- 【發(fā)布單位】80902
- 【發(fā)布文號(hào)】市政府令第112號(hào)
- 【發(fā)布日期】2001-12-28
- 【生效日期】2002-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
上海市人民政府令
上海市人民政府令
(第112號(hào))
《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2001年12月24日市政府第118次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年的3月1日起施行,。
代市長(zhǎng) 陳良宇
二00一年十二月二十八日
上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法
(2001年12月28日上海市人民政府令112號(hào)發(fā)布)
第一章 總則
第一條 (目的)
為了規(guī)范婚姻介紹機(jī)構(gòu)的活動(dòng),,保護(hù)征婚當(dāng)事人和婚姻介紹機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)本市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 (定義)
本辦法所稱(chēng)的婚姻介紹機(jī)構(gòu)是指為征婚當(dāng)事人提供婚姻介紹服務(wù)的中介組織。
第三條 (適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的設(shè)立,、服務(wù)及其管理活動(dòng),。
報(bào)社、期刊社,、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)等傳播媒體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)媒體)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng),適用本辦法的有關(guān)規(guī)定,。
涉及外國(guó)人,、華僑、香港特別行政區(qū)居民,、澳門(mén)特別行政區(qū)居民,、臺(tái)灣地區(qū)居民的婚姻介紹、咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng),,根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定辦理,。
第四條 (管理部門(mén))
上海市民政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市民政局)是本市婚姻介紹機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法,。
區(qū),、縣民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理工作,業(yè)務(wù)上受市民政局領(lǐng)導(dǎo),。
各級(jí)政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職權(quán),,做好婚姻介紹機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理工作。
第五條 (行業(yè)協(xié)會(huì))
依法成立的上海市婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì),,按照其協(xié)會(huì)章程開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng),,并接受市民政局的指導(dǎo),,承辦委托的事項(xiàng)。
第二章 設(shè)立及其管理
第六條 (設(shè)立條件)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的服務(wù)場(chǎng)所,場(chǎng)所的使用面積不少于50平方米,;
(二)有必要的設(shè)備,;
(三)負(fù)責(zé)人具有大專(zhuān)或者相當(dāng)于大專(zhuān)以上文化程度;
(四)開(kāi)辦資金不低于10萬(wàn)元人民幣,。
第七條 (負(fù)責(zé)人的限制條件)
下列人員不得擔(dān)任婚姻介紹機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人:
(一)因貪污,、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn),、挪用財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序罪被判處有期徒刑以上刑罰,,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年的,;
(二)因詐騙罪、強(qiáng)制猥褻,、侮辱婦女罪被判處有期徒刑以上刑罰,,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年的。
第八條 (申請(qǐng)材料)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū),;
(二)章程草案;
(三)驗(yàn)資證明,;
(四)房屋所有權(quán)證書(shū)或者房屋租賃合同登記備案證明,;
(五)負(fù)責(zé)人的相關(guān)證明。
第九條 (申請(qǐng)和審批)
需設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)向市民政局提出申請(qǐng),。
市民政局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。予以批準(zhǔn)的,,頒發(fā)《婚姻介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證),;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面告知申請(qǐng)人,,并說(shuō)明理由,。
第十條 (婚姻介紹機(jī)構(gòu)的登記)
工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體舉辦的婚姻介紹機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起30日內(nèi),,依法辦理民辦非企業(yè)單位登記,,領(lǐng)取登記證書(shū)后,方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。
非社會(huì)團(tuán)體舉辦的婚姻介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)自取得許可證之日起30日內(nèi),,到工商行政部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,,方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng),。
第十一條 (分支機(jī)構(gòu)的條件和審批)
經(jīng)工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的婚姻介紹機(jī)構(gòu)需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,;
(一)有固定的服務(wù)場(chǎng)所,,場(chǎng)所的使用面積不少于30平方米:
(二)有必要的設(shè)備:
(三)從業(yè)人員不少于3名:
(四)從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)連續(xù)兩年未受過(guò)行政處罰。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條,、第十條第二款的規(guī)定辦理手續(xù)。
第十二條 (服務(wù)點(diǎn)備案)
經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)的,、應(yīng)當(dāng)向市民政局備案,。
第十三條 (變更、終止)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)改變機(jī)構(gòu)設(shè)立所在地,、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的,,應(yīng)當(dāng)向市民政局辦理變更手續(xù),并向原登記的工商行政部門(mén)或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)終止服務(wù)活動(dòng)的,、應(yīng)當(dāng)向市民政局辦理注銷(xiāo)手續(xù),并向原登記的工商行政部門(mén)或者民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù),。
