• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政[2001]66號
• 【發(fā)布日期】2001-11-26
• 【生效日期】2001-11-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府批轉(zhuǎn)省外經(jīng)貿(mào)廳關于進一步 做好外商投訴案件辦理工作意見的通知

河南省人民政府批轉(zhuǎn)省外經(jīng)貿(mào)廳關于進一步
 做好外商投訴案件辦理工作意見的通知
 
（豫政〔2001〕66號二00一年十一月二十六日）
 省外經(jīng)貿(mào)廳《關于進一步做好外商投訴案件辦理工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結合本地,、本部門實際,，認真貫徹執(zhí)行。



 關于進一步做好外商投訴案件辦理工作的意見



 為改善我省的投資環(huán)境,，維護中外投資者及外商投資企業(yè)的合法權益,，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關于進一步擴大對外開放的決定》（豫發(fā)〔2001〕8號）的精神，現(xiàn)就進一步做好外商投訴案件處理工作提出如下意見：



 一,、省政府外商投訴中心職能和工作原則

 （一）省人民政府外商投訴中心（以下簡稱省投訴中心）代表省人民政府行使受理,、協(xié)調(diào)和查處外商投訴案件職能,。

 （二）省投訴中心實行外商投訴聯(lián)席辦公會議制度，由政府分管領導牽頭,，負責對重大案件進行督辦,。



 二、省投訴中心受案范圍

 （一）外商投訴案件是指外商投資企業(yè)中的中外投資者和外商投資企業(yè)合法權益受到侵犯或與有關單位產(chǎn)生異議的案件,。

 （二）省投訴中心受理重大,、惡性、疑難和涉及市（廳）級領導干部以及跨省,、跨省轄市的案件,。

 （三）下列投訴方式和事項，省投訴中心不予受理：

 1．匿名投訴的,；

 2．合同或協(xié)議中已經(jīng)載明通過訴訟或仲裁方式解決的,；

 3．投訴人已申請仲裁或提起訴訟，仲裁機構或人民法院已經(jīng)受理的,。



 三,、省投訴中心的職責

 （一）受理外商投訴，并組織調(diào)查,、協(xié)調(diào),、查處投訴案件；

 （二）指導,、監(jiān)督全省外商投訴工作,；

 （三）制定受理與處理外商投訴的具體辦法；

 （四）向省轄市投訴機構或省直有關部門轉(zhuǎn)送投訴案件,，并跟蹤和督促,；

 （五）審核省轄市投訴機構受理省投訴中心批轉(zhuǎn)案件的處理結果，并作出書面答復,；

 （六）督促執(zhí)行投訴處理決定,，定期通報有關投訴的受理情況；

 （七）對被訴人無正當理由不執(zhí)行處理決定并造成不良后果的,，有權向有關部門建議給予當事人相應處分,。



 四、省直受訴單位的職責

 （一）受理,、處理和答復投訴人的投訴,；

 （二）辦理省投訴中心批轉(zhuǎn)的外商投訴案件或指定的投訴案件，及時將投訴受理結果報省投訴中心備案,；

 （三）協(xié)助投訴機構解決處理投訴人投訴的有關問題,；

 （四）執(zhí)行投訴處理決定。



 五,、投訴人應以書面（中文）形式投訴,。投訴書應包括投訴人名稱,、地址、聯(lián)系方式,；被訴人名稱,、地址、聯(lián)系方式,；投訴事項（事實,、理由和請求），并附有相關材料,。

 投訴實行一事一訴原則,，屬同一部門的問題，可數(shù)事并訴,。對涉及幾個部門的問題,，可向省投訴中心投訴。省投訴中心負責組織協(xié)調(diào)或分解給有關部門處理,。

 投訴人可由本人或者委托代理人進行投訴,。委托代理人須持有委托書，并注明投訴人或代理人的通訊地址和聯(lián)系方式,。



 六,、省投訴中心對投訴事項必須登記、建檔,，并自接到投訴和投訴材料齊全之日起5個工作日內(nèi)將受理情況和準備組織調(diào)查的文件通知投訴人,。



 七、省投訴中心對投訴者的投訴事項,，可按不同情況分別處理,。

 （一）對事實清楚、情節(jié)簡單,，且屬政府部門職權范圍內(nèi)管轄的投訴事項，在10個工作日內(nèi)辦理完畢,。

 （二）對須轉(zhuǎn)送有關部門進一步調(diào)查,、研究、處理的投訴事項,，由省投訴中心自受理投訴之日起3個工作日內(nèi)提出相應意見,，交由有關部門處理。有關部門自接到交辦通知之日起一般應在10個工作日內(nèi)辦理完畢,。凡在時限要求內(nèi)不能辦理完畢的,，說明情況后方可適當延長辦結時間。

 （三）對重大投訴和須由多個有關部門共同處理的投訴案件,，辦理期限為10個工作日,。遇有特殊情況應向投訴人說明,，適當延長辦結時間。

 （四）因特殊情況需延期辦理的,，應報省外資管理局批準,。

 （五）在受理投訴中，受訴單位之間發(fā)生管轄爭議的,，由省投訴中心指定受理單位,。

 投訴事項的辦理結果，屬省投訴中心直接辦理的,，自辦理完畢之日起2個工作日內(nèi)將處理意見答復投訴人,；屬轉(zhuǎn)交有關部門辦理的，由有關部門將處理意見報告省投訴中心,，由省投訴中心在收到處理意見后的2個工作日內(nèi)答復投訴人,。

 處理投訴應符合國家和我省的法律、法規(guī)及其他有關政策規(guī)定,。



 八,、省投訴中心對投訴事項有下列情況之一的，可以終止,。

 （一）經(jīng)省投訴中心或有關部門協(xié)調(diào),，爭議雙方當事人達成一致意見，使其糾紛得到解決的,；

 （二）在受理投訴過程中,，投訴人就投訴事項又申請仲裁、行政復議或向人民法院提起訴訟的,；

 （三）投訴人自愿放棄投訴的,；

 （四）投訴人無故不出席協(xié)調(diào)活動或拒絕與省投訴中心聯(lián)系、配合的,。



 九,、對弄虛作假、拖延,、推諉及其他不按規(guī)定辦理投訴事項的,，要通報批評；造成不良影響或損失的,，依照紀律處分的有關規(guī)定追究直接責任人員及分管領導的責任,。



 十、投訴案件經(jīng)由受訴單位或省投訴中心協(xié)調(diào),，當事人雙方簽字認可的調(diào)解協(xié)議,，必須按協(xié)議規(guī)定期限和方式執(zhí)行。如引發(fā)再訴者，由原負責調(diào)解的受訴單位或省投訴中心核查,。



 十一,、省投訴中心工作人員在投訴辦理工作中不履行職責，玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權、收受賄賂的,，依法追究行政責任,，直至追究刑事責任。



 十二,、省轄市投訴機構受理外商投訴案件可參照本意見執(zhí)行,。



 十三、香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的公司或其他經(jīng)濟組織、個人以及華僑在我省的投資企業(yè)的投訴事宜,，參照本意見執(zhí)行,。