī)告知相對人,。



 第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。



 二00一年十一月十三日

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