• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2001〕126號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-31
• 【生效日期】2001-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法的通知

廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法的通知

(粵府辦〔2001〕126號(hào))





各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：



 現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○一年十二月三十一日







關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的實(shí)施辦法



（廣東省農(nóng)業(yè)廳 二○○一年十月二十九日）





 根據(jù)省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案的決議的通知》（粵府〔2000〕91號(hào)）精神，為完成議案提出的目標(biāo)和任務(wù),，制定本實(shí)施辦法,。



 一、目標(biāo)任務(wù)



 從2001年起,，用5年時(shí)間,，初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，進(jìn)一步做好動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn),、品種改良,、示范、推廣工作,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，使全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60％左右，力爭(zhēng)2010年趕上中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,。



 具體是：



 （一）建立,、完善省良種引進(jìn)與改良中心、省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心,，完善省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心,。



 省良種引進(jìn)中心通過(guò)引進(jìn)和采用新品種、新技術(shù),、新的管理方法,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口,；通過(guò)引進(jìn),、提供優(yōu)良種子、種苗,，成為優(yōu)良種子,、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進(jìn)和改良全省應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種,，提供各區(qū)域中心應(yīng)用,；指導(dǎo)各區(qū)域中心開展動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良,、示范,、推廣工作。中心建設(shè)主要包括：建立生物技術(shù)育種（包括細(xì)胞育種,、組織培養(yǎng),、分子育種及基因工程育種等）實(shí)驗(yàn)室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備和工作設(shè)施；建立標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的試驗(yàn)示范基地,，主要包括隔離圃、觀察圃,、鑒定圃,、保存圃、溫室大棚,、科技培訓(xùn),、資訊設(shè)施設(shè)備、樣品展示室,、檔案室等,。建立動(dòng)物良種和技術(shù)引進(jìn)、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,，主要包括實(shí)驗(yàn)室,、采精室、獸醫(yī)室,、畜禽欄舍以及配套的相關(guān)儀器設(shè)備,。



 省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)種子法律、法規(guī)和種子檢驗(yàn)管理辦法,、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的農(nóng)作物種子、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)任務(wù),；承擔(dān)本省的農(nóng)作物種子,、種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)；負(fù)責(zé)本地區(qū)或跨地區(qū)的種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn),；接受種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的農(nóng)作物種子質(zhì)量和苗木質(zhì)量的委托檢驗(yàn)和其他檢驗(yàn),；指導(dǎo)本省范圍內(nèi)有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn)種子檢驗(yàn)技術(shù)人員,。中心的建設(shè)參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)中心設(shè)計(jì)的年檢測(cè)樣品能力為4000―5000個(gè),，檢驗(yàn)室面積800―1000平方米（包括15平方米發(fā)芽室和20―40平方米的低溫標(biāo)樣儲(chǔ)藏庫(kù)）,，檢驗(yàn)儀器參照國(guó)家《農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程》（ＧＢ／Ｔ3543．1－3543．7－1995）和國(guó)際種子檢驗(yàn)規(guī)程，“高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量”配置,。



 省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心承擔(dān)農(nóng)業(yè)部布置的土壤地力監(jiān)測(cè)任務(wù)；承擔(dān)全省土壤地力監(jiān)測(cè),、土壤樣品分析,、植株分析工作；承擔(dān)全省復(fù)混肥料檢驗(yàn)登記檢測(cè)和技監(jiān)部門委托的肥料市場(chǎng)質(zhì)量抽查,、監(jiān)督任務(wù),；指導(dǎo)市,、縣開展土壤地力監(jiān)測(cè),、肥料質(zhì)量監(jiān)督等工作。中心的建設(shè)參照國(guó)家《校準(zhǔn)和檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（ＧＢ／Ｔ15481―1995）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。



 （二）建立,、完善4個(gè)省級(jí)雜交水稻親本提繁基地；19個(gè)省級(jí)區(qū)域性良種中心（其中10個(gè)同時(shí)建成省區(qū)域性農(nóng)作物種子,、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站）,。