第十四條 (網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)的備案)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并向市民政局備案,。
第十五條 (年檢)
市民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)婚姻介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,,年檢應(yīng)當(dāng)與工商行政部門(mén)同時(shí)進(jìn)行。
逾期未年檢或者年檢不合格的,,不得繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng),。
第十六條 (媒體的登記)
媒體從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)以法人的名義向市民政局登記,。
未向市民政局登記的媒體,,不得從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。
第三章 服務(wù)規(guī)范
第十七條 (明示制度)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置放置許可證,,明示服務(wù)項(xiàng)目,,公開(kāi)收費(fèi)價(jià)格。
第十八條 (證明的提供)
征婚當(dāng)事人到婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體登記征婚時(shí),,應(yīng)當(dāng)提供本人身份,、職業(yè),、學(xué)歷等證明;征婚當(dāng)事人有婚姻史的,,還應(yīng)當(dāng)提供離婚或者喪偶證明,。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體對(duì)征婚當(dāng)事人提供的證明有疑義的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí),。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體發(fā)現(xiàn)征婚當(dāng)事人提供虛假證明的,,應(yīng)當(dāng)拒絕接受和發(fā)布征婚信息。
第十九條 (婚姻介紹服務(wù)合同)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體與征婚當(dāng)事人簽訂書(shū)面婚姻介紹服務(wù)合同的,,應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容;
(一)服務(wù)項(xiàng)目,、形式及次數(shù),;
(二)服務(wù)期限;
(三)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;
(四)合同終止時(shí)征婚信息資料的處理方式,;
(五)違約責(zé)任及其他需要約定的事項(xiàng)。
禁止從事欺詐性婚姻介紹服務(wù)活動(dòng),。
第二十條 (征婚信息的公布與留存)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)按照婚姻介紹服務(wù)合同的約定,,如實(shí)公開(kāi)征婚當(dāng)事人的信息資料。
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)將征婚當(dāng)事人信息資料在婚姻介紹服務(wù)期限內(nèi)備份并留存,。
第二十一條 (隱私權(quán)保護(hù))
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體應(yīng)當(dāng)保護(hù)征婚當(dāng)事人的隱私權(quán),。未經(jīng)征婚當(dāng)事人同意,不得將征婚當(dāng)事人的信息資料用于征婚以外的事項(xiàng),。
第二十二條 (服務(wù)記錄)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體在提供服務(wù)過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)活動(dòng)的記錄。
第二十三條 (征婚廣告)
婚姻介紹機(jī)構(gòu)在媒體刊登或者播放征婚廣告,,應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)布,。禁止冒用其他單位的名義發(fā)布征婚廣告。
征婚廣告不得含有虛假內(nèi)容,。
第二十四條 (服務(wù)價(jià)格)
辦理民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)按照市民政局與市物價(jià)部門(mén)共同制定的政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)。
第四章 爭(zhēng)議解決與法律責(zé)任
第二十五條 (爭(zhēng)議解決途徑)
征婚當(dāng)事人因婚姻介紹機(jī)構(gòu)或者媒體的中介行為產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),,可以通過(guò)下列途徑尋求解決:
(一)與婚姻介紹機(jī)構(gòu)協(xié)商,;
(二)向婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì)投訴;
(三)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解,;
(四)向人民法院提起訴訟,。
婚姻介紹行業(yè)協(xié)會(huì)接受投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,,并將投訴及處理的情況告知市民政局,。
第二十六條 (行政處罰)
有下列行為之一的,,由民政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,,并可對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為處以1000元以上30000元以下的罰款,;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為處以100元以上1000元以下的罰款。
(一)無(wú)許可證從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的,;
(二)經(jīng)工商登記注冊(cè)的婚姻介紹機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,;
(三)經(jīng)民辦非企業(yè)單位登記的婚姻介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)未向市民政局備案,經(jīng)責(zé)令限期改正,,逾期仍未備案的,;
(四)婚姻介紹機(jī)構(gòu)改變機(jī)構(gòu)設(shè)立地、法定代表入或者主要負(fù)責(zé)入未辦理變更手續(xù)的,;
(五)婚姻介紹機(jī)構(gòu)逾期未辦理年檢或者年檢不合格,,繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的;
(六)媒體未向市民政局登記,,經(jīng)責(zé)令改正后,,仍未登記而繼續(xù)從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的;
(七)明知征婚當(dāng)事人提供的證明虛假,,而予以發(fā)布的,;
(八)從事欺詐性婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)的;
(九)未將征婚當(dāng)事人信息資料在婚姻介紹服務(wù)期限內(nèi)備份并留存的,;
(十)未經(jīng)征婚當(dāng)事人同意,,將征婚當(dāng)事人的信息資料用于其他事項(xiàng)的;
(十一)在提供服務(wù)過(guò)程中,,未作服務(wù)活動(dòng)記錄的,。
第二十七條 (違反征婚廣告規(guī)定的處理)
有下列行為之一的,由民政部門(mén)移送工商行政部門(mén)依法予以處理:
(一)婚姻介紹機(jī)構(gòu)在媒體刊登或者播放的征婚廣告,,冒用其他單位名義發(fā)布的,;
(二)征婚廣告含有虛假內(nèi)容的。
第五章 附則
第二十八條 (施行日期)
本辦法自2002年3月1日起施行,。
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