- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[2001]39號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-12-07
- 【生效日期】2001-12-07
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省人民政府印發(fā)關(guān)于責(zé)任事故行政 責(zé)任追究案件調(diào)查處理程序的暫行規(guī)定的通知
山西省人民政府印發(fā)關(guān)于責(zé)任事故行政
責(zé)任追究案件調(diào)查處理程序的暫行規(guī)定的通知
(晉政發(fā)〔2001〕39號(hào))
呂梁地區(qū)行政公署,,各市、縣人民政府,,省直各委,、辦、廳,、局,,各大中型企業(yè):
《關(guān)于責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件調(diào)查處理程序的暫行規(guī)定》已經(jīng)2001年12月5日省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
山西省人民政府
二00一年十二月七日
關(guān)于責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件調(diào)查處理程序的暫行規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件的調(diào)查處理工作,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》(以下簡(jiǎn)稱《 行政監(jiān)察法》),、《 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 山西省監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件的調(diào)查處理工作,;對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的責(zé)任事故有關(guān)人員違反行政紀(jì)律的處理建議進(jìn)行審批。
第三條 參加責(zé)任事故調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān),,對(duì)地方各級(jí)人民政府及政府部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,。負(fù)責(zé)對(duì)與責(zé)任事故有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查處理;同時(shí)對(duì)責(zé)任事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,。
第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件,,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,以事實(shí)為根據(jù),以法律,、法規(guī)為準(zhǔn)繩,,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,,定性準(zhǔn)確,,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,。
第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件按照事故等級(jí)實(shí)行分級(jí)調(diào)查處理,。
(一)煤礦責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件按以下等級(jí)處理:
1、一次死亡1-2人的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件由縣(市,、區(qū))監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)處理,;
2、一次死亡3-9人的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件由市(地)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)處理,;
3,、一次死亡10-29人的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件由省監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)處理;
4,、一次死亡30人及其以上的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件,,報(bào)監(jiān)察部處理或按監(jiān)察部授權(quán)執(zhí)行。
除按上述死亡人數(shù)分級(jí)調(diào)查處理外,,對(duì)一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的或性質(zhì)特別嚴(yán)重,、產(chǎn)生重大影響的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,。
(二)建筑,、交通、消防等其它行業(yè)的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,。
第六條 上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可派員指導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件的調(diào)查處理,;必要時(shí),可直接辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件的調(diào)查處理工作,。
第七條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第 二條,、《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十五條之規(guī)定,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員給予行政處分的,,依法分別由其任免機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出決定,。
第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件,按以下程序進(jìn)行:
(一)監(jiān)察機(jī)關(guān)派出人員參加責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件調(diào)查處理工作,。
(二)調(diào)查人員在事故聯(lián)合調(diào)查組提出處理意見的基礎(chǔ)上,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定,依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象提出行政處理建議,,并寫出責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件報(bào)告,。
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)召開監(jiān)察委員會(huì)或執(zhí)法監(jiān)察辦公會(huì)議,,聽取調(diào)查人員的匯報(bào)、討論處理建議報(bào)告,,對(duì)責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件涉及的監(jiān)察對(duì)象提出處理意見,并報(bào)本級(jí)人民政府,。
(四)由負(fù)責(zé)調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)監(jiān)察對(duì)象的處理意見向國(guó)家授權(quán)責(zé)任事故綜合批復(fù)的部門進(jìn)行通報(bào),。
(五)責(zé)任事故聯(lián)合調(diào)查組的組成部門對(duì)責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件涉及的監(jiān)察對(duì)象行政處分意見不一致時(shí),參加調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,,并報(bào)本級(jí)人民政府結(jié)合國(guó)家授權(quán)的上級(jí)有關(guān)部門的批復(fù)建議,作出結(jié)論性意見,。
(六)本級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行綜合批復(fù)后,,參加調(diào)查的監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)案卷材料按干部管理權(quán)限,移送有處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)對(duì)責(zé)任人的行政處分,。
第九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)參加由本級(jí)人民政府組織的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件的調(diào)查處理,,按第八條(一)、(二),、(三)項(xiàng)的程序要求開展工作,,根據(jù)本級(jí)人民政府的批復(fù),將有關(guān)案卷材料按干部管理權(quán)限,,移送有處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)對(duì)責(zé)任人的行政處分,。
第十條 對(duì)責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件中涉及的共產(chǎn)黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,,由負(fù)責(zé)調(diào)查處理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出建議,,按照黨紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件備案制度,。下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理的責(zé)任事故行政責(zé)任追究案件處理情況,,應(yīng)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒福簧霞?jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)備案的監(jiān)察對(duì)象行政處分落實(shí)情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第十二條 本《規(guī)定》由省監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
第十三條 本《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
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