 完善湛江、韶關(guān),、梅州,、肇慶等4個(gè)省級(jí)雜交水稻親本提繁基地建設(shè)。親本提繁基地承擔(dān)為全省雜交水稻種子生產(chǎn)（俗稱“制種”）提供高質(zhì)量的親本種子,。親本提繁基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（一）》（ＧＢ／Ｔ17314―17319―1998）的基本要求,，購(gòu)置、完善必需的儀器設(shè)備,，增強(qiáng)水稻品種提純復(fù)壯,、繁育的能力，滿足全省雜交水稻生產(chǎn)的用種需要,。



 完善19個(gè)區(qū)域性良種中心（其中：農(nóng)作物良種中心13個(gè),，畜禽良種中心6個(gè)）建設(shè)，主要完善中心必需的設(shè)備,、設(shè)施,。農(nóng)作物良種中心建設(shè)主要包括：建立和完善相關(guān)實(shí)驗(yàn)室及配置相關(guān)的儀器設(shè)備，建立標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的試驗(yàn)示范基地,，主要包括觀察圃,、溫室大棚、科技培訓(xùn),、資訊設(shè)施設(shè)備,、樣品展示室、檔案室等,。動(dòng)物良種中心建設(shè)主要包括：建立動(dòng)物良種和技術(shù)引進(jìn),、品種改良的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，主要包括實(shí)驗(yàn)室,、獸醫(yī)室,、畜禽欄舍、科技培訓(xùn),、資訊設(shè)施設(shè)備,、樣品展示室、檔案室等,。選擇10個(gè)省級(jí)區(qū)域性良種中心建成區(qū)域性農(nóng)作物種子,、種苗和畜禽質(zhì)量監(jiān)督檢查站，購(gòu)置部分必需的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備,，提高檢測(cè)監(jiān)督水平,。



 區(qū)域性良種中心通過(guò)引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù),、新的管理方法,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,，成為區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口,，通過(guò)提供優(yōu)良種子、種苗,，成為優(yōu)良種子,、種苗的繁育基地。中心承擔(dān)引進(jìn)和改良區(qū)域應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),，指導(dǎo)各縣級(jí)良種推廣分中心開展動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn),、示范、推廣工作,。



 （三）建立,、完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心和100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站。



 完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心建設(shè),，主要完善示范,、推廣等工作所需的條件，包括實(shí)驗(yàn)室及配套儀器設(shè)備設(shè)施、溫室大棚,、科技培訓(xùn),、資訊設(shè)施設(shè)備等，以提高開展示范,、推廣等工作水平,，更好地為生產(chǎn)服務(wù)。各分中心承擔(dān)引進(jìn)和推廣區(qū)域性應(yīng)用的主要?jiǎng)又参飪?yōu)良品種,，指導(dǎo)各區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站開展動(dòng)植物良種和技術(shù)的示范,、推廣工作。



 縣級(jí)良種推廣分中心通過(guò)引進(jìn),、推廣新品種,、新技術(shù)和新的管理方法，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口；通過(guò)接受農(nóng)民咨詢,、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息,，并通過(guò)辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式,，把縣級(jí)良種推廣分中心辦成推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的“田間學(xué)?！保煌ㄟ^(guò)提供良種,、良法，成為優(yōu)良種子,、種苗的繁育基地,。



 完善100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站，主要購(gòu)置,、完善示范,、推廣和提供農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、資訊服務(wù)等工作所需的儀器設(shè)備,、設(shè)施,，改善推廣服務(wù)手段，提高服務(wù)水平,。中心站承擔(dān)動(dòng)植物優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣工作,，通過(guò)推廣新品種、新技術(shù),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣的窗口；通過(guò)咨詢、印發(fā)信息資料等形式向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技信息,，并通過(guò)辦培訓(xùn)班,、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，把區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站辦成農(nóng)業(yè)科技推廣的“田間學(xué)?！?。



 （四）引進(jìn)88個(gè)優(yōu)良農(nóng)作物品種，30份優(yōu)異種資源,，12項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),，6700頭（套）種畜；提純復(fù)壯50個(gè)農(nóng)作物品種,，改良10個(gè)畜禽品種,。



 1．引進(jìn)優(yōu)良植物品種88個(gè)。



 計(jì)劃引進(jìn)甜（糯）玉米等旱糧品種10個(gè),；美國(guó)油葵等高脂肪油料品種3個(gè),；高產(chǎn)高糖甘蔗品種5個(gè)，南亞熱帶優(yōu)質(zhì)水果品種20個(gè),；優(yōu)質(zhì)抗病耐熱蔬菜品種20個(gè),；名優(yōu)花卉品種20個(gè)；茶葉等其他植物品種10個(gè),。



 2．引進(jìn)農(nóng)作物優(yōu)異種資源30份,。



 計(jì)劃引進(jìn)爪哇稻、半糯稻,、香稻等優(yōu)異稻種資源10份,，引進(jìn)蔬菜種質(zhì)資源8份、花生特種資源2份,，引進(jìn)水果,、花卉、茶葉等優(yōu)良種質(zhì)資源10份,。



 3．引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)12項(xiàng),。



 計(jì)劃引進(jìn)水稻品質(zhì)育種、抗病蟲基因鑒定,、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)藥殘留檢測(cè),、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮與深加工及生態(tài)農(nóng)業(yè)等12項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。



 4．引進(jìn)動(dòng)物品種6700頭（套）,。



 計(jì)劃引進(jìn)美國(guó)杜洛克和丹麥長(zhǎng)白,、大白種豬600頭,；澳洲、新西蘭南德文公牛100頭,；南非,、臺(tái)灣玻爾山羊、努比亞山羊500頭,；奶山羊500頭,；新西蘭、加利福尼亞原種兔5000套,。



 5．提純復(fù)壯糧食,、經(jīng)濟(jì)作物品種50個(gè)，改良動(dòng)物品種10個(gè),。



 計(jì)劃提純復(fù)壯水稻,、玉米等20個(gè)糧食作物品種，改良潮州柑,、金柚,、紅江橙等30個(gè)經(jīng)濟(jì)作物品種，改良豬,、牛,、羊、開平馬崗鵝,、陽(yáng)江黃鬃鵝,、澄海、饒平獅頭鵝,、清遠(yuǎn)雞等畜禽品種 10個(gè),。



 6．推廣名、特,、優(yōu),、新動(dòng)植物品種50個(gè)。



 （五）加強(qiáng)農(nóng)科隊(duì)伍建設(shè),，提高農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。在5年內(nèi),，使縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)到大專以上學(xué)歷水平,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員80％達(dá)到中專以上學(xué)歷水平。



 1．開展農(nóng)牧業(yè)大中專學(xué)歷教育工作,。



 大專以上學(xué)歷教育,，采用自學(xué)考試的形式，開設(shè)“農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)管理”,、“畜牧獸醫(yī)與管理”等專業(yè)（專,、本科），分別由華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院擔(dān)任主考學(xué)校，負(fù)責(zé)教學(xué),、輔導(dǎo),、管理等工作；以市或縣為單位開班,，由省審批公布的面向農(nóng)村自考輔導(dǎo)點(diǎn)承擔(dān)有關(guān)輔導(dǎo)助學(xué)工作,，省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)管理工作；各專業(yè)開設(shè)的課程,，由省自學(xué)考試委員會(huì),、省農(nóng)業(yè)廳和主考學(xué)校研究確定，課程內(nèi)容突出實(shí)用性,。



 中專學(xué)歷教育,，采用不脫產(chǎn)函授的形式進(jìn)行，學(xué)制兩年或采用學(xué)分制,，納入招生計(jì)劃,，給以優(yōu)惠政策。教學(xué)工作由我省8所普通農(nóng)業(yè)中專學(xué)校,、農(nóng)廣校和省農(nóng)函校分別承擔(dān),。



 2．培訓(xùn)工作



 省每年舉辦4期市、縣農(nóng)業(yè)科技推廣人員培訓(xùn)班,，計(jì)劃每期80人,，由省農(nóng)業(yè)廳組織實(shí)施并組織編印培訓(xùn)教材，具體的教學(xué)培訓(xùn)工作由省農(nóng)干校承擔(dān),。



 5年內(nèi),，省平均每年支持20個(gè)縣開展實(shí)施“綠色證書工程”，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)制訂全省“綠證工程”工作計(jì)劃,，組織編印文字和聲像教材，組織指導(dǎo)各地實(shí)施“綠色證書工程”,。各中專農(nóng)校,、農(nóng)廣校、農(nóng)函校要積極參與實(shí)施“綠色證書工程”,。



 （六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。



 在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái),，制作,、收集、編制,、發(fā)布農(nóng)業(yè)科技信息,，各區(qū)域性良種中心,、縣級(jí)良種推廣分中心、區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站,、雜交水稻親本提繁基地以及各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門,、推廣部門都必須與省農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)創(chuàng)造條件,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技電波入戶工作,，加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程,，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售有形市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng),，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用效率。



 二,、資金管理



 （一）資金來(lái)源



 1．2001年至2005年,，省市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)共安排31200萬(wàn)元，平均每年安排6240萬(wàn)元,。其中：省財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排25000萬(wàn)元,，每年安排5000萬(wàn)元；市,、縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排6200萬(wàn)元,，其中：2001年安排1590萬(wàn)元，2002年安排920萬(wàn)元,，2003年安排1180萬(wàn)元,，2004年安排1230萬(wàn)元，2005年安排1280萬(wàn)元,。



 2．以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，采取優(yōu)惠措施，多渠道,、多形式引導(dǎo),、鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)、高校,、科研單位等參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā),。



 （二）財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投向和安排



 主要安排在四個(gè)方面（詳見附表）：



 第一，動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn),，品種改良,、示范和推廣。5年省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)計(jì)劃安排13020萬(wàn)元,。



 第二，建立,、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。省級(jí)財(cái)政與有關(guān)市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算5年計(jì)劃安排16410萬(wàn)元（各有關(guān)市,、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排6200萬(wàn)元）。具體安排上,，中心城市和珠江三角洲地區(qū)以地方投入為主,，省補(bǔ)助為輔；東西兩冀地區(qū)原則上按不低于省級(jí)財(cái)政投入數(shù)額安排地方投入,；貧困山區(qū)以省投入為主,，地方投入為輔。對(duì)動(dòng)植物良種和技術(shù)引進(jìn),，品種改良,、示范、推廣工作積極,，成績(jī)顯著的地方和單位,，省級(jí)資金給予適當(dāng)傾斜，以資鼓勵(lì),。



 第三,，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，主要是培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。省財(cái)政5年計(jì)劃安排1370萬(wàn)元,。



 第四，議案辦理經(jīng)費(fèi),。原則上每年在省級(jí)財(cái)政安排的議案資金中安排80萬(wàn)元,，作為省級(jí)議案辦理經(jīng)費(fèi)。議案辦理經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于與議案有關(guān)的工作調(diào)研和項(xiàng)目論證,、會(huì)議,、培訓(xùn)、宣傳,、檢查及驗(yàn)收等支出,。



 未列入省資金安排計(jì)劃內(nèi)的市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，由當(dāng)?shù)卣谪?cái)政預(yù)算內(nèi)安排專項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技資金，增加投入,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作,。



 （三）資金的管理



 1．資金申報(bào)與下達(dá)。已列入省級(jí)安排計(jì)劃的市縣由農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門編制資金年度使用計(jì)劃,。當(dāng)年的安排計(jì)劃,，縣應(yīng)于上一年12月底前報(bào)送給市，市農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總本市計(jì)劃后于當(dāng)年2月前（2001年度的安排計(jì)劃除外）一式兩份分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳審核,。其中關(guān)于建立,、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)項(xiàng)目按國(guó)家基本建設(shè)管理程序有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批手續(xù),。省級(jí)資金年度安排計(jì)劃，由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)省財(cái)政廳制訂下達(dá),，并抄報(bào)省政府,，抄送省計(jì)委等有關(guān)協(xié)辦單位備案。



 2．資金核算與管理,。



 （1）資金必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)章,、制度和辦法進(jìn)行核算與管理。實(shí)行專項(xiàng)管理,，設(shè)立資金專帳,，指定專人負(fù)責(zé)。



 （2）建立,、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)所需購(gòu)置的儀器設(shè)備,，屬政府采購(gòu)目錄范圍的，必須按規(guī)定納入政府采購(gòu),。采購(gòu)機(jī)關(guān)必須按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,，按時(shí)、按質(zhì)完成采購(gòu)任務(wù),，采購(gòu)資金由省財(cái)政廳按規(guī)定集中支付,。節(jié)省的資金按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定處理。



 （3）做好財(cái)產(chǎn)登記工作,，明晰產(chǎn)權(quán),，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。



 （4）資金必須及時(shí)到位,。省,、市、縣安排的資金要列入財(cái)政年度預(yù)算計(jì)劃,，省安排的資金要及時(shí)撥付到用款單位,，市、縣安排的資金原則上要與省資金同步到位,，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施,。



 （5）任何部門和單位不得擠占、截留,、挪用資金,，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)或平衡預(yù)算，不得用于與農(nóng)業(yè)科技示范推廣服務(wù)無(wú)關(guān)的其他支出,，確保?？顚Ｓ谩?


 （6）各級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)資金的管理,，對(duì)資金到位情況和使用管理情況定期或不定期進(jìn)行跟蹤檢查（原則上一年一次）,；項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)資金會(huì)計(jì)核算 ，嚴(yán)格按資金規(guī)定的用途,、范圍和要求合理安排使用，努力提高資金的使用效果,。



 3．資金審計(jì)與監(jiān)督,。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，有條件的部門應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)資金的日常審計(jì)監(jiān)督,。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)（原則上一年一次）。對(duì)非財(cái)政性投入資金,，必要時(shí),，經(jīng)省政府同意，可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì),。對(duì)違反資金使用管理規(guī)定的單位,，視情節(jié)輕重給予責(zé)任人批評(píng)教育或依法處理，并停止下達(dá)計(jì)劃或追回已撥資金,。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)地方投入資金的市,、縣、鎮(zhèn),，省將暫緩安排計(jì)劃或?qū)?xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整,。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）各級(jí)政府和主,、協(xié)辦單位必須按照江澤民總書記提出的“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，更上一層樓，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的要求,，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、為農(nóng)民辦實(shí)事,、增加農(nóng)民收入,、穩(wěn)定農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步提高我省農(nóng)業(yè)科技水平,，增強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，以保證加入ＷＴＯ后我省農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。



 （二）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把實(shí)施工作擺上重要議事日程,。省政府由分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)綜合主辦,，省計(jì)委,、省財(cái)政廳,、省科技廳、省農(nóng)科院以及廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局,、海關(guān)廣東分署等單位協(xié)辦,。各市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)工作,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門主辦，其他有關(guān)單位協(xié)辦,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，由對(duì)口的技術(shù)推廣、示范單位負(fù)責(zé)承辦,。各級(jí)協(xié)辦單位和機(jī)構(gòu)編制,、人事、教育等部門要責(zé)無(wú)旁貸地積極配合主辦單位做好各項(xiàng)工作,。區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)無(wú)償劃撥站址擴(kuò)建所需用地,，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)增加資金投入。



 （三）各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》,、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》以及國(guó)家和省的有關(guān)政策，依法行政,，依法治農(nóng),，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作。在實(shí)施本議案期間,，被列為省,、區(qū)域性、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心（站）的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的公益型性質(zhì)不改變,。要按國(guó)家和省的有關(guān)政策規(guī)定，把基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)（包括辦公開支和在編人員工資,、福利待遇等）列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,，改善農(nóng)技推廣服務(wù)隊(duì)伍的工作條件和生活待遇，調(diào)動(dòng)其工作的積極性和創(chuàng)造性,。



 （四）省農(nóng)業(yè)廳要加強(qiáng)宏觀管理,，做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督工作，注重市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析,。



 1．全省農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作采取以點(diǎn)帶面,、點(diǎn)面結(jié)合的管理形式，省主要抓好引進(jìn)和改良工作。要會(huì)有關(guān)協(xié)辦單位制定省級(jí)5年工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,，實(shí)行目標(biāo)管理,。動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn)、品種改良,、示范,、推廣工作，必須遵循“重要性,、先進(jìn)性,、實(shí)用性”和“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則,，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范管理,。



 2．省良種引進(jìn)與改良中心和區(qū)域性良種中心要做到良種的引,、繁、供,、銷,、推一條龍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)良品種以及信息,、技術(shù),、培訓(xùn)等配套服務(wù)；辦好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)實(shí)體,，增強(qiáng)服務(wù)能力,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力。省土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心要切實(shí)做好土壤的監(jiān)測(cè)工作,。



 3．要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作,，推進(jìn)動(dòng)植物良種和技術(shù)的引進(jìn)、品種改良,、示范,、推廣服務(wù)工作國(guó)際化、現(xiàn)代化,。



 4．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，努力使全省農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作信息化,、現(xiàn)代化,。



 （五）各有關(guān)市、縣,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行省制定的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,。在項(xiàng)目實(shí)施前，各項(xiàng)目承擔(dān)單位必須會(huì)有關(guān)協(xié)辦單位制定實(shí)施方案，包括總體發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃,、明確承辦單位和具體負(fù)責(zé)人等，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 1．配合省做好共建省級(jí)雜交水稻親本提繁基地,，省級(jí)區(qū)域性良種中心，農(nóng)作物種子,、種苗和畜禽品種質(zhì)量監(jiān)督檢查站,、農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等的工作；做好完善50個(gè)縣級(jí)良種推廣分中心和100個(gè)區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種推廣中心站的工作,。



 2．要做好示范和推廣工作,，要制定本市縣鎮(zhèn)建設(shè)良種推廣中心、站的規(guī)劃和年度計(jì)劃,。要加大動(dòng)植物良種和先進(jìn)技術(shù)的宣傳,、示范、培訓(xùn),、咨詢服務(wù)力度,，加快動(dòng)植物良種和技術(shù)的推廣應(yīng)用。



 3．要有計(jì)劃地吸納優(yōu)秀專業(yè)人才到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作崗位上來(lái),。配合省農(nóng)業(yè)廳組織開展農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民技術(shù)人員高,、中等學(xué)歷教育，培訓(xùn)（市,、縣一級(jí)每年組織不少于4期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班）以及實(shí)施“綠色證書工程”,。



 （六）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校、地方農(nóng)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化組織,、農(nóng)業(yè)科技專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，促進(jìn)其與農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)合作。



 （七）各級(jí)政府,、各項(xiàng)目承擔(dān)單位必須自覺(jué)接受本級(jí)人大的監(jiān)督,，檢查；省政府原則上每年組織主,、協(xié)辦單位檢查一次,，邀請(qǐng)省人大參加。議案結(jié)案時(shí),，由省政府組織驗(yàn)收,。



 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。



 附件：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作議案項(xiàng)目資金安排一覽表